2023-10-23 15:11:59 来源：1569下载站 作者：小何
20xx年，黎川县局标准化工作在局党组和抚州市局标准化科的领导下，在标准化全体同仁的共同努力下，精心组织，认真做好本职工作，努力完成上级布置的各项目标任务，取得了一定成效，总结如下：
一、主要工作进展情况
1、农业标准化
一是积极推进烤烟和竹笋食品加工省级农业标准化示范区验收工作。今年是我县烤烟和竹笋食品加工省级农业标准化示范区验收的关键一年，我局从年初开始，一方面对农业标准化示范区建设中的薄弱环节进行梳理，逐步解决存在的问题。另一方面对历年的建设材料进行收集整理，形成配套材料。经过努力，我县两个标准化示范区已全部通过考核；二是积极引导和协助企业制定高于国家标准的企业标准。在严格贯彻执行国家标准的基础上，我局协助有条件的企业建立企业标准，提升产品质量，占领技术制高点。今年以来，已制定企业标准3个；三是制定烤烟江西省地方标准。烤烟是我县支柱产业，今年省局将制定烤烟江西省地方标准的任务交给我局。我局领导高度重视，组织标准化技术人员多次深入田间地头，全面了解烤烟生产过程，指导烟草局进行标准编制工作。目前已完成标准制定的准备工作。强化责任意识，严把标准备案质量关。近年来随着民营经济大发展，不少企业不懂什么是标准，标准有什么用等，我局工作人员多次上门对他们进行标准宣贯，使他们懂得了标准在企业中的重要性。今年我局新增标准备案40份。
2、条码、代码工作
20xx年商品条码稳步发展，条码续展7家，续展率100%。20xx年代码工作继续保持高位增长，全年新（换）证240余家，年检418家，电子文档处理工作按进度完成，累计扫描1650多家，工作完成率98%。
二、主要存在问题
在20xx年工作取得一定成绩的同时，也存在着一些不足。主要存在的问题是：
一是部分重点工作推进进度滞后。没有采用国际标准的企业、参与国家行业标准制定等工作进展滞后。
二是部分工作规范化、制度化运作有待进一步改进。如：产品标准有效性审查、产品标准备案等工作，均有待进一步改进。
三、20xx年工作打算
1、推进农业标准化工作。以烤烟、竹笋加工农业标准化示范区建设取得的成果为契机，抢抓机遇，乘势而上，继续开展烤烟江西省地方标准制定工作。
2、根据重点产品专项整治工作的部署，开展企业执行标准大检查，继续抓好条代码工作。
3、和农业主管部门密切配合，搞好示范区建设和长效管理等农业标准化工作，狠抓源头，切实做好消灭无标生产长效动态管理。
4、推进采标工作。加大标准咨询、宣传、服务工作，鼓励引导企业制定具有竞争力、高于现行国家标准、行业标准的企业标准，鼓励引导企业积极采用国际标准和国外先进标准，并引导大型骨干企业主动参加重要标准的制修订工作，大幅度提高等同采用国际标准的比例。
20xx年上半年，xx市质量技术监督局依法行政工作，在市政府法制办的具体指导下，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布五周年宣传活动为契机，严格按照《xx市人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》和市政府法制办《xx市20xx年度政府法制工作要点》，以落实行政执法责任制为重点，以开展企业服务年、素质提升年活动为载体，切实加大依法行政工作力度，努力建设法治诚信服务型质监部门，取得了一定的成绩。先后被市政府及有关部门评为：20xx年度依法行政目标管理先进单位，政府法制信息和宣传工作先进单位、“公积金”杯法律知识竞赛优秀组织奖。
一、依法行政工作。
（一）领导班子高度重视，将依法行政作为质监工作的生命线。
市局领导班子高度重视依法行政工作，坚持把推进依法行政作为质监事业的立足之本，切实提高对依法行政工作重要性和紧迫性的认识。将依法行政列入重要议事日程，精心组织，积极实施，安排工作时首先明确依法行政任务，检查工作时必然过问依法行政情况，指导工作时要提出依法行政要求，真正把依法行政溶入到质监系统各项业务工作之中。市局党组坚持和完善中心组学习制度，将依法行政作为领导班子的必修课贯穿始终，较好地发挥了领导班子的领向导航作用。
（二）实行目标责任制，建立推进依法行政工作的长效机制。
按照市政府同我局签定的20xx年度依法行政责任目标，以及20xx年度政府法制工作要点，结合质监部门实际，制定下发了我局系统20__年度依法行政责任目标及考核办法，将依法行政工作纳入全局总体责任目标进行考核管理，半年初评，年终总评，做到了有布置、有检查、有落实、有奖惩，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，初步形成了推进部门依法行政工作的长效机制。
（三）认真推行行政执法责任制，提高部门依法行政工作水平。
1、建立健全各项规章制度，确保推行行政执法责任制工作顺利进行。建立健全了《行政处罚自由裁量权适用规则》、《行政处罚首查先行整改制度》、《执法责任制评议考核办法》、《进一步规范行政行为提高依法行政水平的意见》、《公务员学法用法工作意见》等规章制度，有力保证了部门依法行政工作的顺利开展。在执法实践中，认真落实行政处罚自由裁量阶次制度和首查先行整改制度，将合法行政与合理行政有机地结合起来，最大限度地保证行政行为的公平公正、合法合理。推行说理式执法文书，行政执法文书尽可能地打印制作，特别是在行政处罚告知书和决定书中，将当事人违反的法律法规条款，予以全文引用，不仅保证了当事人的知情权，而且宣传了质监法律法规，使执法与普法有机融合，达到了在执法中普法和在普法中执法的良好效果，减少了执法阻力，受到了行政相对人的普遍欢迎。落实重大行政处罚决定备案制度，自觉接受政府法制部门的监督，对在备案工作中存在的问题，及时采取措施予以纠正。加强执法人员和执法证件的管理，加强培训，严格考试考核，自觉做到持证上岗、亮证执法，不存在无执法证件的人员上岗执法的情况。
2、落实规范性文件法制审核向上级部门备案工作制度，确保部门制定的规范性文件的合法性和适当性。此项工作已形成制度，办公室文秘工作人员负责把关和识别规范性文件，法制工作部门负责法制审核和向上级部门备案，确保审核率100％，备案率100％。上半年我局无制发规范性文件。
3、加强法制宣传，营造良好的法制环境。制定了年度法制宣传工作要点，将法制信息和宣传工作纳入依法行政责任目标，定期通报情况，促进此项工作。上半年开展了“3·15”保护消费者权益日、“3·22”《纲要》颁布五周年纪念日、“5·20”世界计量日以及农资打假下乡集中宣传咨询活动，提高了质监法律法规的普及率，取得了较好的效果。
（四）行政复议工作开展情况。
认真贯彻《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，在日常工作和检查案卷过程中，要求各基层单位畅通行政复议渠道，在办公场所醒目位置公布上级质监部门以及同级政府行政复议受理电话。凡作出可能影响公民、法人和其他组织权益的具体行政行为时，必须书面告知当事人依法提起行政复议和诉讼的救济途径及期限，切实维护行政相对人的合法权益。上半年我局无发生行政复议、诉讼案件，也无受理行政复议案件。
二、企业服务年活动开展情况。
市质监局立足部门职能，实施“八项服务工程”，扎实开展企业服务年活动。
一是提高质量管理水平，实施名牌服务工程。围绕市政府确定的30户重点企业，组织开展“质量专家企业行”活动，通过开展质量管理和质量体系认证、名牌和优质产品申报、质量状况分析等方面的培训和咨询，帮助企业了解和掌握全面质量管理和质量体系及其认证管理等方法，提高企业质量管理水平。指导各县（市）区广泛深入开展质量兴县（市）、区活动，对符合国家产业政策、发展前景好、吸纳就业多、具有一定规模的企业帮助开展“质量兴企”活动；培育20家重点企业创省优质产品，争取新创省级以上名牌产品4个，省优质产品5个。
二是发挥标准基础作用，实施标准服务工程。引导企业积极开展“双采”工作，帮助3家企业采用国际标准和国外先进标准，完成2项国家标准制修订和标准化科研项目；帮助1家企业开展创建标准化良好行为活动并通过确认；帮助1家服务性企业创建省级服务标准化试点示范单位；实施农业标准化富民工程，对农业标准化龙头企业及有关农户进行培训，引导其建立健全标准体系，实施生产全过程标准化管理。
三是狠抓食品安全监管，实施“放心”服务工程。认真组织开展食品安全大检查，全力抓好“四查、四建、四落实”，即查生产企业，督促建立全过程质量安全管理制度，落实企业主体责任；查重点产品，建立风险预警和快速反应机制，落实风险防范措施；查重点行业和地区，建立重点区域治理整顿机制，推动地方政府落实领导责任；查自身监管工作，建立协调有序、分工负责的工作机制，落实相应的监管责任。此外，继续抓好食品添加剂专项整治工作，严格落实食品安全监管责任，帮助50家中小企业办理食品生产许可证。
四是注重特种设备安全监管，实施“安心”服务工程。采取多种形式抓好新《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的宣贯、咨询和执行；组织开展农村剩余劳动力特种设备操作免费培训服务，促进农民工就业；继续开展锅炉起重机械、压力管道等特种设备的专项整治，排查隐患，有效防止和减少事故发生；加强安全监察基础工作，不断推进特种设备安全责任体系、动态监管体系、应急反应体系和安全评价体系建设，确保重点监控设备注册、检验、人员持证“三率”达到100％，力争所有在用设备“三率”达到95％以上。
五是促进企业科学发展，实施节能减排服务工程。深入全市50家重点耗能企业广泛开展能源计量器具普查，指导企业加强能源计量管理、完善计量检测体系，帮助企业建立能源计量档案，解决计量技术难题，帮助企业制定节能措施，提高节能水平。
六是着力关注民生，实施计量惠民服务工程。组织开展“关注民生、计量惠民”活动，使诚信计量走进市场、健康计量走进医院、光明计量走进镜店、服务计量走进社区（乡镇），为市区居民家用血压计、眼镜、人体秤和集贸市场设立的公平秤提供免费检测服务；全市质监系统全部开展12365举报投诉电话，保证24小时接听、受理群众打假举报和产品质量投诉，及时处理；
七是切实减轻企业负担，实施“减负”服务工程。实行“三降”、“四免”，切实减轻企业负担。“三降”即：代码证在原收费标准的基础上下降20％；计量器具检定费在原收费标准基础上平均降低20％；省级生产许可证在原收费标准基础上降低20％。“四免”即：国有企业改制需变更的各种证件免费；新办企业首次送检产品免费；为下岗职工、返乡农民工开办的企业和困难企业提供质量管理培训、技术咨询、技术服务、标准查询免费。
八是创造良好发展环境，实施“优化”服务工程。对企业存在的以下几种情况，一般不予行政处罚，实行以教育、帮助和督促整改为主的原则：首次发生违法行为，没有造成严重后果的企业；新办企业一年内发生的一般质量问题；下岗职工开办的企业，出现一般质量问题的；重点帮扶企业发生的一般质量问题，以及偶尔出现的非重大质量问题；生产销售不合格产品，属标识标注等次要技术指标不合格且已采取措施纠正的。
各位领导、同志们：
下面，我就市质监局近年来如何深入落实特种设备安全监察职责，促进全市中小企业安全发展的做法向大家作一介绍。
特种设备包括锅炉、压力容器、起重机械、电梯、游乐设施、等八大类设备，广泛分布于各行各业，是企业发展的重要支撑。确保特种设备安全，对于抵抗风险能力相对较弱的中小企业尤为重要。目前，我市在用特种设备1.8万台，分布在9300多家企业，且特种设备数量和使用单位数量分别以每年13%和7%的速度迅速增长，而全市特种设备安全监管人员却仅有200人。在目前特种设备安全监察力量有限、设备迅速增长的情况下，我们坚持应用风险管理的理论，把有限的力量用在最薄弱的环节、最易发事故的设备、安全管理最差的企业，不断强化企业主体责任意识，牢牢把握“安全”底线，有效防范和坚决遏制了各类特种设备安全事故的发生，确保了全市中小企业特种设备安全运行。我们的主要做法是：
一、强化服务，着力提高中小企业特种设备安全管理水平
在服务中小企业不断提高特种设备安全管理水平方面，我们紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构”、促进经济平稳较快发展的大局，主要做到了以下三点：一是加大培训力度。去年，我们共举办全市中小企业特种设备使用单位宣传知识培训班
期，发放《山东省特种设备使用安全管理工作规范》等学习资料3000多册，累计培训2000余人次。今年以来，我们又注重加强对《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证/质量管理体系》等重要特种设备安全知识的宣贯学习，共举办培训班56期，培训特种设备操作人员3500人次。极大的提升了全市特种设备从业人员的理论水平和业务技能。二是坚持上门检测服务。结合我市中小企业特种设备安全实际，我们在全省率先开发研制了流动式检测服务车，每年都要进企业开展6000余次检验检测服务，帮助企业查找问题，及时整改，彻底消除安全隐患。三是加强特种设备应急救援工作。专门成立了特种设备安全应急救援办公室，配备先进的视频指挥车和安全防护装备，定期组织有关部门、企业开展应急救援演练活动，并指导企业不断完善事故应急救援制度，有效提高了企业的应急处置能力。
二、创新机制，着力提升中小企业特种设备安全监管效能
构建并不断创新特种设备安全工作机制，是做好特种设备安全工作的基础，在具体工作中，我们主要做到了四点：一是建立动态监管机制。结合我市特种设备安全监管实际，我们开发建设了涵盖安全监察、检验检测、行政执法等所有特种设备管理工作的金质动态管理系统，对每一台特种设备，从注册登记开始，由县区局及时输入设备的注册登记代码、类型、使用单位及检验情况等有关信息，一直到该设备停用、报废，每一个环节都全部录入金质系统平台。通过这一平台，可以对全市特种设备总体数量、安全运行情况进行及时分析，做到特种设备监管的信息化、实时化，实现了全方位、全过程的动态监管。二是建立“四位一体”安全隐患处置联动机制。为确保隐患处置到位，我们制定了“监察机构责令整改、检验机构靠上帮扶、执法机构跟踪落实、有关部门信息共享”的“四位一体”联动机制，进一步明确了各单位职责分工，增强了工作合力。今年前4个月，共在日常巡查、检验检测中发现320余起特种设备违法行为，并及时进行了处理，据此类推，每年可以消除各类安全隐患千余起。此外，我们还制定了安全隐患督办制度，对上级交办、投诉举报的特种设备安全隐患问题，及时进行督察督办，督促企业按期整改，确保安全隐患得到及时、有效的处置。三是不断深化行政许可改革机制。今年以来，我们认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》，在特种设备行政许可工作方面，做到了 “许可法定时限减半”，即：特种设备注册登记由法定的30天缩短到5天，特种设备作业人员考核发证由法定的35天缩短到17天，切实提高了许可工作效率，优化了发展环境。四是建立企业落实主体责任工作机制。企业是安全生产的责任主体，也是保障特种设备安全的核心因素。我们注重抓好“三落实、两有证、一检验、一预案”为重点的落实企业主体责任工作机制，即：企业要落实管理机构、落实责任人员、落实各项管理制度；特种设备要有使用证、作业人员要有操作证；必须依法进行检验，建立健全特种设备事故应急措施和救援预案。去年，在全省率先推动《特种设备使用安全管理工作规范》的实施，在上半年选取75家企业进行试点的基础上，下半年把实施范围扩大到全市所有的危化品企业等700余家特种设备使用单位。省局在临沂召开了全省特种设备落实主体责任工作现场会，对我市的经验做法进行了推广学习。今年，按照“安全生产基层基础深化年”要求，我们又在全省率先开展了“三书三评三结合”活动，共在全市的9条客运索道、台大型游乐设施、2685台电梯上张贴安全承诺书4000余张，有效督促了企安全主体责任的落实。
三、严格执法，着力消除中小企业特种设备安全隐患
根据市政府打非治违行动统一部署，结合特种设备安全工作特点，我们主要开展了三项整治：一是对重大危险源进行重点整治。在认真搞好普查登记的基础上，共确定了342处，涉及68个高温、高压、危化品生产企业和53个公众聚集场所。对这些重大危险源实施重点监控，每年进行两次全面的监督检查。二是对区域性隐患进行集中整治。先后联合市安监、工商、公安、供电等部门对费县、兰山板材产业使用的小锅炉，苍山冷库使用的压力容器，罗庄陶瓷企业使用的煤气发生炉等集中进行了整治，使大批安全隐患问题得到及时消除。三是对行业性隐患进行专项整治。先后组织对冶金起重机械、工业压力管道等使用行业进行了专项整治。特别是对气瓶充装行业加大整治力度，全市获得气瓶充装资质的单位由2008年的40家上升到目前的162家。
各位领导、同志们，我市特种设备安全工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题，如：有的企业还在在“重生产轻安全”的思想，一些重大安全隐患和区域性安全隐患也还没有得到根本消除等。特种设备安全工作是一个系统工程、社会工程，更需要各级政府、有关部门、生产企业和使用单位的共同努力。下一步，我们将以这次现场会为契机，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，开拓创新，科学监管，努力推动全市特种设备安全工作再上新台阶，为促进全市特种设备安全状况持续稳定好转，加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展做出积极的贡献！
以上汇报，不当之处，恳请批评指正！
谢谢大家！
我们始终注重以人为本，改进作风，深入开展干部能力作风建设，努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职工操守良好、人民群众满意的质监队伍。
一是深入开展挂钩联系帮扶。坚持挂钩分片结对帮扶制度，党员领导干部定联系乡镇、定重点企业、定重点项目，普通党员干部结合自身职责，联系两个规模企业，向企业和社会公开服务承诺，发放质监服务手册和问卷调查表，听取企业意见和建议。通过调研情况掌握企业急需，破解行业发展的瓶颈，为企业开展打假保优、名牌争创、标准制修订、产品检测等需求式服务，努力把联系企业作为我们履行职责、考核评价、廉洁自律等情况的晴雨表、显示器。我们还深入开展“携手1+1，共建新农村”、“下基层、心连心”等活动，明确挂钩乡镇、村党建工作指导员，党员干部带头挂钩联系乡镇，村、企业和贫困户，今年以来为联系点解决问题10多个，解决资金5万余元。在“下基层、心连心”活动中，局领导班子成员每人挂钩一个贫困户，帮助解决问题，撰写民情日记。
二是着力强化能力作风建设。我们围绕严管干部深入开展“三问三治”活动，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。我们每年将局重点工作依靠“课程表”式的管理模式，细化全年工作任务300多项，进入目标管理系统，及时督查通报，限时办结。将重大活动公示上墙，让社会和内部实时监督，每季度进行督查通报。我们围绕中心，思考、谋划、服务地方经济发展的切入点，创新理念、创新举措，努力促进“一主两特”产业的发展，并作为贯穿质监部门工作的重点。通过建设国家有机食品检测中心、推进品牌标准技术战略、开展主题招商等重大活动，以积极作为提升了质监影响力，以主动作为树立了质监作风建设新形象。
三是认真贯彻落实党风廉政建设任务。局党总支始终把推进党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的龙头工程，摆上首要位置，坚持落实一把手责任，强调一岗双责要求，树立责权一致理念，党员领导干部率先垂范，自觉严格要求自己，以身作则带队伍，一级抓一级，一级对一级负责。党风廉政建设与其他各项工作同部署同落实同考核。加强对重点环节和重点权力部位的监督，重大决策、重要人事任免、重大项目安排，大额资金使用集体决策。深入推进权力网上公开透明运行，依托电子监察平台，对所有权力网上运行进行全过程监控。通过不断深化党风廉政建设，有效推动了党员干部队伍服务经济赶超发展的动力。
回顾一年来我局的党建工作，虽然取得了一定的成绩，但是与上级的要求还存在一些差距。在今后的工作中，我们将以党的十八大会议精神为指导，不断加强党支部建设，为质监工作再上新台阶提供政治保证。
20xx年以来，襄城县质监局坚持“标本兼治，纠建并举”的方针，坚持依法行政、强化监督管理，争取四方支持，行政执法工作逐步快速发展的轨道。
一、争取局党组的支持。局党组的支持，是行政执法发展的源泉。我局对以往社会、企业和群众反映的问题、意见进行了认真分析、归类，从中发现了一些比较普遍的问题，例如行政执法程序不规范、适用法条不恰当、事实认定不准确、收费标准不透明，以及在执法办案中的“人情案”、“暗箱操作”和处罚弹性过大等，为了解决这些问题，进一步规范行政执法人员的行为，我局严格落实内部管理制度，对违反内部管理制度规定的，绝不姑息，从严处理。另外，局党组将全年执法打假任务层层分解，落实到人，实行严格的责任追究制度。
二、争取全体干部职工的支持。全体干部职工的支持，是行政执法工作的核心。局党组结合“素质提升年”获得的要求，制定出了详细的培训计划，要求所有执法人员必须参加培训考试，取得行政执法资格证后方可从事行政执法工作，全体干部职工积极响应局党组号召，采取多种学习方式，努力提高自身素质和执法水平。下企业检查时，主动向企业发放“阳光卡”、“禁酒令”等卡片，自觉接受企业的监督。此举既拓宽了我局在行政执法方面信息反馈、来源的渠道，使行政相对人有苦可诉，也进一步制约和规范执法人员的行为，使个别有非分想法的人不敢为。
三、争取企业的支持。企业的支持，是行政执法工作的动力。也许有人说，在企业的眼中，行政执法部门就是罚款的，是与企业对立的，很难取得企业的支持。在新形势下，我们要转变思维，变对立为统一，与企业真心交朋友。在执法的过程中，积极向企业宣贯新的标准，多向企业提合理化建议，让企业明白，我们的监管、处罚只是手段，我们的最终目的是组织企业依法生产，提高企业市场竞争力，确保人们群众的生产、生活安全。在行政执法中要真正做到“监督一个产品、规范提高一个企业，监督一类产品、规范提高一个行业”。
四、争取相关行政部门的支持。相关行政部门的支持，是行政执法的合力。行政执法工作，对质监部门而言，绝非“独角戏”，而是相关部门通力合作、人们群众广泛参与的“集体舞”，特别是对一些大案、要案的办理，更需要我们借助于公、检、法等部门的积极协助，才能顺利结案。我们今年二月份办理的一桩案件，处罚金额高达10万元，就是一个很好的例子。要争取相关行政部门的支持，通力协作，形成有效监管机制。
20XX年上半年XX局在县委、县政府的坚强领导和社会各界的关心支持下，XX局积极履行职责，不断创新工作思路，完善工作机制，改进工作作风，按照年初制定的计划，自主开展工作，促进各项质监事业健康发展，同时在促进地方经济和助推社会发展方面起到了积极的作用。
一、20XX年上半年取得的成绩
1、加大对XX大枣生产标准化示范区的帮扶力度，帮助示范区培训标准化管理技术人员，成立标准化工作机构；指导示范区严格按照国家相关标准建立育苗基地，统一规划种植，制定可操作的全环节标准操作规程。该示范区在5月9日被正式列入江苏省第十五批省级农业标准化示范区项目，全省共有20家，宿迁市仅有2家。同时积极帮助县政务服务中心创建国家级服务标准化示范点，洪泽湖湿地公园省级服务标准化示范点正在等待省专家考核验收。
2、自20XX年3月1日起，严格按照市政府的要求对全县组织机构代码证书进行免费办理（含IC卡工本费、证书工本费及技术服务费），预计每年可为全县行政事业单位、小微企业、农民专业合作社等3700余家组织机构代码证书办理单位减负30余万元。
3、根据县政府要求，对XX酒业有限公司破产前合作的7家企业开展了为期一个月的清理整顿，请求合作厂当地质监部门予以配合。对一家违反合作协议，非法生产分金亭酒的企业进行立案查处，并对980箱白酒予以扣押，为XX酒业有限公司重启和维护其正常的经营秩序提供保障。20XX年上半年未出现区域性假冒伪劣产品。
4、突出招商引资工作地位，采取以商引商的方式，把招商引资工作制度化、常态化，形成了全员招商的大格局。20XX年上半年累计外出招商58人次，拜访各类企业20余家，取得了招商引资工作的重大突破，引进了江苏国帝节能科技有限公司项目，2月10日签约，注册资金3000万元，总投资将达到1.6亿元。
5、狠抓市委会议观摩点建设工作。采取选调帮扶人员驻场帮办、定期沟通联系、协调解决建设中存在的问题等方式大力开展观摩点建设帮办工作。截至目前，XX项目的两座新建厂房正在建设，外部建筑大体完成，内部正在进行隔墙，水电正在建设，进展情况良好，将于20XX年6月20日竣工；环州万博城项目27幢楼主体工程已经完成，正在进行绿化工程。
7、结合群教活动内容，根据工作职能，扎实开展电梯、锅炉、气瓶、加工环节桶装水等涉及群众基本利益的特种设备、食品安全专项整治工作。经过整治，我县小区超期未检的电梯已下降至75台（大部分是万诚公司遗留下来的问题），责令停止使用10台锅炉、拆除2台锅炉，对4家无证纯净水厂，移交稽查进行了立案查处。20XX年上半年未发生一起特种设备、食品安全事故。
7、江苏省质监局在20XX年2月份确定XX县机械零部件产业集群做为优质产品生产示范区后，我局立即开展前期调研工作，按照创建要求，拟定了工作领导小组和具体的实施方案。
8、根据20XX年“两免费”检定实施计划，从四月初开始启动20XX年“两免费”检定工作，通过明确要求、明确责任、明确分工，截至目前已完成全县38家乡镇医院、计生指导站和26家集贸市场在用的1565台件计量器具进行了免费检定和维修。
9、经过基层单位讨论推荐，市、县（区）人社部门、上级质监部门严格把关、共同审核，逐级上报，我局被省质监系统评选表彰工作领导小组确定为江苏省质量技术监督局系统先进集体，全省仅20家质监部门荣获此荣誉。
二、工作中的不足和问题
1、食品和特种设备两个安全的监管还需加强。20XX年上半年虽然开展了食品安全专项整治，但不少食品企业小作坊生产条件差，从业人员法律意识淡薄、自觉性差，不能严格按食品安全管理规定办，少数胆大妄为者不时掺杂使假、制假售假。加之我局监管人员少、专项经费不足，可以说在食品生产环节仍存在较大风险。特种设备安全监管虽然经多年努力秩序基本理顺，但在涉及千家万户安全的液化气气瓶、电梯监管上，还存在一定的薄弱环节。
2、检测能力急需进一步加强。虽然经过近两年的大投入，我局的检验能力有了很大的提高，但是检测人员的技术能力和业务素质还不高且检测设备投入还存在不足，与满足市场需求还存在一定的差距，各方面能力还需进一步加强。
3、监管力量和经费薄弱。我局专业从事执法打假的工作人员仅有7名，在日常执法打假工作中明显感觉力量薄弱，同时受经费限制，高科技现场检测设备未配置到位，也给执法打假工作带来一定的制约。
质监局党总支着力打造想干事、干成事的党员干部队伍，认真抓好党员干部的政治理论学习，努力提升全体党员的思想政治素质和自身业务水平。
一是落实理论学习制度。我们坚持党组中心组学习制度、“三会一课”制度、党员活动日制度，有计划、有步骤地开展学习活动，以政治理论和质监业务知识为主，采取多种生动活泼的方式，形式上做到政治理论学习与质监业务知识相结合，集中学习与分散学习相结合，自学与培训相结合。
二是开展党性教育活动。连续十多年一以贯之开展新春课堂活动，已成为质监文化的一个特色，年初我们邀请县委党校、县纪委等部门的领导作党的知识、党风廉政知识和XX届六中全会精神等讲座。组织参加县纪委、县机关工委联合举办的县级机关廉政文化知识书面竞赛活动。积极参加机关工委组织的“地税杯”服务型党组织经验交流征文比赛，并获奖。党的十八大会议期间，我们组织全体党员集中收看了中央电视台实况直播的党的十八大开幕式，认真聆听了胡锦涛同志在开幕式上所作的报告。十八大和十八届一中全会闭幕后，我局又迅速召开党员干部大会，认真传达贯彻会议精神。强调全系统要把学习宣传贯彻党的十八大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，在新的起点上奋力推进质检事业新发展。各基层支部也通过“自学、集体学、请进来学、走出去学”等多种形式开展党性教育活动，每人发放一套学习资料，一本专用学习记录本，努力营造浓烈的学习氛围。
三是开展公务员职业道德主题教育实践活动。在全系统公务员和稽查队伍中开展读书、宣誓、网络培训、勤政廉政教育、评选职业道德模范为内容的“七个一”主题教育活动。通过一系列特色鲜明、务实管用的主题教育活动，使广大公务员和稽查队伍的教育实践活动与全系统中心工作有机融合，相互促进。
四是组织开展“培育部门理念，确立人生格言”等活动。积极推进具有时代特色、行业特色的质监文化体系建设，以理念和格言征集活动彰显部门特色，体现价值取向，充分展示质监人崇高的人生追求，党性修养和道德情操。局稽查支部结合省级群众满意基层站所和党员示范岗的创建，将所有人员的格言警句展示在个人桌牌上，激励广大党员职工的言行。
20XX年，在县局和镇政府的领导下，我所利用专项监管加日常监管，从面到点，完成了大新全镇食药安全监管工作，切实保障广大人民群众饮食安全，有效防控辖区内食物中毒事故发生。现将我镇各专项开展情况总结如下：
1、食品领域内开展了销售环节日常监督检查、餐饮环节日常监督检查、生产环节日常监督检查、元旦春节专项检查、三月三清明节专项检查、禽畜水产品专项整治行动、打击私屠滥宰专项整治行动、乳制品专项大检查、网络食品经营户食品安全大检查、日本进口食品专项大检查、春季期开学食堂小卖部食品安全专项检查、XX疫情专项防控检查、中考期间学校及周边200米范围经营户食品安全检查、月饼生产企业专项检查、糕点类生产企业专项检查、秋季期开学食堂小卖部食品安全专项检查、中秋国庆食品安全大检查、XX大期间食品安全专项检查、功能饮料专项检查、旅游景区专项食品安全检查、米粉店专项检查、食品安全示范店评定、农村地区50人聚餐备案、辣条等休闲食品专项大检查、四类不安全食品专项检查、餐饮环节后厨整治行动、校外午托专项大检查、餐饮环节餐具消毒专项大检查、福利院养老机构专项大检查、餐饮环节使用添加剂专项检查、XX疫情专项防控检查。
2、药品领域内，开展了日常监督检查、含特殊药品复方制剂专项检查、中药饮片专项大检查、冷藏药品专项检查、城乡结合部药品流动摊贩检查、含兴奋剂类药品专项检查、民营医疗机构诊疗点专项检查、城乡集贸市场药品检查。
除以上39个食品和药品日常、专项检查外，还开展了食盐销售领域、化妆品领域、医疗器械经营及使用领域、行政审批、稽查办案等多个领域的工作
一、突出重点，严格执法
我镇所整合执法力量，实施局所联动，共出动执法人员484人次，检查了全镇监管领域内经营户共242家次，其中囊括了餐饮环节持证经营户59家次、食品销售持证经营户89家次、药店30家次、民营医疗机构26家次、食品生产企业15家次、食用油小作坊23家次，处理上级交办案件4件。实现了保持食品药品投诉举报0增长的目标。重点对各领域食品安全管理情况；食品经营许可持证、亮证情况；食品加工制作管理情况；食品从业人员健康管理和培训教育情况；原料采购存储、加工制作、食品添加剂使用是否规范情况；索证索票、台帐管理、清洗消毒、食品留样情况；食堂卫生环境、餐饮设施设备配置、运行、维护情况；药品和医疗器械质量情况；量化分级管理工作情况；明厨亮灶开展情况等进行检查，并对学校小卖部食品和校园周边食品安全进行检查。
二、下一步工作计划
1、进一步提高对辖区内食品安全工作重要性的认识，全面加强落实经营户食品安全责任制度，完善管理机制；包括对硬件设施设备的投入，管理制度的建立、完善与落实。
2、进一步加强执法检查力度，对餐饮服务安全等级公示牌没有与餐饮服务许可证、健康证没有一起上墙向社会公示、台账及索证索票未建立或不规范、从业人员无有效健康证明、防蚊、防虫、防鼠等三防设施未建立、库房管理混乱、未进行食品留样或无记录的餐饮经营户责令限期整改，进一步规范辖区内的食品留样。
3、进一步加强教育培训力度，有计划地对经营户进行食品安全知识培训，认真组织学习新《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》和《餐饮服务食品安全操作规范》等食品安全法律法规，不断提高从业人员的专业知识，增强法律法规意识，对人民群众也要加强食品安全知识教育，开展健康教育课程，保障人民群众饮食卫生安全。
4、各学校及托幼机构必须高度重视食品安全工作，切实提高思想认识。建立健全相关制度；完善加工设施及贮存场所的购置和建设；规范操作流程及清洗消毒工作；严格食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票记录；配备有蔬菜农药残留快速检测设备，并正常开展相应工作。
5、各药店必须高度重视药品安全，确保人民群众用药安全，用上放心药、安全药，完善色标管理制度。
三、总结
20XX年对全镇的食品药品安全检查意义重大，及时到位，准确彻底，深挖各领域内食品药品安全存在的安全隐患，并明确整改要求，坚决把危害食品药品的安全隐患扼杀在萌芽状态，保障人民群众的身体健康和生命安全。
(一)抓创建，重示范，促进产业提档升级
一是全力推进创建省首批食品安全示范县工作，制定了创建方案，明确细化创建工作责任和标准，促进各项工作有序推进。二是已在农产品种养殖、食品生产企业、食品流通企业、餐饮服务单位等环节打造了28家食品安全示范单位，以点带面全面推进，通过在食品行业培树诚信经营标杆，提高全县食品安全水平。三是采取以奖代补方式，投入10余万元在城区双双超市、联华超市、福乐多3家超市、五岳市场1家农贸市场和中学校食堂建立快检室，企业对大宗食品开展自查自检，确保上市食品质量，为下一步全县快检设备体系全面建设奠定了基础。
(二)抓基层，强基础，确保农村食品安全
一是全面完成乡镇监管所标准化建设。累计投入100余万元全面完成了10个乡镇食品药品监管所的标准化建设，在全市率先完成了此项工作，全市现场会在我县召开，县、乡、村(社)三级监管体系基本建成。二是强化农家宴监管。实行农家宴备案登记管理制，乡村厨师实行乡镇人民政府备案登记管理，并试行食品安全保险。全年全县农家宴申报备案1500余次，全县乡村厨师参保率达85%以上。
(三)抓整治，重打击，食品药品安全有保障
全年开展了桶装饮用水、白酒、食品添加剂、冷冻肉制品、火锅底料等食品安全专项整治行动，以及中药材和中药饮片专项整治、医疗器械“五整治”回头看、体外诊断试剂专项检查等药械安全专项行动，全年检查食品药品各类生产经营户3165户次，受理群众投诉举报17件，责令整改142户次，查处案件122件，其中一般程序案件75件，简易程序案件47件，没收违法食品140公斤，涉案金额1.72万元，罚款金额23.2万元。
(四)抓抽检，重监管，日常安全保障更严格
一是严把入口关。全年办理《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》318份。二是切实加强抽检监测工作。全年完成食品、药品、医疗器械监督抽样338批次，不合格33批次，其中食品不合格28批次，药品不合格5批次，总体合格率达90%。三是落实企业主体责任。年初与全县食品生产经营企业签订了目标责任书和承诺书，进一步明确了企业主体责任。四是落实网格责任，实行区域分工，全面完成了全县539家餐饮单位量化分级动态等级评定工作，“明厨亮灶”工程有序推进。五是严格贯彻落实药品医疗器械生产企业“两书一报告”制度和“月巡季查”制度，及时审核、锁定并上报企业生产信息，实行网上动态监管。完成全县所有药品零售企业的新版GSP认证工作。六是圆满完成我县三会、“龙舟会”、旅游文化节、中高考等重大活动期间餐饮服务食品安全监督保障工作。七是加大从业人员培训力度。全年培训食品从业人员近5000人次;开展药品从业人员继续教育培训、药品不良反应培训3次，培训300余人次。
(五)抓指导，重服务，助推食品药品经济健康发展
一是深入开展食药企业走访调研活动，指导涉药企业加强内部管理和技改，全面完成了药品GMP、GSP换认证工作。二是积极引导药企到我县落户投资，凯京制药税务缴纳地由彭山变更为;去年引进的禾目医药有限公司，从9月份营业至今已完成纳税500余万元。三是指导彩虹药业有序推进新建药品生产线建设，去年先后投入资金1000余万元，新建业务用房2880平米，新建药品生产线2条，进一步提升彩虹药业的业务生产能力。
(六)抓宣教，重引导，营造食品药品宣传浓厚氛围
一是按照“互联网+食药”，开通了食品药品监管官方微博，已发布微博100余条，受理群众咨询20余人次。二是利用食品安全宣传周、安全用药宣传月等，深入社区、农村、机关、学校宣传食品药品安全知识，在乡镇设立了科普宣传站，印发宣传资料2万余份，受教育群众达3万余人次。三是大力宣传新《食品安全法》，精心设计制作了宣传手册、海报以及公益广告等，通过现场讲解、媒体播放、海报张贴、LED屏滚动显示、报纸专栏等形式向广大群众和企业业主进行宣传，提高食品生产经营单位业主遵纪守法和企业是第一责任人意识，发挥了正确的舆论引导作用。
