2023-06-18 14:11:15 来源：1569下载站 作者：小何
为进一步提升我乡村庄整治建设水平，加快和谐秀美乡村建设步伐，根据市、县工作要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、目标任务
1、完成6个省批建设点整治建设任务（见附件1），并达到省市考评验收要求，其中省建设点5个，市县自建点1个。
2、抓好福村村和谐秀美乡村示范中心村、下坑村竹林和谐秀美乡村精品示范村点建设。
二、工作重点
1、基础村点：(1)抓好“三清六改四普及”和“三绿一处理”，着力抓好“改路、改水、改厕、改栏、改房、改环境”六大关键工作，确保区域内农户100%覆盖，切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划，主推具有客家风格坡屋顶或马头墙的新房型，确保新建房屋100%采用新房型。(3)积极推广集沼气池、化粪池、有机垃圾发酵池于一体的“三池合一”型沼气池，实现改厕、改能与垃圾处理同步推进。(4)鼓励有条件的村庄推广普及使用太阳能。(5)推进“森林村庄”建设，抓好村庄出入道路绿化、村民房前屋后绿化美化。(6)全面建立“135”农村垃圾运行机制，搞好垃圾无害化处理，改善人居环境和生态环境。(7)大力发展“一村一品”，确保省批建设点农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入5%以上。(8)组建运作规范、管理有效的农民合作社，有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。(9)有条件的村庄逐步完善社区服务建设。
2、村落连片点：(1)对连片村点进行全域性、一体化高标准规划建设，全面完成“三清六改四普及”和“三绿一处理”建设任务。(2)整合资源，充分发掘当地自然景点、古迹保护、特色农业、客家文化、红色文化、客家民俗等元素，大力发展乡村旅游、农业观光、农家乐。(3)逐步完善村民议事、文化活动、医疗卫生、警务调解、农资超市、便民服务、休闲广场等社区服务设施。(4)建立“党支部合作社”、“党支部社区”等管理机制，完善村规民约等民主制度，探索创建农村社会管理新模式。(5)完善村级农村信息服务站建设，加强农村信息化人才培训。
3、村镇联动点：(1)按照统筹规划、合理安排、分步实施的原则，做好村镇联动点规划编制和项目实施计划。(2)按照道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”要求，全面加快圩镇整治建设。(3)按照省批建设点要求，把圩镇周边村庄作为城中村、郊区村进行整治打造，一并纳入村镇联动点范围，重点解决水、电、路、厕和生活垃圾处理等问题，改善圩镇周边农村人居环境和村容村貌。(4)把圩镇社会事业设施服务向周边农村延伸，实现公共服务均等化，实现集镇和周边村庄综合配套、联动建设、同步推进。
（二)市县自建点。(1）围绕“三清六改四普及”和“三绿一处理”，重点抓好“路、水、厕、房及周边环境整治”建设，切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划，确保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓励推广“三池合一”沼气池。(4)大力推进村庄关键区域绿化。(5)全面建立“135”农村垃圾运行机制，搞好垃圾无害化处理，改善人居环境和生态环境。(6)大力发展壮大“一村一品”，确保农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入5%以上。(7)组建运作规范、管理有效的农民合作社，有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。
三、相关要求
（一)加强规划建设。坚持“因地制宜、科学规划、合理布局、适度超前”的原则，编制村庄建设规划，编制和完善“三图一书”(村庄现状图、村庄规划建设图、管线图、说明书），严格执行土地管理法律法规，凡涉及到建设用地行为的建设点（含拆旧建新和新址扩建）必须分户书面申请、以点为单位集中向国土、城乡规划部门申报，在取得相关审批手续后方可组织施工；根据村庄产业基础，编制村庄主导产业发展规划；落实好每户致富增收项目，促进农民持续增收；结合乡村联动、村落联片整治建设和农村危旧土坯房改造，突破村组区域界限，科学合理规划设置农村社区。
（二)加快建设进度。各村要切实履行好新农村建设责任主体职责，加快建设进度。根据省批复村点类型要求，结合《县2016年度新农村建设点操作流程》(具体见附2），统筹安排各项工作，涉及重大公共项目建设的，必须实行项目申报审批制，经县、乡新农村建设工作领导小组批复同意后，方可实施。具体实施责任到人、工期倒排，加紧、加快新村点建设进度，确保在11月中旬前全面完成建设点各项建设任务，并顺利通过省、市、县验收。
（三)同步规范台账。把建设点作为一个项目来抓，根据建设进展，同步完善一系列内业基础资料。特别是对“一点一档”和“资金管理台账”的规范建立，做到数据详实、逻辑吻合。6月底前，全面完成建设点“一点一档”基础材料（含电子档案）并报送1份材料至乡新村办。做好建设点重要议事会议记录、新村点规划文本、资金到账通知单、资金收支凭证、报账正式发票、项目建设预(结）算合同、农村清洁工程规范运作等相应资料的收集和完备。
（四）严格资金管理。根据村庄规模和建设进度，继续实行资金预拨制和年终结算制度。省建设点，省市县财政支持资金30万元；市县自建点，市县财政支持资金16万元。对照2016年度奖扶标准，兑现奖补资金，实行多做多补、少做少补、不做不补，不搞平均摊派。加大新农村建设集成资金整合力度，最大限度整合以工代赈、土坯房改造、一事一议、农村沼气、安全饮水、一大四小、土地综合治理、一村一品、交通公路项目、扶贫开发和移民搬迁、卫生改厕、电网改造、土地整理项目等资金支持新农村建设，各集成资金主管部门要主动配合，围绕省批建设点进行项目规划和项目申报，并将集成资金衔接情况每季度报乡新村办。
为积极响应市委、市政府及区委、区政府关于脱贫奔小康的号召，在统筹考虑倪牌坊村村级集体经济发展要求和全体村民的切身利益的基础上，按照“立足当前、放眼未来、科学规划、稳步实施”的原则，并结合丁嘴镇的总体规划和年度部署，为加快倪牌坊脱贫攻坚工作建设步伐，特制定脱贫攻坚发展计划。
倪牌坊村位于丁嘴镇西面侧4公里处，325省道横穿而过，耕地面积2290亩，11个村民小组，520户，2497口人，全村低收入户111户，其中低保户35户，85人，五保户10人。外出务工人数630人，本地就业人数340人，外出打工收入大户11户。农业主要以种粮和高效蔬菜大棚种植为主，现有“三来一加”项目2个，养殖业有养羊、养兔，商业网点4个，农户收入主要来源是务工收入。
1、将我村老学校租赁给周利建立养兔基地，成立养殖合作社，可带动村低收人群几十人，增加低收入人群经济收入，，将以此基地为中心，预计下半年可带动100多户低收入农户养兔致富，基地将免费提供技术服务，帮助销售成品兔。
2、和养羊大户签订协议，F w s i r . c o m 带动有条件的贫困户发展养殖，与其签订入股协议，实行保底分红，从而实现大户做大做强，贫困户增加收益的双赢目标。
3、发展现有的“三来一加”项目。本村的曹善民电子厂、倪绍书电子厂，可带动70余低收入农户增加收入，这两个电子厂现状较为稳定，前景看好。
三、把握发展机遇，实现早日脱贫，进入小康社会
倪牌坊村地理优越，交通十分便利，北有325省道随村而过，是招商引资沃土，20村支两委一班人计划在上级政府的大力支持下，要求立足招商，加大招商力度，要求走出去，请进来，力争招来客商在我村立足建厂，增加集体收入，使全村早日进入小康社会。
村卫生室条件很好，目前已创建合格卫生室，医务人员技术很好，为农民服务态度好，现村卫生室24小时有人值班，内部管理完善，群众随到随诊，安全就医。
村环境卫生条件良好，为经济发展提供良好的环境，改善居民的生活居住环境。
今年以来，麻坪镇以脱贫攻坚统揽农村工作，高度重视、超前谋划，运用“十问清、五统一、四铺开、二办法、一清单”的工作机制，夯实责任，明确分工，精准发力，力保全镇949户、2066贫困人口，全面脱贫进小康，确保镇域社会经济和谐快速发展。
十问清：一是问清脱贫户家庭基本情况(姓名、人口、致贫原因、电话、收入来源等);二是问清贫困户享受国家政策性补助数额;三是问清脱贫户家中有无学生，在几年级，能对应何项政策帮扶;四是问清贫困户家中有无患者，具体病种，享受合疗报销后未报销票据金额;五是问清贫困户家中有无残疾人(以政为准)，几级残疾，能对应何项帮扶政策;六是问清贫困户家中劳动力状况，有无外出务工人员，务工地方，具体干什么工作，年收入情况，有无参加技能培训人员;七是问清贫困户家中主导产业项目，看产业增收情况，人均能不能实现增收5000元的目标;八是问清贫困户住房情况，是否危房，建设类型(排危重建、危房改造、村内小集中、移民搬迁)等;九是问清贫困户金融扶贫及所需金额情况;十是问清贫困户用水、用电、电视、通讯是否畅通。镇上全面掌握贫困户基本情况，实行“因户施策、因人施法”的精准帮扶机制。
五统一：一是干部进村入户统一开展脱贫政策宣讲，调动贫困户脱贫主观努力意愿;二是帮扶干部统一深入贫困户家中进行帮扶，留一组照片，做到履职留痕;三是各帮扶单位统一完善帮扶规划措施，做到规划内容与致贫原因对应，防止出现“两张皮”;四是各部门帮扶干部统一完善帮扶工作履职情况记录台账;五是各帮扶干部统一记好扶贫工作日志。镇上要求帮扶干部统一行动，相互监督，形成“追、超、赶、比”的帮扶工作格局。
四铺开：一是镇上及时全面铺开贫困村的水、电、路等基础设施建设;二是及时全面铺开贫困户不安全住房的排危重建;三是及时全面铺开贫困户的主导产业发展谋划的帮扶;四是及时全面铺开贫困患者住院合疗报销后，以往未救助票据、未纳入低保人员等社会事业情况的登记工作，做到不漏一户、不漏一人。镇上全面解决贫困村基础设施，不断提升村容村貌，改善贫困人口生产生活状况。
两办法：一是镇上专门制定《麻坪镇三年脱贫攻坚考核奖惩办法》;二是镇上为了干部廉洁帮扶专门制定《麻坪镇三年脱贫攻坚干部廉洁帮扶办法》等规章制度，对在帮扶工作中“不作为、乱作为、慢作为”的干部进行严厉责任追究制，力保干部廉洁帮扶，安全工作，确保干部真帮扶、实帮扶、廉洁帮扶、帮出效果。
一清单：镇上将脱贫攻坚每个阶段的工作任务，梳理细化到每个月、每个帮扶人，形成《麻坪镇脱贫攻坚详单和帮扶干部职责单》的工作清单制，明确任务，统一步调，做到工作上忙而不乱，有程序、有组织的开展脱贫攻坚工作，逐步建立工作清单倒逼工作任务的责任机制。
平昌县望京小学
义务教育均衡发展工作整改方案
为进一步加快我校义务教育均衡发展工作进程，结合县教科体局和县政府教育督导室对我校义务教育均衡发展工作提出的问题，我校召开专题会议对整改工作进行安排部署，制定了详细整改方案，对存在的各项问题明确了整改措施、负责人和完成时限，确保在规定的时限内完成我校义务教育均衡发展各项指标，推动我校教育事业持续健康发展。现将我校义务教育均衡发展工作整改方案报告如下。
一、生均教学及辅助面积指标存在的问题及整改措施存在的问题：小学好和初中生均教学及辅助面积不达标。
整改措施：按照义务教育均衡发展指标体系中，生均教学及辅助用房面积指标是：小学3.63-5.42，初中4.10-5.33，而实际小学生均教学及辅助用房面积，小学1.89，初中2.53。学校分管领导向上级主管部门汇报，增加生均教学及辅助用房面积，使其达标。
责任人：杨崇湘
完成时限：20xx年12月31日前。
二、生均体育运动场馆面积指标存在的问题及整改措施。存在的问题：生均体育运动场馆面积不达标
整改措施：。按照义务教育均衡发展指标体系中，生均体育运动场馆面积指标是，小学6.93-16.03，初中9.28-12.38，而实际生均体育运动场馆面积，小学3.13，初中3.62。学校分管领导向上级主管部门汇报，增加生均体育运动场馆面积，使其达标
责任人：杨崇湘
完成时限：20xx年12月31日前。
三、小学数学、科学，初中理化实验仪器达标率指标存在的问题及整改措施。存在的问题及整改措施：按照义务教育均衡发展指标体系，和《四川省中小学教育技术装备标准》基本要求配备标准，按I类标准（I套）小学数学应配57种1654件，小学科学应配167种3091件，我校小学数学只有30种450件，小学科学没有一种没有一件，平均配齐率只达到13.6。初中理化实验器材配齐率只达到了1.1。所以小学数学、科学和初中理化实验器材，要求上级主管部门按照标准配齐。
责任人：何湘成
完成时限：20xx年12月31日前。
四、音体美器材配备达标率存在的问题及整改措施。
音体美器材配齐达标率，按《四川省中小学教育技术装备标准》基本要求配备是：音乐45种213件，现只有1种1件；体育应配备69种747件，而我校只有2种10件；美术应配48种454件，而我校1种1件都没有。平均配齐率只有0.89，配齐率严重不足。分管领导与上级主管部门联系，配齐配足相关器材。
责任人：程先平
完成时限：20xx年12月31日前
五、每100名学生拥有计算机台数存在的问题及整改措施。
按照义务教育均衡发展指标体系中指标的要求，百名学生计算机台数：小学6台，初中8台，九年一贯制8台，而我校百名学生计算机台数是7.36，小学达标率73.6，初中68.7。分管领导及时向上级主管部门申请汇报，按时配齐计算机台数。
责任人：何湘成
完成时限：20xx年12月31日前
六、生均图书册书存在的问题及整改措施。
按照义务教育均衡发展指标体系中指标的要求，生均图书册书：小学15册，初中25册，九年一贯制25册。而我校小学生均图书达标率13.77，初中15.19。因此，学校分管领导及时向上级汇报，迅速配齐图书总数，让生均图书册数达标。
责任人：何湘成
完成时限：20xx年12月31日前
根据《**市民族宗教事务局转发省民委〈关于组织开展三江一线四个特困民族脱贫发展问题调研〉的通知》(内部明电 3号)要求，我局成立调研工作领导小组，于20xx年6月11日，深入**族聚居的花山乡芦山村，以查阅资料、召开村干部座谈会、走访群众、听取群众意见等方式，对**族聚居地区经济发展、基础设施建设、社会事业发展等情况开展了广泛深入的调查，就**族经济发展中面临的困难、存在的问题作了全面分析，提出了今后脱贫发展的思路和政策措施建议。现将调研情况报告如下：
20xx年末,****族人口为1301人，在全县13个乡都有分布。**族人口在70人以上的乡镇有锦屏、文井、大朝山和花山4个乡镇，其中，花山乡569人，文井镇463人，锦屏镇112人，大朝山东镇80人。**族人口占行政村总人口20%以上的有一个村，即花山乡芦山村，**族人口为305人，**族人口占总人口数的22%。**有部分**族是苦聪人恢复**族称谓的。
****族大部分居住在无量山和哀牢山的山区和半山区，区域海拔为1200米至2580米。为立体型高山气候区，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均气温16度。粮食生产以种植玉米、小麦、水稻和豆类为主;畜牧业养殖猪、牛和羊;经济林木和经济作物有核桃、茶叶、蚕桑和烤烟;经济收入主要靠种植业、养殖业和手工副业收入。调查表明，20xx年，**族人均经济纯收入1200元，人均所得粮食280公斤。在**族人口中90%的为贫困人口。
****族大部分居住在无量山和哀牢山的山区和半山区，区域海拔为1200米至2580米。为立体型高山气候区，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均气温16度。在森林、气候、土地等方面有一些发展的潜力，主要是：
1、森林资源 **族居住地区森林覆盖率都在50%以上，森林植被状况良好，有丰富的森林资源。发展茶叶、核桃、蚕桑、烤烟等产业有潜力，适宜走绿色经济发展之路子。
2、气候资源 **族人口居住地区，大部分属亚热带高山气候区，光热资源丰富，雨热同季，干凉同步，年平均降雨量在1400毫米以上，年平均气温在16度，适宜发展立体式的农、林、牧等产业。
(3)土地资源 **族人口居住地区，可开发利用的荒山荒坡多，适宜发展蚕桑、核桃、茶叶、果木、烤烟等经济林产业和经济作物。
**族大部分与汉族、**、哈尼族等民族杂居，生活习俗基本上延续汉族的生活习俗，无语言文字，无特殊的建筑风格，不信仰宗教，无特殊的民族传统节日和风俗习惯。**族和其他少数民族一样，与**同过火把节。
**族群众生产生活方式，以传统的生产生活方式为主，无其特殊性。
在种植业方面，**族和其他民族一样，粮食作物种植玉米、小麦、水稻和豆类，绝大部分以传统的耕作方式种植，科技含量低，粗放经营，广种薄收。经济林木和经济作物种植泡核桃、茶叶、蚕桑、烤烟甘蔗等。
养殖业也方面，**族和其他民族一样，饲养猪、牛、羊和家禽，以传统的饲养方法饲养为主，采用科学的饲养方法饲养的较少，养殖生产水平低，出栏率不高，养殖产业效益低，基本停留在养牛为耕地，养猪、养鸡为过年的发展水平。
**族群众大部分居住于山区，交通闭塞，信息不灵，产业发展滞后，群众经济贫困，生活条件还比较差。绝大部分农户居住的房屋为土木结构的瓦房，目前还有一部分为茅草房、木片屋和杈杈房，无水泥地平，卫生条件差。绝大部分**族群众没有现代家庭生活用具，如电视机、摩托、电冰箱等。
调查表明，20xx年末，**族地区不通简易公路的自然村还有20%左右;人畜饮水困难人口还有400余人，占**族总人口的30%左右;人均高稳产田地0.5亩，大部分**族农户没有沼气;水利化程度仅达15%。
**族地区已普及九年义务教育，**族适龄儿童入学率99%，巩固率98%，小学毕业率98%;初中入学率98%，初中辍学率20%左右，初中毕业率80%;初中升学率10%左右。
**族地区科技发展缓慢，村委会一级虽然建有科技文化活动室，但是科技图书配备少，可供**族群众学习的不多。**族群众的科技意识淡薄，科技对经济发展的贡献率20%左右。
**族地区文化发展缓慢，**族群众文化素质低，高中学历的村民较少，**族群众居住的村民小组一级无文化活动室，无特色的民族传统文化。
**族地区村一级都有卫生室，配备有必要的医疗器具和药品，村民享有初级卫生保健，100%的**族群众参加了农村合作医疗保险。**族群众有较强的计划生育意识，能较好的贯彻执行党和国家的计划生育政策，无计划外生育的情况。
**族地区大部分无电视转播站，群众收听收看广播电视困难，有电视机的农户自己购买卫星地面接收机收看。村一级大部分未通有线电话。
**族大部分与**、汉族等民族杂居，教育文化发展缓慢，**族群众的文化素质低，**族受教育年限为 年 ，无**族本科生，**族的文化教育有待进一步加强。
1、受环境条件的制约，**族群众产业发展步伐慢。由于**族大部分居住在高寒山区，山高坡陡，土地贫瘠，气候冷凉，烤烟、蚕桑等短、贫、快项目无法覆盖，**族产业发展步伐慢。
2、**族群众文化素质低，科技普及推广难度大。**族地区教育文化发展滞后，**族群众文化素质低，长期受陈旧观念的影响，接受新技术能力差，新项目、新技术推广步伐慢，科技对经济发展的贡献率低。
3、**族地区经济发展缓慢，**族群众经济收入少，贫困面大，自我发展能力低，又无国家的特殊扶持帮助，对产业发展的资金投入不足。
1、文化体育设施有待进一步改善。**族地区由于经济发展缓慢，经济贫困，群众无能力投资文化体育设施，缺少必要的文化活动设施。
2、**族居住的村民小组无科技室，缺少供**族群众学习的科技图书资料。
3、**族聚居地区村无有线电话及电视转播站，**族群众群众收看电视难。
**族地区教育发展缓慢，教育质量低，**族人才缺乏，无**族本科生毕业人才。
1、**族贫困人口多，贫困程度深，这部分贫困人口，发展难，致富难。还有一部分为茅草房、杈杈房和木片户，这些**族农户居住条件简陋，卫生条件差。在**族人口中约30%的享受农村低保。
2、**族大部分与**、汉族、哈尼族等民族杂居，在生产生活过程中能与其他民族和睦相处，互相帮助，共同发展进步。
(1)设立县级扶贫资金和少数民族发展资金，帮助**族群众加强水利、交通、能源等基础设施建设，不断改善农业生产和交通条件，解决能源、人畜饮水等困难。
(2)因地制宜做好区域产业发展规划，帮助**族群众发展蚕桑、茶叶、核桃、烤烟等产业，建立经济支柱产业，不断增加经济收入，逐步解决经济贫困问题。
(3)加强文化、教育、卫生、广播电视等基础设施建设，加快社会事业发展步伐，实现**族地区的村民小组有文化活动场所、能收听收看广播电视的目标，改善**族群众的就医和文化娱乐生活条件。
抓住国家继续实施西部大开发和建设社会主义新农村的重大战略机遇，以实现**族地区可持续发展为目标，增加对**族地区基础设施、社会事业、生产发展、生态环境建设等方面的投入，逐步改善**族的生产生活条件。通过建设支柱产业的方式，带动**族地区的资源开发和产业发展，加快经济发展步伐，逐步缩小发展差距。
(1)加快**族地区水利、交通、能源、农田地等基础设施建设，进一步改善农业生产条件，发展沼气洁净能源，到20xx年，实现每个**族自然村通路、通水的目标，解决好**族群众的用电、交通、人畜饮水等困难，增强**族群众的`发展后劲。
(2)做好**族地区产业发展布局规划，帮助**族群众发展畜牧、蚕桑、茶叶、烤烟等产业，因地制宜的培植地方经济支柱，加快经济发展步伐。到20xx年，**族族群众人均纯收入达1600元以上;到人均纯收入达1900元以上。
(3)增加对**族地区教育、文化、卫生、广播电视等社会事业的投入，加快**族地区社会事业发展步伐。到20xx年，实现每个**族自然村有文化活动室、能收听收看广播电视、人人享有初级卫生保健的目标，进一步改善**族群众的文化娱乐生活条件，促进**族地区精神文明建设的健康发展，进一步提高**族人口素质。
(4)增加对**族地区科技推广的投入，举办种植和养业实用技术培训，加快**族地区科技推广步伐，进一步提高**族劳动者素质。
为了探索促进学校依法办学、主动发展的教育管理机制，认真贯彻《丹徒区制定和实施学校三年发展规划，建立学校发展性督导评价制度的工作方案》的通知精神，强抓发展机遇，引领学校科学、主动发展，全面反思总结过去三年学校发展的经验教训；深刻思考学校未来三年发展的目标定位；积极探寻目标达成的有效途径和方法。推进学校及早制定出20xx—20xx三年发展规划。进一步明确方向，聚合力量；把握机遇，续写新篇。为做好前期工作，特制订此工作方案。
一、成立领导小组，明确工作任务，统筹协调此项工作
1、成立统筹领导小组：
组长：
副组长：
组员：
2、成立重点发展项目规划小组:
（1）学校战略发展规划组：
（2）学校教育教学质量推进实施规划组：
（3）学校特色建设规划设计组：
（4）学校教师队伍建设规划组：
（5）校园文化建设规划组：
（6）教育科研课题研究规划组：
二、具体工作及时间安排
（一）前期准备阶段（4月12日—4月20日）
1、召开校行政会，安排此项工作，成立相关组织。
2、制定前期工作方案。
3、完成前期调研的相关准备工作。
（二）调研、反思、总结、建言阶段（4月21日—5月30日）
1、召开全校大会动员。下发问卷调查表。（5月7日周一）
年级组长于5月21日（周一）收齐后，交张主任。
2、召开座谈会，广泛征求意见和建议
召开学生干部座谈会。
召开统战对象座谈会。
召开骨干教师座谈会。
召开部分党员座谈会。
3、整理相关信息，形成书面报告。（6月7日前完成）
（三）起草修改《三年发展规划》阶段（6月10日—6月30日）
1、成立撰写小组，承担相关起草工作。
2、撰写初稿提纲。
3、讨论修订初稿（6月20日前完成）
4、提交校务会、党总支会讨论。
5、征求教代会代表意见。
（四）专家论证阶段（7月1日—7月15日）
召开论证会，聘请市区教育专家进行论证指导。
（五）提交学校教代会讨论审核阶段（8月14日—8月25日）
召开学校教代会，讨论审议《市堰宝中学三年发展规划》。
（六）实施阶段（20xx年9月----20xx年6月）
按照《三年发展规划》的分工安排和职责权限，相关人员负责具体实施的领导工作。
根据《关于开展创建服务型机关促进企业发展活动的通知》和《区创建服务型机关促进企业发展实施方案》文件精神，区委、区政府决定20xx年在全区组织开展“创建服务型机关、促进企业发展”活动，按照区里的统一部署，结合我局实际提出如下实施方案：
一、服务内容
深入学习实践科学发展观，按照区委“保增促调”的总体要求，做好“技术创新强内脏，成果转化促体壮”两篇文章。进百家企业，送科技服务，帮助企业解决发展中遇到的实际困难和问题。
1、开展宣传培训，推进企业创新投入。开展《关于提升科技创新“10+1”工程完善科技创新体系的意见》以及高新技术企业认定标准及政策、专利政策等宣讲培训，扩大企业政策知晓面，引导企业加大技术开发投入，提高自主创新能力，推进新材料、新能源、科技创意等新兴产业发展；继续评选创新团队和创新领军人物。
2、加快落实项目，深入实施科技创新“10+1”工程。鼓励企业积极申报各类科技项目，推进建设一批企业研发机构和工程技术中心，培养一批自主创新能力强的高新技术企业。全年新增国家级高新技术企业8家，高新技术产业增加值占规模工业增加值达到25%以上；新增区级以上工程技术中心10家；承担市级以上科技项目10项；开发新产品200只以上；专利申请量突破800件，授权量达到500件，其中企业发明专利申请数有新突破。
3、创新服务载体，推进“4+1”科技公共服务平台建设。围绕创建国家级大学科技园，推进以科技创业大厦和北欧园区科技孵化器为重点的科技企业孵化器建设。提升轴承、液压马达、紧固件和化工研发与测试科技公共服务平台以及71·90信息化“4+1”科技公共服务平台，在扩大公共服务性上有新突破，形成服务产业发展能力。
4、构建合作体系，推进科技成果转化。深化政府科技合作方法，激发产业园区和企业开展科技合作，有效开展科技合作体系校企活动，达到招才引项目目的，促进科技成果的转移与产业化。全年组织实施15项重点产学研项目，转化8项科技成果。
5、发挥资源优势，推进科普知识普及。开好第九届科协代表大会，进一步加强镇(街道)科协、区级学(协)会、企业科协的队伍建设，激发科技人员为经济社会发展服务的热情。开展全国科普日活动，提高全民科学素质，推进企业科协组织的建设。
二、服务形式
点面结合，点上联系服务区里确定的鼎鑫合金、华美线业2家企业，做到每季度不少于3次到所联系企业进行走访，帮助企业解决具体问题；面上分三组联系服务百家企业（其中九龙湖镇12家、澥浦镇10家、骆驼街道20家、庄市街道10家、蛟川街道18家、招宝山街道3家、化工区15家），有针对性地开展服务活动。
1、送政策。汇编500份最新科技政策，对百家企业上门送政策；进一步推进企业技术开发费150%抵扣企业所得税的执行力度，完善企业技术开发费规范建帐。
2、送项目。一是到百家企业调研和挖掘各类项目，落实和申报20xx年度市级以上科技项目（高新技术企业、创新基金、工程技术中心、重点新产品等）。帮助企业规范申报材料，提高申报的成功率。二是建立企业技术需求信息库和大校大所科技成果信息库，鼓励企业充分利用市产学研创新服务平台，开展科技项目合作。
3、搭桥梁。根据企业需求，帮助企业联系相关科研院所有针对性开展合作，并及时抓好跟踪服务工作。
4、解难题。采取有力措施，通过协调、现场服务等多种方式，想方设法解决企业发展过程中遇到的难点问题。
三、分工落实
1、局建立创建服务型机关促进企业发展活动工作组，金志浩为组长，叶晓明、祝建国为副组长，下设三个小组：第一组组长为金志浩，成员潘哲明、唐和庭；第二组组长为叶晓明，成员徐善明、周德敏；第三组组长为祝建国，成员盛树敏、蔡火光。各组根据职责分工开展好本次服务活动，具体见工作安排表。
2、对区里确定的重点联系企业分工。第一组联系华美线业；第二组联系鼎鑫合金。
四、自身建设
把创建服务型机关促进企业发展活动作为深入学习实践科学发展观的重要内容，教育引导党员干部增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步深化局机关效能建设，切实强化机关服务发展、服务基层、服务企业的意识。努力学习，提高服务水平，创新服务方式，采取更直接、更有力、更见效的多项举措，提高服务效率，促进服务企业工作制度化、常态化，使帮助企业破难解困的过程成为机关干部转变作风的过程。
作为xx省唯一一家省属国有控股建筑安装企业，我们对企业的发展前景充满信心。通过多年的努力，公司业务范围触及全国，已经在热电、造纸、环保、化工等工程建设领域取得了非凡
成绩，并获得"xx省地产最知名畅销品牌"称号。近几年，公司在垃圾焚烧发电、天然气发电、燃汽轮机安装调试等方面积累了成熟的经验，工艺技术实力得到全面提升。在未来的三至五年，甚至更长时期内，我们的企业发展战略主要在产业发展、市场开拓、项目管理、技术开发、人力资源管理五个方面进行规划。具体为：
一、产业发展战略
公司将遵循做强主业、积存实力，积极探索多元化经营道路的产业发展方针。在现有机电安装工程基础上，继续做强做好热电、造纸设备、环保工程、石油化工等领域的工程安装调试，不断提高公司在垃圾焚烧发电等高新工程建设领域的安装技术实力，探索和发展行业最新技术，始终不渝地争当安装行业的排头兵，为公司的多元化发展积存实力。
多元化产业经营思路，其根本不在于企业规模的扩张，而是为企业生存发展寻求更佳更多的途径。公司将审时度势，兼顾相关性和稳妥性。目前，公司对多元化经营发展方向正在作深入探讨和论证，拟涉及桔梗发电厂、龙须草造纸厂的.投资建设等。
二、市场开拓战略
公司主业的经营，我们将强化品牌经营意识，以过硬的技术和诚信服务塑造优良品牌，以品牌占领市场。市场开拓不仅要从投资信息、地域上研究行情，更要研究行业内竞争对手的情况。依托并守住老市场是稳健而保守的策略，开拓新市场、创造新客户是公司未来的战略重任。公司决定，在继续固守开拓广东、北京、江浙市场的基础上，大力拓展陕、黔、晋等西部市场，并期望与台港及国外投资者建立更广泛联系，争取更多的市场份额。
20xx年为始的三年内，公司市场经营业务将以招投标中心（市场部）为载体，彻底走向市场，实行独立核算，自主经营，招投标中心完全走向实体化，使公司市场开拓工作提高到一个新的水平。
三、项目管理战略
在管理体制和管理方式上，项目管理工作将做战略性调整。其一是从体制上把目前的项目部转变为真正意义上的劳务施工力量，实行独立核算。主要承担公司内部安装施工任务，也鼓励其积极走向市场，面向社会承揽劳务施工；其二在管理方式上，授权与考核相结合。公司不干预项目事务，让项目经理（亦即劳务公司经理）充分行使管理职权和才能。将加大对项目综合管理能力和项目经济效益的考评，实行优胜劣汰。项目劳务施工最终将彻底走向市场，按市场化方式操作运行。
四、技术发展战略
主要是三大任务：一是施工工艺技术的总结推广。对每一重要、典型工程的施工工艺进行技术总结，编写自己的施工技术规范，指导今后的施工；二是要下大力气培养施工技术力量，包括技术管理人才和现场施工技术工人的培训教育；三是跟进和研究行业高、新技术。确定专门的专业技术带头人，收集行业最新科研成果和技术，尽快转化和吸收，为我所用。
五、人力资源战略
对中层以上管理型人才，实行引进与培养、考核与淘汰相结合政策。市场部经理、人力资源经理、重要项目技术攻关带头人等重要岗位，将面向社会公开招聘。技术型人才，以服务和指导现场施工为主，将根据工作业绩和技术水平引进激励机制，尤其是在技术和质量管理创新上取得重大成效的，将通过建立的企业技术发展基金给予重奖。企业一般员工，将完全依照市场机制，优胜劣汰，双向选择。
薪酬与分配制度方面，管理人员、技术人员继续强化岗位目标责任考核，实行按岗取酬，责任、绩效与个人收入挂钩。部分公开招聘的岗位，根据全年工作绩效，拟实行年薪制。项目施工人员将全面推行内部定额制，按实际完成的定额取得个人报酬。
市委科学发展观学习综合方案整改措施；下午，市委召开常委扩大会议，学习贯彻省委书记来我市调研时的重要讲话精神，讨论并通过市委学习实践科学发展观活动整改措施。会议强调，要认真贯彻落实书记重要讲话精神，全力抓好纺织城地区综合改造、国际港务区建设和xx世界园艺博览会筹备工作，以做好重点工作为抓手，集中精力抓好保增长、保民生、保稳定各项工作，推动又好又快发展。
省委常委、市委书记主持会议。市委常委，市人大、市政府、市政协领导同志，市级有关部门和区有关负责同志参加会议。会议指出，月日，省委书记深入我市实地调研并作重要讲话，对我市正在推进的纺织城地区综合改造、国际港务区建设和xx世界园艺博览会筹备工作给予充分肯定，对做好下一步工作提出了明确要求。赵书记在调研时的讲话，从贯彻落实科学发展观、把建成国际现代化大都市的高度，深刻阐述了做好这几项重点工作的重大意义，对于我们统一思想、提高认识、抓好工作落实具有很强的针对性、指导性，全市各级各部门要充分认识做好重点工作的重要意义，全力推进各项工作落实。
会议强调，要全力抓好纺织城地区综合改造、国际港务区建设和xx世界园艺博览会筹备工作等重点工作的落实。要加快纺织城地区资产重组和产业振兴步伐，在调整振兴传统纺织产业的同时，坚持走新型工业化道路，积极发展新兴产业，着力打造全市新的经济增长点。要进一步加快国际港务区基础设施建设，积极做好土地储备、项目审批、招商引资和重点项目开工，不断提升现代物流业发展水平。要加大xx世界园艺博览会筹备工作力度，加强宣传推介和招商招展，精心办好欧亚经济论坛。区、国际港务区和浐灞生态区要按照赵书记调研时的重要讲话精神，进一步加强领导，全力推进各项工作落实。全市上下都要鼎力支持，共同推进这几项重点工作。
会议强调，要以重点工作为抓手，带动全市各方面的工作，确保今年各项目标任务全面完成。当前，要按照中央和省委的要求，积极做好应对金融危机、保持经济平稳较快发展各项工作。要认真贯彻落实市委十一届六次全会精神，以确保完成今年目标任务为重点，全力抓好各项工作。要扎实推进学习实践活动，抓好整改阶段的各项任务。要抓好《关中天水经济区发展规划》的实施，抓紧制定实施方案，把《规划》落实到具体产业和项目上来。
会议讨论并通过了《中共市委学习实践科学发展观活动的整改措施》。市委对制定《整改措施》高度重视，进入整改落实阶段以来，在广泛听取和征求干部群众的意见建议、召开市委常委会专题民主生活会的基础上，市委主要领导亲自主持，研究制定了我市深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的整改措施。与会同志一致认为，《整改措施》坚持既解近忧、又谋远虑的工作主线，整改重点突出，整改要求明确，整改措施具体，体现了中央和省委对学习实践活动的有关要求，紧贴经济和社会发展的实际，反映了群众的期待和意愿，具有很强的针对性和指导性。
会议强调，制定整改措施是学习实践科学发展观活动的重要环节。各参学单位要高度重视，结合学习实践活动中征集到的意见建议，有针对性地制定整改措施。要进一步修改完善整改措施并尽快出台，推动整改落实阶段工作深入开展。要加强组织领导，抓好工作落实，形成整改合力，确保学习实践活动取得实效。
地方道路是国民经济的一项重要基础设施，是沟通城乡物资交流的重要纽带。地方道路的建设，不仅能改善交通条件，美化城乡环境，而且带动了地方经济的增长。因此，加强地方道路建设就显得尤为重要。
现在，我县的地方道路建设得到了长足的发展。形成了以唐海线、沿海公路（省道）为主骨架，以地方道路为脉络的公路交通网，彻底替代了以往的“点、片”状公路，成为我县区域经济发展的主要支撑点，有力地促进了社会和经济的发展。
1、没有专职养护人员进行管理，致使公路病还十分严重，降低了道路的通行能力和使用寿命。如十农场的地方道路，在养护体制改革以前，该农场的道路由交通局专职人员进行管养，道路的病害能够得到及时有效的处理，公路基本上能够保持顺、畅、洁；养护体制改革以后，地方道路归地方自行建养。由于十农场对养护资金不舍得投入，致使地方道路疏于管理。无专职人员养护，造成了坑槽满道、车辙遍布的现象，使昔日十分平整的公路成了颠簸难行的伤心路，直接影响了地方经济建设。该农场现已对这一问题有了充分的认识，也加强对道路的管理，现该农场路况已有所好转。
2、村镇居民爱路护路意识差，不少沿线村镇的居民，从个人利益出发，在公路两侧非法建筑，开厂、设店，使多处公路形成了街道化路段，造成公路排水不畅，降低了公路的使用寿命。
此外，还有不少村民在公路两侧乱倒垃圾，乱堆物料，在公路用地内挖沙取土，这些也直接影响了公路的使用。
3、乡村道路建设工程质量差，造成后期养护工作的困难，也致使养护费用支出增加。
1、统一思想，提高认识，坚持“两个紧紧依靠”战略来发展地方道路。
统一思想，提高认识是发展地方道路的重要环节。从我们的思想和认识上到位，决不能重干线而轻地方道路。要意识到加快地方道路发展是目前经济发展的客观需要，是完善公路网、保证公路交通公路均衡发展的客观需要。
地方道路的.建设发展必须紧紧依靠地方各级政府的大力支持和高度重视，必须紧紧依靠广大群众人民群众。这是近年来地方道路建设的经验总结，也是今后一段时间内发展地方道路的关键所在。按《公路法》规定，地方道路属于“民工建勤、民办公助”性质，投资主体为县、乡两级政府。因此要切实变部门行为为政府行为进而发展成社会行为，强化各级政府在公路建设管理中的主导作用，是发展地方道路的重要手段，要使广大人民群众认识到公路建设对于促进当地经济发展的重要作用，只有这样，才能保证县乡公路稳步、快速的发展。
此外，道路是为经济建设服务的，必然与经济协调地发展，因此制定技术标准和公路等级时，要以经济的发展为依据，要以发展的眼光来看待。
2、处理好建设资金不足与减轻农民负担的关系。
建设资金的不足历来是困扰地方道路建设的重要问题和矛盾。要想正确处理好这一关系，应从以下几个方面入手：一是广开资金渠道，按照“谁投资、谁受益”的原则，广泛吸纳社会、企业、团体及个人资金，给投资人以相应的投资回报；二是利用农闲时间，实行民工建勤，以工抵资，农民易于接受；三是实行民办公助，地方财政给予适当补贴；四是对修路项目和筹资措施召开村民大会通过，并实行强有力的民主管理和监督，增加资金的使用透明度。
3、严格工程管理，确保工程质量。
坚持质量第一始终是地方道路建设工作的生命线。为确保工程质量万无一失，要进一步抓好质量管理，强化质量意识，明确规定质量问题一票否决。对县乡公路工程，一律实行项目责任制管理，重点项目实行招投标制度。在乡村油（砼）路施工中继续坚持政府监督、施工单位工序自检、监理人员把关，群众代表跟踪施工现场的办法，保证每一个施工环节的质量控制，确保工程质量。
4、健全养护组织，建立各种制度，加强养护管理工作。
一是建立健全组织机构。交通主管部门突出行业管理工作力度，切实发挥养护专业机构的作用。二是完善各种规章制度。按照《河北省县乡公路管理规定》，县道县修县养县管，乡路乡修乡养乡管，村路村修村养村管的原则，县、农场、村队要建立“一把手”负责任。按年初签订的目标责任制，年底前对各农场进行全面考核，完成任务指标的给适当奖励，完不成任务的给予通报批评。三是按国省干线养护那样，逐步实现规范化、制度化、标准化。做到路肩整齐、边坡稳定，边沟稳定，边沟排水畅通，路面清洁，路树齐全。还要加大对地方道路的路政管理力度要设立和管护好里程碑、百米桩及路界标志和标线，要加大对破坏公路设施行为的处罚力度，从根本上杜绝毁路现象的发生。
储嘴村位于丁嘴镇西2公里处，全村陆地面积3平方公里，可耕地面积2860亩，主要以稻麦轮种为主。有12个村民小组、585户、2816人。全村现有建档立卡户154户，低保户26户、81人，五保户15户，外出务工人数为850人，本地就业人数为330人。为加快我村脱贫攻坚工作建设步伐，现结合实际情况，特制定脱贫攻坚发展规划。
拟向上级挂钩单位以及区扶贫部门争取资金建设“三来一加”项目标准化厂房，初步建设位置定于进村主干道两边。我们将利用配套齐全的基础设施、便利的交通环境和丰富的劳动力资源吸引投资项目落户储嘴村，在村内建厂招工，招收本村空闲劳动力，低收入群众就业，带动共同致富。
丁嘴镇储嘴村为进一步增加村级集体经济收入，在区领导的关心下，在镇政府的大力支持下，于月成立了储嘴村村级创业电子加工、服装加工、水泥制品，发展前景良好。
宿豫区丁嘴镇储嘴村木材加工厂投入资金为15万元，每年可产生约6万元效益。可带动低收入农户100余人增加经济收入。
宿迁种子公司农场基地，是宿迁市种子公司投资兴建的。一期流转土地约200亩，已基本流转到位，二期计划流转土地400亩，该基地主要进行良种培育。可提供就业岗位20个以上，重点吸纳流转土地的低收入群众就业，平均月工资收入900元以上。
5、扶持种、养大户做大做强，带动脱贫。
利用上级农业奖补资金及扶贫小额贷款，支持本村现有种养大户做大做强，带动有条件的贫困户发展设施种植和畜禽养殖项目。对特别贫困的农户，可利用小额扶贫贷款以入股形式，与种养大户签订入股协议，实行保底分红，从而实现大户做大做强、贫困户增加收益的双赢目标。同时，进一步完善社会就救助保障机制，对于无劳动能力的贫困户，通过社会保障、社会救助等形式，帮助他们实现脱贫。
1、基础设施：在区委办的争取下，对堤岸的排水系统进行了整改，疏导水渠；因交通不便，村里无法设置校车接送点，适龄儿童上学困难，设置了会车道，开通了校车接送路径，方便了孩子上学。
2、社会事业：20拟利用上级帮扶资金建设村卫生室一所，位置暂定于集中居住小区西，完善村居医疗保障设施，同时全力提升村卫生室服务水平，建立健全全村卫生室24小时值班制度，改善卫生室条件，加强内部管理和监督，确保群众随时就医、安全就医。
3、招商引资：年成功吸引苏州服装厂投资50万元建设三来一加服装加工基地，可提供40个就业岗位，带动低收入群众就业。
4、拟进行环境整治，发展乡村旅游：发展乡村旅游，依托原生态的农村田园风光、农业示范园区，将农民从杂乱的分散居住点向规划地集中居住，形成与城市相配套的农民新村、旅游点。
改善群众居住环境。农村环境缺乏统一的管理和规划，环境脏乱差，即使突击治理也只能保持较短的时间。从环境整治入手，对村内基础道路、池塘、水渠、菜园等基础设施进行彻底修理、整理、清理，制定相应制度，将环境整治工作常态化，将保持良好环境的意识推广到每个村民。
一、 部门内部建设方面： 实践部这一年，部长们将成员只分成了若干个小组。活动具体分配到各组，提高了办事效率。加大了内部交流，增加了解，及时了解到组员所想，使组员尽可能参与工作之中，提出建议，从而能更好的开展下一步工作。通过内部建设，大大提高了实践部的凝聚力，从而能更好更出色地完成工作，使实践部影响力大大提高了。二、实践活动方面：本学年各小组分工明确，各自按照各自小组的工作计划利用自己的休息时拉赞助，与此同时锻炼了自己的社会实践能力，使得我们实践部成为一个名副其实的实践部，每一次与商家的交谈都使干事受益匪浅，而且，我们的干事和部长们凭借自己出色的交流沟通能力、我们新颖的创意、详细的企划书，使得许多商家对我们学院和系的很多活动产生了极大的兴趣，例如有我们的'户外拓展，我们的运动会等等。在我们分头行动的同时，我们还进行了紧密的合作。每个小组在其他小组遇到困难时积极的伸出援助之手，帮助出谋划策，并且在全体干事的努力下我们不断的完善了工作，使我们的工作更上一层楼，度过了许多实际的难题。三、 实践部未来的发展我个人认为部门与部门间应该互相帮助、沟通，信息应该及时准确的传达到每个部门极其成员，部员们可以及时提出意见或建议，在团队协作间应该有一种活跃的氛围。根据我们系的实际情况，我认为我们系有必要采取以下措施，不断完善和壮大。展开调查。通过学生会问卷调查，我们可以更真实地听到广大学生的心声，取得发展的方向性。展开活动。开展有益的活动是提高信电系知名度最好的捷径。通过活动，不但提高了学生会成员的组织能力，而且还培养了友谊，促进了联系，从而也扩大了信电系的影响力。四、实践部内部提高1、实行干事评比。为了高效地执行实践部内部的各项事宜，实行干事评比将很大程度上促进效率的提高和内部成员的素质提高。新制定实践部规章制度。这将有效防止出现工作上的错误和内部成员的矛盾，可以自律。开展定期讨论会议。会议讨论会使内部成员充分发表观点，对成员的反省和自律都是非常重要的。 扩展活动内容。在过去的活动中，实践部一直是承担着比较重要的角色，可以说是不可缺的部门，所以扩展活动内容是有必要的 。因为我们部门有能力，可是活动较少，对此，我们实践部可以多提出建议，扩展活动。加强对干事的培养。学生会是个服务学生的地方，也是提高自身能力的地方。而作为前辈，很有必要传授些工作经验供新干事或老干事、分享。以上便是我个人的工作总结与工作设想，我希望通过自己的努力，能够多为系学生会贡献一份力量，也希望能在学生会学到更多的东西。愿我们实践部越来越壮大！ /06/18
