2023-10-24 11:39:09 来源：1569下载站 作者：小何
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一、基本思路
我镇生态环境建设和保护工作将进一步深入贯彻落实环境保护基本国策，妥善处理好发展与环境的关系，把改善生态、保护环境作为提高人民生活质量的重要内容，突出重点区域和重点领域，加强协调和指导，调动全社会各方面的力量，全面促进社会、经济和环境的可持续发展。
二、总体目标
紧紧围绕建设现代化滨海生态镇目标，深入实施“生态立镇、旅游兴镇、科教强镇、环境美镇”战略，全面推进生态环境保护和建设，基本控制住人为因素产生新的水土流失和森林、海洋破坏，象山港生物多样性得到有效保护，现有林木资源得到有效保护，为把裘村建成为经济快速发展、环境清洁优美的小城镇而努力。
三、主要任务
林业生态保护和建设。继续以黄贤村、马头村、杨村为重点，加大生态公益林建设力度，面积达到25000亩。
农村能源建设。继续做好清洁能源的推广工作。
农业生态环境保护和建设。扩大无公害农产品基地、无公害林产品基地面积，全面完成辖区内环境污染年度整治任务。
加强城镇环境建设，有效保护象山港。加大农村生活垃圾无害化处理实施力度，严控陆源污染物排入象山港，充分利用垃圾中转站，将农村生活垃圾集中后科学处理，从而减少农村生活垃圾对象山港海域的污染。
水土流失治理。开展水环境综合整治工作，加强河道整治，积极治理水土流失。
建设生态功能区生态示范区。设立水产养殖和种植业的示范园区。继续推进黄贤森林公园建设，已签定协议并于明年动工的项目有投资五亿左右由华信集团开发的“未来海岸”和由奉化博屹有限公司投资一个亿的“农家乐”项目。
开展环保生态村的创建活动，让黄贤村争创省级生态村。
加强宣传。积极开展生态环境保护和生态建设的宣传、教育工作，提高环保宣传的普及率。
共治善治 创新社会治理的“漳州模式”
如今，“红袖标”还在引领着更多人前进。其精神已经由公安延伸到政府，延伸到基层，延伸到群众，引领创新出漳州市“民生110”“民间110”“社区(乡村)110”等一系列品牌。
“社区110帮了大忙，大姐的身份证终于办好了!”家住芗城区东铺头街道县后小区的林老伯咧开嘴笑了。原来，林老伯的姐姐由于精神疾病不便出门，一直没能办理二代身份证。“社区110”网格员林小珍得知这一情况后，马上向社区民警通报，在多方协助下，帮林大姐补拍照片，顺利完成身份证的更换工作。
平和县芦溪镇总人口4.7万，派出所警力配备仅有5人。不久前，芦溪镇芦丰村的叶某德、叶某生两兄弟因财产问题发生纠纷。公安机关接警后，根据110非警务事项联动处置流程，指令芦丰村“乡村110”队员就近处置。4分钟后，巡防队员就到达现场，好言相劝，耐心调解，顺利化解了两兄弟的积怨。
“我们的红袖标写着‘乡村110’。可当我第一次带队去巡逻，村民们都觉得看不懂我们在干什么。那一刻我才发现，不是看我穿什么，而是看要做什么。从前碰到摔倒的老人，有些年轻的干部担心被碰瓷，而现在他们一定会去扶;两兄弟起争执拿着锄头镰刀，再晚一分钟就要砍在对方脑袋上了。我们第一时间到现场去调解。”芦溪镇芦丰村110指导员叶伯群表示，戴着红袖标，村干部的心里就多了一个念头：要为老百姓做事，绝对不能给红袖标抹黑。
此外，漳州还用“110+”理念升级12345便民服务平台，实现公安110与“民生110”三方通话、平台流转，共流转非警务事项。群众只需拨打“12345”就可以进行各类咨询、投诉、建议和求助。“我们以老百姓的评价作为唯一标准，判断这事是否处理完毕。群众不满意，我们就再处理，直到群众满意为止。”漳州“12345”便民服务热线负责人江海燕说。
而漳州的“民间110”——APP“芗里芗亲”已吸纳了29万注册志愿者。“在漳州，人人都是110!咱们发布的‘巡防任务’经常都不够抢，小马甲、小红帽随处可见。漳州最牛的志愿者，甚至用APP的‘随手拍’，发现了一个传销窝点!”漳州市委政法委综治督导科科长王国东说，最高峰时，共有1.4万人同时在路面上为“漳州110”做坚强后盾。警民联动，治安能不好吗?
现在，“漳州110”“以人民为中心”的理念已经辐射到社会各行各业，引领带动政府职能部门加速转型和升级，进一步推动基层社会治理体系和治理能力现代化建设。越来越多的人正在加入学习“漳州110”精神的队伍中，以各自所长，守护着一方水土的安宁。
红色是什么?它不仅是一种颜色，更是沉淀在我们血液中的一种基因，贯穿始终，经久不衰;它是蕴藏在我们脑海中的一种信仰，目光远大，追求高远;它是隐匿在精神中的一种追求，敢于拼搏，自强不息。传承红色基因，争做时代新人，是我们一辈子的理念。
生我炎黄，育我华夏。待之有为，必报中华!无数革命先烈用他们的鲜血铸造了一条通往光明的大道，肉身虽死，灵魂犹在，尤其是他们的精神，是需要我们一辈子铭记与传承的。而我们要做的，就是用这种精神，托举出一个繁荣富强，令全世界都为之侧目的新中国。在这样的时代背景之下，我们更要努力，秉承先烈的意志，传承红色的基因，以为实现中华民族伟大复兴为目标而奋斗，坚持梦想，勇往直前。
人类的时代在改变，人类的时代在进步。但有些人却会因为物质世界的雍容与繁华而沉醉其中，无法自拔，最终忘了自己来到这个世上的意义，在布满荆棘的岔路上永久迷失。老子曾曰：“五色令人目盲，五音令人耳聋，五味令人口爽。”要做一个明媚的女子，不倾国，不倾城。以优雅姿态去摸爬滚打;做一个丰盈的男子，不虚化，不浮躁。以先锋之姿去奋斗拼搏。要植入红色基因，自内而外的生长出一种红色的血液，鼓励着我们，激励着我们，不断地向前向前再向前。用自己的方式，走出一条属于自己的路来。
人们总是想捉住一些东西，来证明自己活着，可有些时候，他们抓住的，往往都是虚无，宁可做一时的女王，也不愿一世平庸，总是以为自己找到了真正的幸福，其实同时错过了真正的幸福。所以，我们更要认清自己的内心，知道自己想要什么，才能真正的发展自己，充实自己，做最好的自己。
我们更加要弘扬的就是红船精神，就是开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，这是中国革命精神之源，是共产党人薪火相传的红色基因，同时也是我们前进的航标，奋斗的动力，努力的标志。红船精神引领我们树立正确的世界观、人生观、价值观，使我们不忘本，不变质，更加珍惜来之不易的美好生活，用自己的辛勤劳动，肩负起振兴中华民族的历史使命。
传承红色基因，争做时代新人，就要大力弘扬红色传统，把个人成长融入祖国发展，树立担当祖国复兴大任时代新人的远大理想;就要有展现有梦想，努力奋斗有所作为，勤奋学习掌握本领，热爱劳动，乐于奉献的良好精神风貌。振我中华，复我华夏，兴我中国，扬我国威!
契阔死生君莫问，行云流水一孤僧。无端欢笑无端哭，纵有欢肠已成冰。这是晏殊和尚的报国诗，其中蕴含了多少感情无人知晓，唯一能确定的，就是要像他一样，拥有一颗爱国的热忱之心。
传承红色基因，振我中华国威!
“我仰望五星红旗，它在万里星空，飘呀飘扬……”每次哼着这首歌，仰望着五星红旗，我陷入深思，国旗代表着什么?我们的国家又是从哪里来?
从课本上我知道了国旗，全名为五星红旗，一颗最大的星代表中国共产党，四颗小星代表着工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级四个阶级，旗面为红色象征着革命，星呈黄色表示中华民族为黄色人种，也表示光明的意思，五颗五角星互相联缀，疏密相间，象征中国人民大团结，每颗小星各有一个尖角对大星中心点，表示人民对党向心之意。
我明白了国旗的含义。毛泽东率领工农红军，在天安门庄严的宣告，1949年，五星红旗第一次在天安门广场徐徐升起，它象征着从此以后一个伟大的国家屹立在世界的东方;周总理等外交家的奔走，1971年，五星红旗第一次冉冉升起飘扬在联合国大厦前的广场上，它代表了我国拥有了在联合国的一切合法权利;杨利伟、翟志刚等一批航天人的努力，xx年，五星红旗第一次在太空飞舞，它标志着我国进入了宇宙探索领域强国之列;叶聪、崔维成、杨波等一批批航海员的奋斗，xx年，我国第一个载人潜水器“蛟龙号”研制和海试的成功，标志着我国已经跻身世界载人深潜先进国家行列——
是啊，如今的中国早已是泱泱大国，天上有神舟，深海有蛟龙，空中有大飞机，地上有磁悬浮列车，中国这条巨龙正朝着自己的梦想飞腾！
我被自己的祖国感动了，泪水中我看到了曾经的祖国。曾几何时，那面鲜艳的五星红旗不知多少次攥在英雄的人们手里，为了它能巍然屹立、岿然不动，为了它的姿态更加优美，他们付出了沉重的代价，甚至是血的代价，我理解为什么把它的旗面设计成红色啦，一种神圣感从心底升腾;一个又一个英雄的诞生，我明白那四颗闪亮的小星星为什么要围着那一颗大星星，一种自豪感油然而生！
党的十九大的春风铺面而来，不忘初心，牢记使命，仰望五星红旗，感慨万千，无数英魂高举了您，我们做为新一代莘莘学子，怎能不把这红色精神传承下去，怎能不以最好的学习成绩来回报您！
再次哼唱“我仰望五星红旗，它在万里星空，飘呀飘扬……”心中暗下决心，我会让五星红旗在母校的上空飘扬得更加骄傲！
“喂，您好!漳州110，请讲。” 福建省漳州市公安局指挥情报中心内，接警员陈凌一个班次要接100多通报警电话。“群众一有情况就会拨打‘110’，证明对我们高度信任。”
首个“中国人民警察节”到来之际，“漳州110”于10日被中共中央宣传部授予“时代楷模”荣誉称号。30余年里，与这支队伍有关的故事可谓成千上万。每个故事有如海浪上的一朵小浪花，虽然占比很小，却可以折射出蕴藏在所有故事里的光芒。
“以人民为中心，做人民的守护神”
“漳州110”是群众对漳州市公安局巡特警支队直属大队的简称，于1990年成立。30余年来，“远亲不如近邻，近邻不如漳州110”这句俗语在漳州口口相传。
漳州市公安局党委副书记、常务副局长黄跃欣介绍说，1990年，“漳州110”引领全国建立110报警服务台和快速反应机制，开创维护治安与服务群众并重的先河。1996年8月，公安部在漳州召开现场会，面向全国推广其先进经验。
经过多年探索实践，不断改革创新，“漳州110”成为漳州人民心中“工作最苦、坏人最怕、百姓最爱、形象最好”的先锋警队，更成为了人民警察队伍的标志性品牌，被誉为“人民的保护神”。
“漳州110”经历几次重大改革，1996年建立全天候巡防网络，变“坐等接处警”为“就近接处警”;2000年实施巡指分离;2016年构建“四警四化”警务新机制;如今探索多警种联合作战机制。忠诚使命、止于未发、更快更灵、共治善治的时代特征熠熠生辉。
“漳州110”探索构建“四警四化”警务新机制以来，实现第一时间减少群众受到伤害、第一时间找到报警渠道、第一时间赶到事发现场、第一时间高效依法处置。漳州市每个时段同时有63个警组、335名警力“动中处警”。
今年1月1日起，漳州市公安局110合成作战中心与合成作战警务新机制试运行初见成效，已研判破案15起，抓获各类违法犯罪嫌疑人26名。
漳州市公安局指挥情报中心副主任张骏昌表示，目前漳州城区警情5分钟内到场率达80%以上、10分钟内到场率基本实现100%，群众满意率始终保持100%。
警察故事：队伍里的他们
“漳州110”成立之初，仅靠7名民警、3支枪、1辆三轮摩托车，就在两个月内处理了上百起警情，“送孕妇上医院”“护送女工下班”两件求助警情引发了“漳州110”服务精神的萌芽。如今，“漳州110”发展到9个中队、240余名警力。“以人民为中心，做人民的保护神”的新时代“漳州110”精神根植在每个“漳州110”人的行动之中。
“漳州110”的孩子
1999年2月5日，“漳州110”原副大队长张志民刚回家度寒假，顾不上与家人团聚，便主动请缨护送一名重病民工返乡。
未料在高速路段车辆发生故障，司机将车辆靠边抢修时，身着警服的张志民主动保护下车休息的群众安全，确保道路畅通。约过了十分钟，一辆吉普车飞驰而来，将张志民撞飞数米远，当场壮烈牺牲……年仅29岁的他用宝贵生命践行了赤诚为民、无私奉献的崇高承诺。
张志民同志走后，留下了年仅3岁的遗孤张钊。20多年里，一代又一代“漳州110”人像对待自己的孩子一样传承接力、关心爱护着张钊，用集体的力量温暖孩子弱小的心灵。
如今张钊已长大成人，2019年，他毅然传承父亲遗志，接过父亲的枪，成为福建省三明市泰宁县一名光荣的人民警察。张钊说：“我感觉父亲的形象慢慢地变清晰，我可以离他越来越近，看到了一点他的样子。”
“再快一秒”
“漳州110”在初创时期实行不脱衣、不脱裤、不脱袜“值班三不脱”，接警后，值班民警直接从三楼顺竹竿滑下，为出警挤出宝贵30秒。
“漳州110”民警林泽斌讲述了令他难忘的故事：2017年三伏天的中午，警校刚毕业的他和中队长王建龙处理完一起纠纷，渴得不行。路过岗亭时，他接了一大杯水，“咕咚”一下喝完，要再接水时，却被中队长拦住了：“解渴就好，别喝多，万一待会上厕所时警情发生，可是要耽误几十秒。咱们的一秒，可能就是人民群众生与死的时间差啊!”
漳州市诚亿地产负责人王浩铮对此也深有感慨，他说：“我曾因一件紧急事情拨打了110，报警后我心中烦闷，点了一支烟，让我没想到的是，不到半根烟的功夫，110民警就来了，让我真切感到什么叫出警神速。”
女中队长创办图侦中队
2019年9月，“漳州110”九中队——图侦中队成立，创办人王微成为了大队唯一的女中队长。她探索将侦察环节提前至巡警阶段，“把握时间的生命线，能减少证据流失和财产损失。”
在王微看来，时代在变，人民群众的需求在变：几十年前，群众希望警察在第一时间赶到现场，需要打通沟通桥梁;如今群众对生活的体验有了新期盼，希望第一时间减少伤害，需要“快侦破、快挽损”。
“不断回应群众的新期待，始终以人民为中心，更快更灵为主轴。”王微坦言，“很多人一辈子只报一次警，我们的点滴重视构建起群众的体验感、幸福感。”
她此次还作为民警代表，去到中央电视台“时代楷模”发布仪式现场。“得到了群众、党和政府的肯定，新一代‘漳州110’人保持鲜活和创造力，从前辈手中接过了接力棒，后面还得继续跑。”
每个人都是一面小红旗
2020年12月24日9时许，“漳州110”二中队指导员蔡权泉所在的中队在巡逻时，于30分钟内连续接到三个电动车丢失案情。“漳州110”巡警与图侦迅速联动，通过监控和卡口确认嫌疑人身份信与赃物转移车量，在两个小时内将四辆电动车找回。
“其中三辆均为报警车主所丢失，还有一辆电动车尚未被车主察觉丢失，就已经被我们找回。”蔡权泉回忆道。
“全方位快捷”能让群众得到一种安全感。”蔡权泉说，“‘110’是一面大红旗，而我们每个人都是一面小红旗，守护它在新时代不惧风浪，继续飘扬。”
出生于1991年的蔡权泉刚开始“一腔热血，总想着办大案”，后来通过多次接处警和思考，他感悟到“治安防控，努力让案件少发生、不发生是队伍的职责。”
如今，他体验着合成作战警务新机制的高效率。1月6日11时，二中队接到一个合成作战指令：早上6时50分，群众报警称盆栽上面的三棵小榕树被偷。“通过多警种迅速反应，接到的指令上嫌疑人家庭住址、盆栽藏放地点都十分精确。出动抓获嫌疑人，追回赃物才花费半小时。”
蔡权泉说，对群众来讲，几棵植物的心理价值远高于价格，失而复得的体验感更不一样。“‘时代楷模’称号赋予我们更大的职责。”
“群众满意是最基本的”
“把每次接出警都当作是处理自己家里的事，群众满意是最基本的。”三年多里，漳州110”四中队四级警长王铭，把这里当作学校，政治教育、心得体会等记满了四本笔记本。
此前，他在部队待了十多年。王铭说，在这支平均年龄30岁左右的队伍里，像他这样的军队转业干部目前有51个。
建队以来，“漳州110”43批次共520位民警无违纪违法行为，114人次立功受奖。王铭说，“漳州110”队伍实行半军事化管理，有铁的纪律。领导干部以身作则，进行内务条令夺标、基础体能达标、执法资格考试三类竞赛。
在“漳州110”事迹展览馆内，绣着“人民的110”大字的锦旗摆在最前。队伍的功勋荣誉墙上，400多面老百姓送来的锦旗高挂于头顶。王铭说，新一代的“漳州110”人悉知展览馆的每一个故事。
“大到惊险的刑事案件，细到服务小孩、送老人回家，甚至讲闽南话更贴近群众……要做好每一件点滴小事，这是30多年来每一代‘漳州110’人实践出来的真心感受。”
“漳州110”延伸：社会治理现代化的模式
漳州市平和县芦溪镇芦丰村支部书记叶伯群2019年5月当上了“乡村110”指导员，同样有了红袖标和制服。他说这是“漳州110”精神延伸到农村去。
“‘漳州110’家喻户晓，如今在劝解村民纠纷时，‘漳州110’的形象让群众对自己充满信任感。”叶伯群说，乡村110成立前村里纠纷一年有100多起，成立后，2020年仅有两起纠纷。
为进一步推动形成共建共治共享的社会治理新格局，在“漳州110”辐射带动下，漳州各个系统、各个层面同时逐步形成“公安110”“民生110”“民间110”“社区(乡村)110”四类110社会服务联动体系，着力打造适应市域、县域社会治理现代化和城乡基层治理体系的模式。
