2023-09-15 19:29:23 来源：1569下载站 作者：小何
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20xx年以来，我乡在区委、政府的领导下，在相关业务部门的支持、指导下，全民创业促进就业工作按照“扩量、提质、增效”的思想，新农保工作按照保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，确立方针，有序开展，普遍发动。现对工作开展情况汇报如下：
一、目标任务完成情况
（一）实施创业项目任务8个，完成5个，完成62%；创造就业新岗位任务55个，完成141人，完成256%；扶持创业实体升级4个，完成4个，完成100%；组织创业能力培训任务50人，完成89人，完成178%，培训合格率达90%以上，培训后36人实现自主创业，占培训总人数40%；发展创业基地1个。
（二）全年职业技能培训任务400人，完成407人，完成率101%%；创业培训任务50人，完成89人，完成178%。全年鉴定任务150人，完成80人，完成率53%。上半年举办各类培训班8期，其中：设施园艺116人（2期），手工十字绣49人，美容师80人，驾驶162人（2期），GYB创业培训89人（2期）。
（三）实现劳务输出3101人，其中市内2892人，自治区内102人，省外107人；半年实现劳务总收入收入3210万元，人均劳务收入3478元；有组织输出1560人，占当地输
出总数的50%；二三产业稳定就业人数2151人，占当地输出总数的69%；外出务工人员参加各种社会保险人数2822人，占输出总数的91%。年内培育1个劳务品牌，在此行业人数316人，占输出总数的10%，行政村扶持培育劳务经纪人21人。
二、采取的主要措施
（一）切实强化保障。一是组织保障。结合人员调整的实际，及时调整乡劳务、新农保工作领导组织机构，进一步明确职责和责任人。二是队伍保障。按照“配强、配齐”的指导思想，及时为经济发展中心选配工作人员。三是经费保障。专门设置劳务工作经费，为日常的劳务宣传、培训、输出、跟踪服务等工作的及时、有效开展提供经费保障。
（二）严格目标管理。一是实行目标责任制。乡上与各村签订了目标责任书，经济发展中心与各信息员签订目标责任书，明确奖罚，层层定责任，人人抓落实。二是加强制度建设。根据工作实际，完善了《业务知识培训学习制度》、《技能培训规程》等，不断加强学习、提高，明晰步骤，严格管理，促使各项工作顺利、有效开展。三是早宣传、早发动、早落实。利用春冬季有利时机，组织劳务信息员和新农保包村包队干部深入村队，层层召开群众会议，广泛宣传中央、区市和区委、政府关于加快农村劳动力转移工作和新农保的各项方针政策，帮助农民算清帐；教育和引导广大群众转变观念，走出农村、离开土地，进城市、进工厂，主动把自己由农民转变为产业工人和城市居民，实现实质性转移。
（三）强化技能培训。一是注重扩面，与各培训部门密切配合，通过集中办班、宣传、咨询等多种形式，抓好引导性和基本技能培训，多渠道地开展提高技能等内容的培训，促使更多的农村劳动力外出务工并且稳定下来，扩大总量。二是注重质量，坚持培训质量是培训的生命，采取开班限额、除名等办法，认真搞好职业技能培训，尽可能使更多的务工劳动力能掌握必需的生产技能，增强适应企业生产需要的能力，并通过职业技能鉴定，拿到资格证，提升外出务工质量和效益，较大幅度地提高收入。据调查，大多数外出务工人员拿到资格证后，月收入普遍增加400600元。
（四）注重就地转移。充分发挥我乡中粮种植基地和脱水企业多、临时性就地转移潜力大的优势，积极做好外出有困难劳动力的就地转移工作，半年来全乡就地转移劳动力达到3573人，就地转移成为劳务收入增加的一个新亮点。
（五）积极搞好工作创新。一是创建信息化服务平台，充分运用信息化网络技术在各村创建信息化服务，提高各村信息员服务水平。二是强化跟踪服务，及时为中粮集团、脱水企业组织输出和输入劳务人员提供及时有效的服务，为务工人员协调工资待遇。三是积极组织我乡邻近各村为中粮种植基地进行种植和番茄移栽。每天投入劳动力400500人。
三、今后工作思路
（一）进一步深入开展培训工作。抓住有利时机，尤其是农民冬闲，结合中粮租地等实际，有针对性开展技能培训、
创业培训工作，并且坚持抓好培训质量，抓好培训后的就业和创业。
（二）积极开展全民创业村队创建活动，以创业促进就业，以创业促进发展，在全民创业方面再创佳绩。
（三）主动加强与有关企业的联系和协调，努力做好劳务输出跟踪服务，千方百计提高农民工各项社会保障水平。
（五）积极配合有关部门做好劳务输入和管理工作，尤其是规范企业用工管理，为输入人员创造良好的务工环境。
（六）注重加强与各报纸、新闻媒体的联系，加大对劳务工作及新农保的宣传力度，为新农保参保、劳务产业、全民创业的发展营造更加良好的社会氛围。
（九）加强对工作人员，尤其是信息员和新农保窗口代办员的引导、教育和管理力度，努力提高队伍素质，不断提高服务水平。
为贯彻落实区委经济工作会议精神，进一步推动全民创业各项工作的深入开展，我局结合实际、明确定位、加强服务、优化环境，把全民创业作为一项战略性、根本性和长远性的大事来抓。今年我局促进全民创业的重大商贸物流项目有18个，总投资达198、4亿元。其中：重点在建项目9个，总投资128、5亿元；重点在谈项目3个，总投资30亿元；重点开发项目6个，总投资39、9亿元。完成固定资产投资5、5225亿元，占任务总数的184%，争资争项611万元。全民创业工作进展顺利，成绩显著，得到了上级领导部门的充分肯定。现就具体情况汇报如下：
一、加强组织领导，明确目标责任
为进一步推动全民创业各项工作的深入开展，结合我局实际情况，成立了武陵区商务局全民创业工作领导小组。组长雷建雄，副组长杨永祥、谭建章，下设办公室。局全民创业工作领导小组及其办公室的主要职责为落实区全民创业工作领导小组常武全创组[2013]2号关于印发《武陵区2013年全民创业工作责任分解和绩效评估办法》的通知精神，按照区委、区政府“现代三产”的发展思路，科学制定本系统全民创业发展规划，明确工作重点及发展方向；积极做好全民创业典型的联点帮扶工作，捕捉和跟踪有效的典型信息，参与筹办和参加企业活动；加强对本系统全民创业的政策咨询、法规宣传、业务指导、协调服务，有针对性地解决好矛盾和问题；加强督促、落实措施；建好服务典型企业台账，规范服务企业数据统计，做好资料收集、整理、归档工作；指导和协调相关联点企业的工作；帮助企业争取上级政策性引导和发展资金。有了坚强的领导，明确的目标，各项工作得到很好落实。
二、抓紧部署协调，全面落实工作
为全面推动我局全民创业工作，我局多次召开专题工作会议，部署、协调相关工作。20xx年6月11日在局会议室研究布置“全民创业”工作，局班子成员参会。重点学习了常武全创组[2013]2号文件精神、按照领导小组分工，对典型企业确定专人负专责落实具体工作。2013年8月11日又召开全民创业开展情况督促会议，汇报了前第三季度全民创业工作开展情况。2013年11月4日，督导全民创业工作，要求认真对照文件规定抓紧落实。为鼓励企业和个人创业积极性，我局配合市商务局、市发改局、区发改局争取上级专项资金和项目投资611万元。其中国家废旧物资市场建设补贴资金600万元；争取了承接产业转移发展加工贸易引导资金工作经费6万元；争取了农贸市场长效管理工作经费5万元。
三、强化项目引领，实现全民创业
以项目化帮扶为重点，狠抓项目载体，实现全民创业是我局抓全民创业工作的主体思路，我局今年狠抓了以下三个项目，有效地促进了全民创业，取得了实效。
常德市废旧物资交易市场升级改造项目该项目地处武陵区东江乡新坡社区，临近207国道，交通便利，属常德市城乡结合部。紧靠常德市钢材大市场、农资大市场、甘露寺蔬菜大市场、武陵区工业园。该市场于2005年9月完成立项论证和环保评估，2006年6月竣工，通过了规划、国土、建设、环保、消防、房管、地震、气象等部门验收。2006年11月全面投入使用。该市场占地面积61、5亩，投资4080万元，建筑面积31000平方米。5年内，市场累计收售各类再生资源95万吨，累计实现交易额13、6亿元。为扩大经营需要，促进全民创业，常德市富民市场开发有限公司经报市、区商务局同意，在已建成的废旧物资交易大市场的基础上，进行升级改造。今年，该项目已被列入中央财政支持的区域性大型再生资源回收利用基地建设项目，项目总投资1、1亿元，今年完成投资600万元。进行升级改造后市场面貌焕然一新，道路宽敞畅通，货物出入便捷，吸收和解决了社会赋予人员就业，市场内从业业主和人员由改造前的493人增加到535人，市场回收交易额由改造前的每月2700万元增加到每月3000万元。居和嘉美二期项目位于林荫路以东、常德大道以南、皂果路以西、三星路以北，由浙湘房产有限公司投资开发，项目总占地面积98亩，该项目是区商务局全程服务的重点项目。一期已于2010年12月29日建成并开始营业，直接从业人员达500多人，2012年销售额达到1亿多元。二期项目选址在现居和嘉美一期卖场的西面，占地面积48亩。2012年10月13日正式动工，该项目6栋主体工程已于2013年5月10日全面封顶，2013年7月27日举行了二期建材市场开盘典礼，预计2013年11月份开市，可入驻300个经营户，从业人员可增加1000多人。常德钢材大市场整体搬迁项目于2012年3月15日接市规划局的通知，要进行整体搬迁，重新选址建设钢材大市场。新址已于2012年7月12日在第二次规委会上确定。区商务局已组建搬迁工作班子，正在着手开展项目前期工作。面对搬迁过程中的种种难题，我局多次组织现场调查，并于今年7月24日牵头召开钢材大市场搬迁工作座谈会，不仅从城市规划、市场定位、市场前景等方面进行深入浅出的剖析，还征求和听取了业主的意见和建议。业主对新市场有了全面的了解后，消除起初的疑虑，态度发生根本转变。截止目前，钢材行业已有175户签订了合作意向，收取合租押金613万元，其中钢材市场内103户业主全部签署合作意向书，市场外新增72户业主签署合作意向书。新的钢材市场建成后，可入驻400个经营户，直接从业人员可达1500多人。
在全局干部职工的共同努力和上级资金的强力支持，几个典型企业今年的技改工作全部完成，企业效益提高了30%，创业人员增长了25%，职工工资增幅达到或超过15%，取得了良好的经济和社会效益。
今年以来，镇党委、政府对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全镇形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。现将一年来全民创业开展情况汇报如下：
我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业的热情有了明显的提高，干部找项目多了、干部办实体的多了，群众做生意的多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径。
为推动全民创业和招商引资工作的开展，成立德胜镇全民创业和招商引资工作领导小组，具体名单如下：
领导小组下设办公室，办公室设在镇劳动保障所，办公室主任由张海旺同志兼任，具体工作人员为：黄金春、李华平、黄润平、李海英、杨建华、张玖珍、冯洪海。
办公室职责：具体组织协调开展全镇全民创业和和招商引资工作，搞好上传下达，沟通左右，协调各方，处理各类公文，搞好档案资料管理，建立项目库和人才库，收集、整理、传递信息，协助搞好宣传发动，舆论造势，协调相关政策的落实，负责全民创业和招商引资工作的考核、奖惩等工作。
三、激情创业主体，构建起全民创业促发展的新格局。
一是支持自主创业。镇政府对自主创业的干部和群众大力支持，针对党政机关干部、创办民营企业，外出务工人员返镇创业、退役士兵、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。
二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。
三是加强创业培训。镇政府把全民创业技能培训作为一项长期的基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效的农民培训。我们下一步计划与几个企业联手开展创业技能培训，解决资金短缺的问题。充分发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本镇的土专家都能有用武之地。
四是干部帮扶，解决群众创业中的难题。对创业遇到困难的群众，明确镇政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。
通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及德胜镇的人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全镇大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。
目前，我镇已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展的良好局面。今年全镇新增个体工商户41家，新上企业2家，新上10个养殖项目，新上3个竹木加工项目。据不完全统计，全镇项目投资已达余万元。
一、基本情况
XX年9月以来，***镇党委、政府根据上级和县委、县政府要求，结合***实际，为了加快镇域经济社会健康快速发展，紧紧围绕“产、城、村”一体化发展思路，继续大力实施人才回归全民创业战略，取得了明显成效，人才回归全民创业成为镇域经济社会转型跨越的强大动力。止目前，在外人才256人中回归创业44人，创办领办工业企业10个，创办合作社、家庭农场等农业组织28个，三产服务业6个，就地转移劳动力3500余人，年实现产值3亿元以上，并带动全镇掀起全民创业的热潮，呈现出在外人才回归创业，本地人才就地创业，全镇上下人人想创业，人人议创业，人人争创业的良好氛围。
二、主要做法
1、以诚感人，让在外人才“想回归”。XX年，我镇党委、政府在调研中发现，以乡情、亲情、友情为纽带的招商引资项目占全镇招商总量的60%以上。党政一班人敏锐意识到：***地域面积小、人口相对集中、外出优秀人才多，吸引外出优秀人才回乡创业是对内搞活经济，对外加快开放的最直接、最有效路径。于是及时谋划、启动实施了在外人才回乡创业工程。一是摸清家底抓回归。镇成立了人才回归全民创业领导小组，组织专门人员，集中力量逐村、逐单位调查摸底，全面了解镇各类人才外出地点、从事职业、主要特长、联系方式及在镇主要联系人等基本信息，建立***籍在外人才台账，把人才回归纳入镇重点工作，明确镇、村两级职责和任务，常抓不懈。二是务实真诚感回归。我镇结合***实际，确立了“产（产业园）、城（小城镇）、村（新农村）”一体化发展思路，明确了建设生态富强和谐新***奋斗目标。坚持一步一个脚印，一年一个台阶，以务实发展的实际成效，激发在外创业人员的回乡信心。利用春节、中秋节加强感情联络，采取致信问候、慰问拜访在外人才，通报家乡变化，激发他们的思乡之情。安排专人同在外人才在***的直接联系人保持经常性联系，及时帮助他们解决实际困难，在重要节日上门慰问看望，让在外人员切实感受到家乡的温暖，增强回乡情结。近年来，镇村两级先后为在外人员办实事800余件，主动为家乡直接联系人排忧解难200余件，环通兽药厂投资人王伟，就是坚持多年联系，真诚感动其回到***投资建厂。三是营造氛围迎回归。以“回归一个人才，带来一个项目，形成一个产业，致富一方百姓”的理念，对回归人才高看一眼，厚爱一分，关心他们的生产生活，让他们成为镇领导的“座上宾”， 让他们体会到还是回乡创业好。为在全镇营造人才回归浓厚氛围，三年来，我们坚持把回归创业优秀人才事迹印成小册子在全镇散发，把先进人物事迹制成版面宣传，让全镇人民学习榜样，让回归人员相互学习，竞相创业。
2、创新机制，让回归人才“留得住”。为使人尽其才，才尽其用，我镇探索建立了“543”筑巢引凤的工作模式。一是搭建“五区”平台。按照“土地向规模经营集中，农民向镇区和新型农村社区集中、企业向园区集中”的“三个集中”思路，大力推进轻工专业园区、新型农村社区、高效农业示范区、生态畜牧示范区、粮食高产示范区五区平台建设，让各类回归人才都能找到合适的发展空间。同时科学规划五区平台：如按照产城融合、互动发展思路，规划建设了5平方公里轻工专业园区；按照科学规划、实用节约、特色鲜明、生态宜居的思路，规划启动了4个新型农村社区建设；按照“南桃、北梨、西莓、东牧”的布局，规划了特色农牧业示范区。二是出台四项政策。我镇先后出台了《***镇招商引资奖励办法》和《***镇轻工专业园区招商引资优惠政策》，对回归人才在园区创办企业的，放宽准入条件，简化程序，在土地、税收、工商、金融等方面提供优惠及便利条件；出台了《加快推进农村土地林权流转实施意见》和《关于加快推进农业产业化的实施意见》，对特色农业发展、农民专业合作社采取贷款贴息、品牌认证奖励、项目扶持等方式给予支持。从XX年起，镇财政每年拿出10万元，设立农民专业合作社专项扶持资金。对发展优质桃、晚秋黄梨等特色农业，新发展连片100亩以上的，每亩一次性补助100元，激发了全民创业活力。三是创新三种筑巢模式。①自行筑巢。鼓励既有资金又有项目的人士采取自主征地、自主建设的方式到轻工业园区发展。如***塑钢总经理**，XX年在园区自征地40多亩，新上塑钢瓦生产项目，投产后年产各型塑钢瓦2万吨，实现产值2亿元。***投资3000万元，建成年产8万吨精米现代化自动生产线。②借巢生蛋。引导有资金无项目或有闲散资金的老板能人，采取“政府牵线、大户建设、企业租赁、合作共赢”和“大户建设、政府转租”的经营模式，建设标准化厂房，吸引中小企业入驻，实现政府不出资、能人可收益、企业能发展的三方共赢效果。从非洲归来的***， XX年在园区建立了首座标准化厂房租赁给温州客商***，当年租金收入5万元。尝到甜头后，他又建标准化厂房3幢租给外地客商，每年租金净收入达20万元以上。目前，创业能人筹资建设的标准化厂房已有3万平方米。***电气创业人***，采取租赁标准化厂房的方式发展，如今固定资产已从初创时几十万元积累到3000多万元，年产值5000多万元，年创汇1000多万元。③联合筑巢。采取政府规划、大户联建形式，鼓励资本大户积极参与新型农村社区建设。***村支书**联合**、***等人投资3千余万元，建设了占地1.3万平方米的**社区，并被定为市级示范社区。
根据省、市委、的要求，我局以开展创建全民创业服务窗口单位为契机，进一步加大了对创业服务窗口单位创业服务工作的指导，进一步提高了创业服务窗口单位创业服务水平，为创建全民创业服务窗口单位创立了良好的社会环境。
一、创建目标
通过全民创业宣传月活动，使全民创业工作进行得透彻，为创建市级文明单位创立活动打下良好的基础。
二、主要做法
一）领导重视，组织协调
为了进一步提高我县创业服务业发行人员工作积极性,我局高度重视此项工作。成立了以局长为组长，副局长为副组长，其他相关科室、各乡镇（街道）负责人为成员的创业服务窗口单位领导小组，制定了《创新服务窗口单位创业服务工作方案》，明确了创业服务窗口单位创业服务窗口单位创建服务工作的工作目标，明确了创建工作的指导思想、工作内容、实施步骤、工作方法及考核办法。局创业服务窗口单位成立后，局创业服务窗口单位创建服务工作领导小组将具体工作任务分解到各部门，并要求各科室要按照方案开展工作。
二）创建目标明确：一是为了确保我县创办人数在xx年上半年全面完成，我局创建全省文明单位，按照省文明办的要求，将各创业单位创建工作与县委、的工作同部署，同检查、同落实。二是各创业窗口单位创建服务业单位的创建内容，要以创建省、市级文明单位为契机，结合本部门的实际，认真做好宣传、教育、培训等工作。
三）领导重视，工作机制健全
为了确保今年我县创建全省文明单位工作顺利、高效地完成，我局成立了创业服务窗口单位创业服务工作领导小组，制定了《创业服务窗口单位创业服务工作实施方案》，明确了创业服务窗口单位创建服务的工作内容、工作方法及考核办法。明确了工作机构和相关职能，将创业服务工作与创业活动同安排、同考核、同奖惩。
四）创建工作形式多样、内容丰富。在今年的全民创业服务工作中，我局采取多种措施，积极创新服务手段，开展创业服务宣传教育活动。
1）创新服务内容。在开展创业服务工作中，我局注重与创业服务相关单位的联系，及时了解和掌握相关政策的实施情况和动态，有效地指导和促进创业服务的开展，并及时向社会公开招聘了20名优秀的专业技术人才。同时在宣传方式上，我局结合“全民创业”宣传日活动，采取各种形式，积极开展创业宣传活动。
2）开展创业咨询活动。在今年的全民创业服务宣传日活动中，我局结合“全民创业”宣传日活动，积极开展“创新创业”宣传活动，并以此为契机，积极开展创业宣传服务活动，使创业服务工作在社会上得到社会各界的广泛支持。
三、主要问题
一）创业服务窗口工作的形式和工作方式仍然存在一些不规范、不创新的问题。
我局创业服务窗口单位的工作职能主要是为广大群众提供创业指导服务，但由于受人员变动、职业定位、业务范围等因素制约，导致部门间协作的局面仍然较为突出，还有很多人员未能按时办结业务。
二）创业服务的宣传教育工作还需进一步加强。
创业服务窗口单位宣传教育工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在部门间相互配合不够，创业意识不强等问题。在此，我局将采取措施进一步加强对创业宣传教育工作的指导，使创业服务工作更好的为服务。
三）创业服务工作的监督指导力度还需进一步加大。
在创业宣传工作中，我局创业服务窗口单位创业服务工作在创业服务工作中，还存在一些不可忽视的不足。一是创业服务窗口单位创业服务工作人员的业务素质还需要进一步提高；二是宣传教育和服务的力度还需进一步加大。
四）创业服务工作的规范化管理力度还需进一步加强。
目前，创业服务工作中的各方面工作还存在不少问题，尤其是在创业宣传方面，还需要进一步加强。
五）创业服务窗口单位创业服务工作的规范化运作仍需进一步加大。
一是在创业宣传活动中，
今年以来，我局根据县委、县政府工作部署，认真贯彻落实《全民创业工作要点》，全面优化创业环境，积极培育创业典型，为全县全民创业工作做出了一定贡献。
一、大力开展全民创业宣传教育活动，营造全民创业的舆论氛围。
为增强全局干部职工的全民创业意识，更好地支持全民创业活动，我局认真组织干部职工学习贯彻县《20ｘｘ年全民创业工作要点》，并利用会议、宣传栏、电子屏幕等形式大力宣传全民创业活动的重要意义。通过宣传一系列教育措施，使干部职工真正认识到，实施全民创业对于推动全县经济实现跨越式发展，建设“全省经济实力强县”具有重要的战略意义，进一步坚定了全力支持和全方位服务全民创业的决心和信心。我局窗口服务部门结合全民创业工作需要，认真改进服务工作，简化办事程序，降低行政许可门坎，出台便民措施，为全民创业活动大开方便之门，在全民形成了心往一处想、劲往一处使，全力支持全民创业的热潮。
二、制定出台全民创业支持、帮扶措施，全面优化创业环境。
为全面支持全民创业活动，确保全民创业活动顺利开展，并取得实际效果，结合我局行政管理、服务职能作用，研究制定了以下新措施。
1、对工业园区、特色产业专业村、各类专业市场等创业集中区域在道路建设方面给予政策性倾斜，优先列入农村公路建设和改造计划，争取上级交通部门资金支持，加快区域路网建设，创造一个交通便利的外部环境，有利于投资者经商办企业，增强其吸引力和辐射力。
2、对于申请办理客、货运输开业许可的单位和个人，给予全方位服务，协助编制行政许可申报文件，完善申报资料，同时协助单位和个人到上级有关部门跑办许可手续。真正做到急事急办、特事特办，一切为运输户着想，为其创业开启方便之门。
3、对于需要在国、省、县干线公路两侧开办工业、商业项目开设平交道口的，给予支持帮助，并协助办理上级审批部门许可事宜。对于重点项目实行跟踪协办。
三、大力培育创业典型，推动全民创业活动扎实开展。
围绕全县全民创业工作目标，我局采取有力措施积极培育创业典型，发挥其示范带头作用。
根据县城建设规划，需要在国道106线金水河北侧开设平交道口，形成一条工业园区街道，有利于春天万事利集团等重点企业交通环境的改善。我局执法大队从全县发展大局出发，积极协助工业园区到市执法支队跑办审批手续，经过艰苦努力认真做工作，终于获得批准，使道路工程顺利实施，满足了重点企业发展需要。为提高工业园区知名度，我局执法大队经过努力争取，为工业园区安装了8个大型广告牌，同时为其他工商业户批办了5个平交道口。为提高威县知名度，加快招商引资步伐，经过艰苦跑办征得省高管局同意，在大广高速公路两侧安装公益广告牌4个，发挥了重要的宣传作用。县农业局在大王线北侧建设蔬菜园培育基地，为支持该项目实施，我局特事特办，协助办理行政许可手续，同时免收了公路用地占用费。河北宏博牧业公司供电线路需跨越大广高速公路，我局了解到此情况后，主动协调大广高速路政管理部门给予支持，及时获得批准，使施工单位得以顺利施工，保证了该公司生产供电需要。我局运管部门为引导运输业户自主创业，积极开展国家运输业发展规划政策宣传咨询服务，鼓励支持运输专业户增购大型运输车辆，今年新增货车340部，载重量7530吨，客车7辆，375个座位，为运输业户创业发展提供了一个发展平台，使全县交通运输业得到了发展壮大。
今年以来，我区认真贯彻落实省委、省政府“科学发展、和谐创业”主题教育活动和市委、市政府“科学发展、和谐创业、快速崛起”的全民创业工作统一部署，切实营造浓厚氛围，继续开展了以“科学发展、和谐创业、快速崛起、率先富强”为主题的全民创业活动。现将今年以来的主要工作情况总结报告如下：
一、主要工作项目
上半年，我区认真贯彻落实《xxxx区全民创业工作方案》、《xxxx区落实市委、市政府的主要措施》。抓好全民创业。上半年我区认真组织实施了“111”培训工程和银河培训工作，积极实施了小企业创业基地建设，组织中报了4家创业基地项目，积极为全区20余家成长型小企业工作力求获得南昌市全民创业扶持资金，开展了全民创业宣传和咨询服务工作，促进了全民创业的蓬勃开展。
二、全民创业主要措施
（一）以典型引路推动全民创业。典型引路是对推动全民创业一种无声而有力的号召，是实打实的创业文化和创业氛围。
（二）以产业集聚吸引全民创业。针对我区业已形成的针织服装、食品饮料、医药化工这三大特色和支柱产业越来越明显的集聚效应，做强优势产业。
（三）以发展服务业推进全民创业。我区服务业点多面广、领域宽、机会也多，是全民创业的重要支点，是拉动经济增长地牵引。
（四）以工业园区承载全民创业。在工业园内兴办村级工业组团，这是许多发达地区包括无锡、昆山等地推动全民创业的一条成功经验，发挥园区辐射和带动作用。
（五）以短平快致富项目拉动全民创业。围绕园区企业的需求、社区居民的要求及农村农民的需要，全区各级和各有关部门都筛选出一批投入少、见效快、风险小、影响面大的短平快致富项目向基层群众推出。
三、取得的主要成效：
通过深入开展全民创业活动一是带动全，民创业，涌现了许多创业先进典型，如万事达连锁超市就是以小食品店做起发展到今天的大型超市。二是以产业聚集带动发展，形成了以针纺服装、食品饮料、医药化工为主的三大特色支柱产业，拉动了经济的快速高效发展。三是服务发展强劲，增加就业人数26000个，拉动了经济增长。四是发展推动村级组团，为工业园区增添了活力。
四、培训工作
为了认真实施全民创业“111”培训工程，今上半年我们从区中小企业发展专项资金中支出20000余元，组织了民营企业经营管理人120人员培训，主要培训内容是企业管理和市场营销。各乡镇、园区自行组织企业财务人员培训6次，共计160人次，内容为成本核算和财务管理。组织了6批次120人次参加省市的培训班，并指导企业进行自主培训人数达9000多人。通过培训，提高了企业经营者、管理者、技术人员的整体素质，为企业的发展打下了坚实的基础。
五、扶持资金等工作
20xx年我区7户企业获得47万元的支持资金，解决了企业的资金困难。根据我们的了解企业一部分资金用于购买设备，一部分资金做为流动资金。
小企业创业基地上半年以申报4家批获。据不完全统计上半年登计就业人数为5880人。
六、下半年工作安排
今年以来，尽管我区全民创业工作取得了一定成绩，但离市委、市政府的要求还存在一定差距。下一步工作中，我们将在全区大力营造尊重创业者、敬仰创业者、宽容创业者创业氛围，培养“敢吃天下苦、敢闯天下路、敢赚天下钱”创业文化，进一步激活各类创业主体，不断开创我区全民创业工作的新局面。
（一）继续深入地开展评选和表彰“创业之星”等活动，大张旗鼓地宣传“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”典型和事迹，倡导“创业有功、合法致富光荣”的价值观念，大力营造“尊重创业、尊重创造、成就创业有功、败坏创业有过”的创业氛围。
（二）针对我区业已形成的针织服装、食品饮料、医药化工这三大特色支柱产业，继续通过宣传推介、做大做强一批领军企业、做大做长产业链来吸引创业者来我区投资创业，更充分地发挥产业集聚效应。
（三）以城东地区城市功能不断完善为契机，优先发展市场物流业、餐饮娱乐房地产业、会展旅游业、教育文化卫生事业、信息咨询金融证券及中介服务业，为创业者提供舞台。
（四）进一步加大工业园区基础设施的建设力度，努力完善工业园区服务功能，吸引一批创业者来我区南昌民营科技园、昌东工业区投资创业。同时借助洪都大桥兴建之机，吸引客商来扬子洲新区开发建设，以带动当地经济发展。
（五）进一步通过从转变观念、统一规划、提供服务等方面加以引导，让那些有物业的群众增强自主创业的热情，使能利用的不闲置、能做老板的不做伙计、能当股东的不当房东。
（六）进一步围绕园区企业的需求、社区建设的需求及农业产业化的需求，全区各级和各有关部门都要用心筛选出一批投入少、见效快、风险小、影响面大的短平快致富项目，在适当的时候、以适当的方式向基层群众推出，努力形成一种“家家有项目、户户忙赚钱、人人想创业”的生动局面。
（七）认真组织实施全民创业“111”培训工程，努力搭建和充分利用上级的中小企业培训平台、远程培训平台、国际培训考察平台，采取理论教育、操作帮带和参观学习相结合、定向订单式和需求走向式等方式，搞好创业业主及业务骨干培训，真正把全民创业“11l”培训工程各项任务落到实处，确保培训成果认定工作取得实效，真正提升创业者的综合素质和创业水平，进一步促进我区经济社会又快又好发展。
（八）全区各级党委、政府和广大干部将进一步强化“干部创事业的实质就是为老百姓创家业、能人创企业提供好服务”的理念，着力建立健全长效服务机制、提高服务水平，真正把服务于全民创业转化为我们的自觉行动。
今年以来，乡党委政府对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全乡形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。现将近期全民创业开展情况汇报如下：
一、在全乡形成全民齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围
我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业的热情有了明显的提高，干部找项目多了、干部办实体的多了，群众做生意的多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径。
二、进一步加强领导，组织上更加严密
调整了全民创业领导小组成员，明确两名工作人员专抓全民创业工作，积极为全民创业需要资金的群众协调资金，搞好服务。
三、激情创业主体，构建起全民创业促发展的新格局。
一是支持自主创业。乡政府对自主创业的干部和群众大力支持，针对党政机关干部、事业单位工作人员离岗领办、创办民营企业，外出务工人员返乡创业、退役士兵、两劳释放人员、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。乡政府已有三名工作人员签定合同，离岗创业，领办企业，效果明显。同时，在岗干部也积极创业，水利站的欧叶林、广播站的任志祥、计生办的赵清河等同志都有了自己的企业或超市。
二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。力争通过2-3年的创业，使我乡的辽源树脂、淮河骨胶等企业发展成为大中型规模企业。
三是加强创业培训。乡政府把全民创业技能培训作为一项长期的基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效的农民培训，同时强化我乡的两个培训基地建设。通过政府牵头，我们邀请了上海、合肥的养殖专家到我乡为广大养殖户传授养殖技术，激发了群众养殖创业的热情。我们下一步计划与几个企业联手开展创业技能培训，解决师资短缺的问题。充分发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本乡的土专家都能有用武之地。
四是干部帮扶，解决群众创业中的难题。对创业遇到困难的群众，明确乡政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。
四、优化创业环境
通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及zz的人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全乡大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。
目前，我乡已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展的良好局面。今年全乡新增个体工商户68家，新上企业3家，新上20个养殖项目，有3个工业加工项目近期就可开工，4个来料加工项目建设全部开展。据不完全统计，全乡项目投资已达1500万元。
年初以来，按照地委、行署对全民创业工作的总体部署和要求，全区上下通过采取完善政策、改进服务、典型引路等措施，全民创业的活力不断增强、势头不断高涨、成果不断显现，以野生蓝莓抚育、食用菌养殖、特色动物养殖、山产品采集等为主的林下经济，已经成为职工群众增收致富的重要渠道，呈现出较为强劲的发展势头。
上半年，林下经济五大产业预计完成产值11亿元，同比增长53%。全区食用菌养殖预计达到31174万袋，超过年初计划（30880万袋）294万袋；蓝莓产业预计种植人工蓝莓6000亩，繁育种苗700万株，完成野生集约化经营面积1、3万公顷；畜牧业产值预计达到4、13亿元，增长8%。截止目前，蓝莓产业实现加工产值8655、7万元，实现利润1393万元；全区已完成黄芪、防风等药材种植任务11万亩，完成计划的70%。
（一）完善创业政策，营造良好环境。
为进一步贯彻落实《地区全民创业实施意见》和地区全民创业专题推进会议精神，赵梅副书记亲自带队并专门指派调研组，就小额贷款发放、专项资金补贴、林下产品销售、科技指导培训等有关全民创业需求情况进行调研，与地区各推进组成员单位负责人、各县区局党政主要领导、分管领导、一线职工群众广泛交流。在此基础上，分别由创业办和财政局分别起草了《大兴安岭地区全民创业专项扶持资金使用实施方案（征求意见稿）》和《大兴安岭地区全民创业担保贷款管理办法（征求意见稿）》。初稿形成后，先后召开了县区局、全民创业领导小组成员单位等多个层面征求意见座谈会，对2个《办法》进行了再次修改，现已进入行文程序。制定下发了《大兴安岭地区全民创业暨林下经济发展统计监测实施方案》，完善了全民创业统计体系。
（二）基地带动发展，突出富民实效。
各地普遍采取以基地带农户的形式，引领周边群众积极参与，形成了食用菌、特色动物养殖等一批各具特色的区域性产业，取得了较好的经济效益和社会效益。全区共建设人工蓝莓种植示范基地39个，野生集约化经营示范基地39块；新建高水平的养殖示范基地14个，新培育带动作用强的典型大户24个，新增畜牧养殖业创业户数758户；建成药材种植示范基地26个，达到标准化规模3个，面积达到1万亩。上半年，全区黑木耳、滑子菇和灵芝预计达到27382、5、2496、5和482万袋；已建成菌包厂158个，总生产能力达到25825万袋，木耳养殖大棚1384栋。截止目前，人工蓝莓种植完成5469亩，完成全年计划的49%；野生蓝莓集约化抚育经营已完成1、28万公顷，完成全年计划的71%；种苗繁育已完成671万株，完成全年计划的68%；沙棘种植完成11024亩；榛子种植完成2003亩；野生榛子抚育完成40800亩。
（三）深度开发市场，拓宽销售渠道。
召开创业办、商务局林下产品市场推广协调会，就我区能参加的国内展会情况进行可行性分析，协调商务部门起草了我区《绿色食品市场推广工作方案》，就市场营销、展会筹备等工作进行了研究落实。重点推广使用“大兴安岭黑木耳”和“大兴安岭野生蓝莓”商标，合力提升“大兴安岭”的品牌效应。构建了以特色产品批发市场、电子商务平台等为主体的营销网络，“大兴安岭特色产品商城”电子商务平台已入驻淘宝网络平台，商城入驻我区绿色食品企业28家，销售林下经济产品共计12大系列368种。预计6月末，全区绿色食品实现产值44384万元，同比增长33%。地区创业办开设建立了山特产品网络销售、兴安龙妹家政服务创业两个创业平台。截至目前，开办青年网店232家，完成交易额8万多元，已推荐上岗家政服务人员150人，人均年收入3万元以上。
（四）优化服务措施，深化科技帮扶。
经过调研和征求意见，制定下发了《全区全民创业科技帮扶方案》和《科技指导员选拨管理使用办法》，明确科技研发、科技指导、技能培训、检验检测等科技服务体系建设工作任务，并分解落实。召开了全区全民创业科技指导员帮扶动员会议。针对摸底调查过程中梳理出的蓝莓、食用菌等产业67项技术难题，组织食用菌养殖、中草药种植、马铃薯种植专家（地级指导员）深入到塔河、呼中、新林、加区等乡镇（林场）、村屯进行现场适用技术指导8次，培训1300余人次，解决有关技术问题235个。开展点餐式技术服务，在电视台、报纸等媒体公布了全民创业专家库名单及联系方式，实时联系解决创业户所遇到的技术问题。召开了黑木耳新技术推广会议，就“彩特美”细胞酶产品进行论证，确定经过应用试验、对比分析、确定效果后在全区开展大范围的推广，今年主要在韩局、塔河、松岭等地试用。
（五）加强培训宣传，提高创业技能。
为整合培训资源，突出培训实效，会同4大推进组和有关部门，编制《2014年全民创业培训计划》，拟定开展6次全民创业大讲堂、13次实用技术集中培训和2次县区局巡回培训，对全年的培训工作进行统筹安排。目前，全民创业大讲堂活动已开展2次，聘请哈工大教授叶强、北大教授郝新军讲课，在全区引起较好反响。在电视台播放技术讲座5期，全区共举办种养技术、创业指导等各类创业活动56次，培训7500余人次。中央电视台、中国绿色时报、黑龙江电视台、新华网、中新社等区外重要媒体专题报道了大兴安岭全民创业工作，3月15日中央电视台2套生财有道栏目播出了图强蓝狐养殖，黑龙江经济报在报道《大兴安岭全民创业不砍大树也致富》等系列稿件后，又专题刊发关于大兴安岭全民创业专版，地区电视台、报纸播发稿件700余篇（条），编发《全民创业工作简报》30期。
（六）加强统筹组织，确保任务落实。
建立全民创业统计和考评体系。为统一全区全民创业数据统计工作，协调统计部门，制定下发《地区全民创业暨林下经济发展统计监测实施方案》，进一步完善创业工作统计体系，统一对外公布数据情况。目前，正利用全区经济普查的原班人马，对全民创业工作进行调查摸底。为做好全区全民创业的综合考评工作，本着突出发展质量、增收水平和创业效果的原则，已经草拟了《全民创业工作综合考评办法》，《办法》分共性指标、个性指标、社会评价指标三部分，其中个性指标的设置正在征求县区局意见，进一步修改完善。
20x年，我县全民创业工作在县委、县的正确领导下，在县创委会的具体指导下，紧紧围绕县委、县提出的总体工作目标，以创建国家级“三农”示范县为契机，全力抓好“五个百”和“三个突破”工作，较好地完成了年初制定的各项目标任务。我县的创业工作呈现出新的发展态势，现就20x年的创业工作汇报如下：
一、主要做法
一）精心部署。县委、县高度重视创业工作，成立了县委、县创业办公室和县委宣传部，下设了创业办和宣传部，负责组织、指导创业工作。成立了县创业办领导小组和县创业办办公室，制定了创业办实施方案，确定了各单位和县委宣传部成员。
二）加强宣传。各县（市）及时报送创业工作动态和典型事迹，形成了全民创业工作动态。
三）创新机制。县委宣传部制定了创办“三个百”和“三个突破”工作实施方案，把创业工作任务分解到各县区、各相关单位，做到每项工作有安排部署，有措施落实。
四）创新载体。县（市）各县（市）及时报送上级创新创业工作信息。
五）创新方式。县委宣传部利用各种载体，创办《农业产业发展与产业结构调整》、《农村新型城镇化》、《农村农民自主创业》、《农村新型城市化》、《农村新型城镇化》等一批农业产业化产业化基础设施项目，开展了创业培训。
三、主要做法
一）创新机制。县创委会成立了创业办和宣传部，制定了创业办的相关职责与考核办法，对创业工作实施责任追究、考评奖惩等制度，把创业工作落到实处。各县（市）及时报送创业办“三个百”和“三个突破”工作信息。县（市）各级各部门也相应成立了创业工作机构，由县（市）创办办牵头，由县委宣传部负责组织、指导、检查，县（市）及各县（市）及县委成立了创业办和宣传部，县（市）、各县（市）、县（市）及县级各部门也相应成立了创业办和宣传部，县（市）、县（市）及各县（市）、县（市）、县（市）、县级各部门也相应成立了创业办和宣传部。并成立了工作小组，由县（市）各部门和县级宣传部长担任小组组长，县（市）、县、县级各部门也相应成立了创业办和宣传部，县、乡（镇）也相应成立了创业办和宣传部，由县（市）创办和宣传部成立了创业办和宣传部，县（市）县（市）、县级宣传部也相应成立了宣传部，县（市）、县（市）县（市）县级宣传部也相应成立了宣传部。
二）创新机制。县级宣传部成立了创业办和宣传部并聘请有丰富实践经验的宣传教师担任宣传教师，县（市）、县级宣传部还聘请了县级宣传部长担任宣传教师，县（市）县级宣传部也相应成立了宣传部，县（市）、县（市）、县（市）、县（市）、县（市）、县（市）、县（市）、县（市）、乡（镇）、县（市）、县（市）四级宣传部分。县级宣传部和宣传部也相应设有宣传信息员，县（市）、县（市）、县（市）、县（市）、县（市）都相应成立了创业办和宣传部。县（市）、县（市）、县（市）、县（市）、县（市）、县（市）、县（市）、县（市）三个县（市）和县（市）、县（市）、县（市）四个县（市）、县（市）、县（市）三个县（市）、县（市）、县（市）和县（市）四个县（市）、县（市）四个县（市）、县（市）和县（市）三个县（市）、县（市）三个县（市）。县（市）宣传部还聘请了市、县、县、乡、县级各部门的宣传教师担任宣传教师，县（市、县、市）、县（市）、县（市）、县（市）、县（市）三个县（市、县（市）、县（市）三个县（市）的创业办和宣传教师为创业办和宣传部的创业办的创业办的创业办创业办主任。县（市）宣传部还聘请了县（市）宣传部、县（市）、县（市）三级宣传部长担任宣传教师，县（市）宣传部、县（市）、县（市）宣传部、县（市）、县（市）三级宣传部主任担任宣传部的创业办的创业办主任。县（市）宣传
今年以来，乡党委政府对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众地创业和就业能力，努力在全乡形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业地生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。现将近期全民创业开展情况汇报如下：
一、在全乡形成全民齐创业，共同谋发展地浓厚舆论氛围
我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业地意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业地热情有了明显地提高，干部找项目多了、干部办实体地多了，群众做生意地多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径。
二、进一步加强领导，组织上更加严密
调整了全民创业领导小组成员，明确两名工作人员专抓全民创业工作，积极为全民创业需要资金地群众协调资金，搞好服务。
三、激情创业主体，构建起全民创业促发展地新格局
一是支持自主创业。乡政府对自主创业地干部和群众大力支持，针对党政机关干部、事业单位工作人员离岗领办、创办民营企业，外出务工人员返乡创业、退役士兵、两劳释放人员、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。乡政府已有三名工作人员签定合同，离岗创业，领办企业，效果明显。同时，在岗干部也积极创业，水利站地欧叶林、广播站地任志祥、计生办地赵清河等同志都有了自己地企业或超市。
二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主地创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品地科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长地良好环境。力争通过2-3年地创业，使我乡地辽源树脂、淮河骨胶等企业发展成为大中型规模企业。
三是加强创业培训。乡政府把全民创业技能培训作为一项长期地基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效地农民培训，同时强化我乡地两个培训基地建设。通过政府牵头，我们邀请了上海、合肥地养殖专家到我乡为广大养殖户传授养殖技术，激发了群众养殖创业地热情。我们下一步计划与几个企业联手开展创业技能培训，解决师资短缺地问题。充分发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本乡地土专家都能有用武之地。
四是干部帮扶，解决群众创业中地难题。对创业遇到困难地群众，明确乡政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中地实际问题。对有创业意向地群众，帮助研究制定切合实际地致富项目。
四、优化创业环境
通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及zz地人文环境，给创业者提供一个良好地创业平台，在全乡大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”地创业精神，努力把群众地创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。
目前，我乡已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展地良好局面。今年全乡新增个体工商户68家，新上企业3家，新上20个养殖项目，有3个工业加工项目近期就可开工，4个来料加工项目建设全部开展。据不完全统计，全乡项目投资已达1500万元。
今年以来，XX乡党委、政府十分重视全民创业工作，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、新农村建设等重点工作结合起来，以县委、县政府提出的“万千百十创业计划”、“万人创业帮扶活动”、“十大主体创业行动”为契机，提高群众创业意识，培育创业主体、完善创业政策、优化创业环境，千方百计激活民资民智，努力在全乡形成百姓创家业，能人创企业的发展局面，以创业推动发展，以创业加快致富，以创业促进和谐，实现了乡域经济的又好又快发展，现将我乡全民创业开展情况汇报如下：
一、加强领导、成立组织。
为深入推进全民创业活动，加强对全民创业活动的组织领导，经乡党委、政府研究决定，成立了有党委书记任组长，乡长任副组长，相关人员参与的全民创业领导小组，具体负责对全民创业活动的服务、指导与帮助，对上级有关政策的贯彻落实。结合上级有关全民创业要求，研究制定了《XX乡全民创业实施方案》《XX乡全民创业计划》《XX乡万人帮扶实施方案》等多项文件，指导全乡做好全民创业工作。乡党委把全民创业工作摆上重要工作日程，对全民创业工作涉及的经费、开销等全部由创业办公室掌握，在乡财政比较困难的情况下，实报实销。
二、广泛宣传、营造氛围。
乡党委、政府多次召开班子会和村两委干部会议，动员部署全民创业工作，采取悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车辆和召开广播会等形式，广泛宣传，炒热群众思想，激发群众创业热情，形成了全民齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围，广大干群都在积极想点子、找路子，寻找致富途径。乡党委出资5000多元，在全乡书写固定标语14条，悬挂横幅27幅，全民创业办公室设在乡政府，各行政村、乡直各部门抽调专职人员负责全民创业工作。每月各部门、各单位根据自身
实际，上报乡创业办公室一条创业小故事，乡创业办进行整理汇总形成创业故事汇。同时乡党委结合村级组织场所建设，在各行政村筹建了农村书屋，设置了专门的全民创业信息书柜。结合远程教育工作的开展，指定专人负责组织群众收听收看种植、养殖等方面节目，为群众创业提供平台。结合驻村工作开展，由驻村干部经常性的为群众提供市场供求信息，帮助群众择业创业。
三、全民创业、万人帮扶。
一是强化培训、技术帮扶。一方面通过政府牵头，邀请市县专家到我乡为广大种植、养殖户传授技术，激发群众种植、养殖热情；组织部分种植、养殖大户走出去，参观考察，开阔视野，提高创大业的意识和本领；另一方面充分发挥种植业、养殖业协会作用，开展技能培训和指导，使本乡的土专家都能有用武之地。目前，我乡已发展食用菌、烟叶、蔬菜、种子等种植大户800多户，发展生猪、牛羊、鸡、兔等规模养殖户600多户，其中生猪养殖小区1家，万头养猪厂3家，年出栏生猪20万头以上，涌现出XXX、XXX、XXX、XXX等优秀创业人员20余人，乡域经济明显增强。
二是多策并举，信息帮扶。（一）是坚持二分之一工作法，由党政主要领导深入发达地区，通过召开老乡会、联谊会等形式，在宣传XX，推介XX的同时，及时了解当地市场，结合本乡产业发展，有目的掌握行情，分门别类，回乡后召开本乡创业人员座谈会，交流、探讨、分析，为创业者提供可靠信息（二）是利用春节、清明节、中秋等节日，召开企业家座谈会、在外有成人员为家乡献计献策会，诚邀他们为XX发展出谋划策，对本乡创业形势进行分析、讨论，确定较为适合的发展方向。（三）是利用帮扶单位行业内信息通畅，市场寻求把握准确等有利条件，组织召开交流会，根据帮扶单位形成较完善的指导意见，分类传达到创业者手中，帮助掌握行情，确定发展思路。截止目前，
我乡的XXX食品厂、XXX食品厂、XXX建筑材料有限公司、XXX食品厂等都或扩大规模，或积极抓住时机转行。同时招引20xx万元以上的规模企业3家，带动周边小型作坊、个体20多个同南方有关单位签订订单合同，把创业风险减到最小。
三是联合办公，资金支持。乡党委政府在借助外力促进发展的基础上，立足乡情、培育主体、挖掘内潜，不断增强全民创业的活力。
（一）是协调帮扶单位牵头，对扩大规模的企业争取贷款支持。XXXX食品厂、XXXX食品厂等企业在帮扶单位的支持下，成功获得100多万元的贷款支持；（二）是利用本乡协会、基地的作用，协调县有关部门，帮助行内创业者争取贷款支持。通过努力先后从妇联、劳动保障、邮政等单位争取150多万元的贷款，用于创业。（三）成立由政府牵头，邮政、信用社等部门参与的联合办公室，对于用于创业的群众，实现一站式办公，从申请到审批，一天内解决，帮助创业者缓解短缺资金的压力。XX村支部书记投资300万元创办的鑫业食品厂依托资金帮扶，目前正在积极筹备企业转行，XXX村支部书记，在创建200亩烟叶种植基地的基础上，通过贷款资金创建了天祥服装厂，他们已经尝到了资金帮扶的甜头。
四、确立项目、拓展成果
乡党委在全民创业工作上坚持确立中小项目支持发展，拓展成型企业扩大规模，二次创业。一方面激活主体，在挖掘内潜上增强活力。乡党委政府在借助外力促进发展的基础上，立足乡情、培育主体、挖掘内潜，不断增强全民创业的活力。（一）是围绕“二次创业”引导汇丰面粉厂、隆盛达食品厂、全森木业等企业技改上项，致力做大做强，提升经济效益；（二）是利用能人效应，大力发展招商引资，闫刘村关晓辉成功招引投资9000多万元的汇优牧业有限公司（三）是引导具有敏税市场意识，较强经营本领的人争先创业，XXX村支部书记郭守业
靠跑小拖拉砖起家，现投资300万元创办了XX食品厂，XXX村村民XXX靠卖自行车起步，现投资200万元创办了冠军羊毛衫厂，他们已成为我乡的创业典型，成为小有名气的企业家。另一方面优化创业环境，打造创业平台。乡党委政府通过优化政策环境，服务环境、市场环境及人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，努力营造有利于企业发展，有利于企业家成长的良好环境，同时加大创业帮扶力度，从技术、信息、资金等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。
在全民创业成果展示暨项目推介会上，代表我乡参展的XXX食品厂、XXX食品厂、XXXX食用菌种植园收到了一致好评，目前企业正迈进生产销售的黄金时期，产销两旺。
五、树立典型，示范带动。
乡党委、政府注重对全民创业工作的总结、分析。今年以来树立了自主创业典型XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等创业之星15人。根据树立的创业之星，成立全民创业服务志愿队，帮助群众创业，对创业碰到困难的群众，明确志愿队成员和分包单位帮扶解决难题，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。目前，全乡初步显现出了“全民来创业，遍地结硕果”的局面。全乡投资千万以上龙头企业10家，投资300万元以上企业14家，百万元以上企业12家，规模养殖场52座，种植大场、大户26个。直接、间接带动XX乡1万多名群众有业可就，有经济可以收入，不但推动了XX乡经济社会的快速发展，也极大的提高了群众物质生活水平
下一步，我们XX乡党委政府将在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实市、县全民创业的文件精神，积极倡树全民创业理念，坚持以人为本、以民为本的思想，高扬项目立乡、工业强乡、产业富民的主旋律，认真总结我乡全民创业的经验和不足，发挥优势、扬长避短、更新观念、务实重干，始终把全民创业，招商m.XZ1569.Com
引资，创优环境，强化服务作为强乡富民，富商、安商、亲商的出发点和落脚点，健全机制，完善措施，再掀全民创业新新高潮，为乡域经济的快速发展注入新的动力和活力。
