2023-09-14 10:27:54 来源：1569下载站 作者：小何
方案是可以对未来发生的事情起到预警作用，为了确保活动安全顺利进行。我们需要制定一系列方案，怎样写一份简单的方案？根据您的需求我为您准备了以下信息：“实施方案”，只有坚持不懈才能谱写属于我们的辉煌！
为保障我区广大中小学生身体健康，根据市卫生局、教育局、物价局、财政局《中小学生健康体检实施方案》的有关精神，结合我区实际将20xx年全区中小学生健康体检工作方案制订如下。
一、体检目的
1．全面了解和准确掌握中小学生生长发育与健康状况，为研究制订我区学校卫生发展规划提供科学依据；
2．客观评价学校卫生工作的针对性和有效性，促进学校卫生工作持续改进和整体水平不断提升；
3．学校针对学生整体体检报告反映出的问题提出具体改进措施，并落实；对问题学生协助家长进行跟踪监测，有效改善学生的健康状况，促进广大学生健康成长。
二、体检对象
全区所有小学、初中、职业中专学校在校学生（含驻区市直学校）。
三、健康体检项目
（一）必检项目
1．病史询问
2．内科常规检查：心、肺、肝、脾；
3．眼科检查：视力、沙眼、结膜炎、色觉（中学新入学学生）；
4．口腔科检查：牙齿、牙周；
5. 外科检查：头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结；
6．耳鼻咽喉科检查：耳、鼻、扁桃体；
7．形体指标检查：身高、体重、胸围、肺活量检测；
8.生理功能指标检查：血压；
9.实验室检查：结核菌素试验（此项为小、初入学新生必检）
（二）必要时检查项目：（由学校根据在校学生情况确定）
1．肝功能：谷丙转氨酶、胆红素（寄宿制学生）
2．血常规检查；
3．血型：小学入学新生；
四、经费来源及收费标准
根据文件规定，义务教育阶段学生体检费用纳入学校公用经费开支，不得向学生收取。各级各类学校必检项目，城市小学、初中一年级新生每生每年10元；农村（含县镇）学校分别为8元。寄宿制学生必要时增加检查肝功能（谷丙转氨酶4元、胆红素4元）
高中阶段学生健康体检参考义务教育阶段学生体检项目、执行标准，体检费在学生学费中支出。
五、组织实施
（一）组织领导
1．区卫生局会同教育局等部门成立区中小学生健康体检质量监控领导小组 ，具体负责全体中小学生体检工作的组织协调、检查督促和质量考核。
2. 各中小学校要严格按照全区统一部署，加强组织领导，落实专人具体负责此项工作的组织实施，严格认真做好学生健康体检工作，建立健全学生健康档案，在校生建档率达到100℅，保障我区每位学生健康成长。
（二）任务分工
1.区卫生局要与教育局共同指定辖区内符合条件的医疗机构承担学生体检工作。
2.承担学生体检工作的医疗机构必须持有有效的《医疗机构执业许可证》。体检机构要在区教育、卫生行政部门的领导下，按照学生健康体检的要求，健全管理制度和工作程序，配备并提供相关学生体检结果评价软件，统一制定和印发我区学生健康体检表，精心组织与实施学生体检工作。卫生部门要组织体检人员的业务培训考核、技术指导和数据统计分析工作，要切实增强体检人员的服务意识，落实精干力量，确保体检质量。体检人员必须持证上岗，体检结束后使用学
生健康体检管理系统将数据进行个体和群体的统计、分析、评价，并出具体检报告，提出健康指导意见，协助学校建立学生健康档案。
3.各中小学要配合健康体检机构按规范要求落实体检场所，按照体检流程完成学生体检工作。体检结束后在体检机构的帮助下做好学生体检表的建档工作，建档率应为100%。
（三）时间安排
20xx年学生健康体检工作从20xx年9月中旬启动，分3个阶段实施：
第一阶段：9月中旬为准备阶段：1.落实健康体检机构。2.各学校落实体检场所（准备两间空教室）、体检流程、体检日期。
第二阶段：9月下旬至11月下旬为学生体检阶段（具体安排详见附表）。
第三阶段：20xx年 12月30日前为总结上报阶段，健康检查机构及时反馈体检结果、完成数据录入、统计分析和汇总上报工作。
（四）信息反馈
健康体检机构应在体检结束后2周内，以个体评价报告单形式通过学校向受检学生反馈体检结果，1个月内按学校为单位以汇总报告单形式向学校反馈学生体检结果，并针对主要存在问题提出健康指导意见；全区学校汇总报告单于查体结束后2个月内（放寒假前）反馈给区卫生局、区教育局。体检表由学校按班级、级部有序归档。
（五）质量控制
1.学生进行体检所用的医疗设备须经具有法定检测资质的机构检测，并使用合格的一次性医疗用品。
2.为保证全区学生健康体检工作质量，学生健康体检质量监控领导小组将组织人员在体检期间进行巡回督导检查，各学区也要在体检期间对学区内各学校体检情况进行督查，以便及时发现问题及时解决。
（六）学校需注意事项：
1. 从20xx年起，济南市体检办为全市中小学生统一印制《济南市中小学生健康体检表》，体检表根据小学6年，初中3年将检查日期分为9年，因此，校方要妥善保管体检表，并将此作为学生档案的一部分，在学生转学及升学时将体检表转入新校。校方要对学生个体的体检情况予以保密，未经学生及家长同意，不得公布。体检表要按照医学文书的要求填写，实用黑色签字笔，字体清晰，不得涂改。
（注明：封面、第三页表格上方由学校负责规范填写）。
2.学校积极配合体检部门工作，安全有序组织学生体检，保障医疗机构顺利进行体检。
① 提前为体检工作准备提供合适的场所（两间教室，清晰表明所查项
目）；
② 一年级新生体检表提前填写所需部分；
③ 注意强调学生体检时的个人卫生和组织纪律，做到：学生衣着干净
整洁、体检时安静有序、文明有礼貌（主动问好）。
④ 学校卫生分管领导、卫生老师和学生班主任（课任老师）跟班组织。 ⑤ 节约时间、保持体检队伍连贯性。
一、指导思想
为了认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，坚持以人为本，以全面提高学生综合素质为目标，进一步推动我校教育教学改革，稳步提升教育内涵，现结合学校实际，特制定本方案。
二、活动主题
狠抓学风，促进班风，塑造校风，构建和谐校园
三、学风存在的问题
1、有些学生学习投入时间、精力不足，不能按时完成老师布置的学习任务。
2、有些学生学习目的不明确，学习态度不端正，学习自觉性差，专心程度不够。
3、有些学生上课不认真听讲，在上课时说话、做小动作、睡觉、看与本节课无关的书籍，影响课堂的正常秩序。
4、有些学生学习过程中易满足，忧患意识不强，得过且过，小进即安，小退即弃。学习无动力，被迫式学习，缺乏自主学习意识，成绩停滞不前或大幅度倒退。
5、有些学生假学习现象严重，平时抄作业、抄答案、拼凑作业，应付欺骗老师检查，不能向家长如实反映在校学习情况和纪律表现，欺骗家长，掩饰存在问题。
6、有些学生班级无凝聚力、向心力，学生集体荣誉感差，班风懒、散、缓、拖，成绩落后。
7、有些学生学习过程中无计划、无安排、无目标、盲目，学习效率低，学习方法不科学，无短期和长期的学习奋斗目标。
8、有些学生不认真复习功课、完成作业，交头接耳，打闹喧哗，影响他人。
四、活动目标
1．加强学生思想教育，树立正确的学习观。引导学生树立明确的学习目标，转变学习态度，自觉规范自身行为，促进优良学风的形成。 2．严格养成教育，规范日常管理。在全校启动“遵规守纪，勤奋学习”常规教育，大力开展“遵守学校纪律、遵守课堂纪律”和“认真预习、认真上课、认真作业、认真复习、认真考试”为主题的主题教育活动，在全校努力营造积极进取的学习氛围。
3．加强学生自我教育，培养学生自律意识。组织召开 “学风建设主题班会”活动；开展各类先进的评比，大力宣传学风建设中的好人好事、先进个人和先进集体。
4．发挥教师、伙伴作用。教师要注重向学生推介科学学习方法，宣讲学习策略，加强学习督导，引导学生明确学习目的，掌握学习方法；在学生中树立学习典型，发挥学生干部的先进模范作用，提倡伙伴结对组建“1+1学习互助小组”，带动广大同学积极行动起来，使学风建设全方面的落实，进而形成良好的校风。
五、实施步骤
第一阶段：宣传动员阶段（20xx年9月）
1、全校要深入宣传，广泛动员，召开教师及学生动员大会，在教师、学生中进行广泛宣传，提高师生对学风、校风建设活动的认识。
2、少先队通过广播、宣传栏、国旗下讲话等途径在全校范围内营造开展教风学风建设的舆论氛围。
3、班主任组织本班同学，通过班会、学习园地等对本次活动进行深入细致的宣传和动员，营造“人人讲刻苦学习，班班创优良学风”的良好氛围。
4、教导处对重点学生进行摸底，协同班主任进行分析，并建立档案，进行跟踪，了解学风建设进展情况。
第二阶段：实施推进阶段（20xx年10月——12月）
1．强化日常行为习惯管理。认真贯彻落实《小学生日常行为规范》及学校有关规定，加强教师、学生日常行为等的管理和检查，为学风建设提供制度保障。
2．各班认真查找班级班风、学风中存在的突出问题，积极讨论如何营造良好的班风、学风，结合实际，组织召开以学风建设为内容的主题班会和学习经验交流座谈会，开展“一对一”等多种形式的帮扶活动，充分调动同学们学习的积极性，端正学习态度，明确学习目的，从而认识到学习的重要性、紧迫性，树立竞争意识。
3．少先队举办一次以“做学习的主人”为题的征文演讲比赛，旨在引导学生树立明确的学习目标，增强自信心，追求新理想。
4．教导处对重点学生进行跟踪。
第三阶段：总结巩固阶段（20xx年12月）
1．学风建设活动结束后，各班要及时进行工作总结，好的方法汇编成册，在全校范围内进行推广实施。
2．树立学习标兵，弘扬学习风气。结合教风学风建设活动各项评价指标推荐学习标兵，学校审核后对其进行表彰，并将这些先进个人的典型事迹以专题报道等形式在全校集中宣传。
六、主要活动安排
活 动 内 容负 责 人时 间
教师动员大会校长室、教导处9月下旬
学生动员会校长室、教导处9月下旬
调查摸底教导处9月下旬
制订学习计划班主任、学生9月下旬
“做一个合格的小学生”宣传活动少先队9月下旬
班级检查评比教导处、少先队9月底
学生常规学习班主任10月中旬
“我爱学习”主题班会班主任10月中旬
班级检查评比教导处、少先队10月底
“做学习的主人”演讲比赛少先队11月中旬
“我进步了”主题班会班主任11月下旬
班级检查评比教导处、少先队11月底
评选“学习标兵”、先进班级校长室、教导处12月中旬
班级检查评比教导处、少先队12月下旬
学风建设经验总结班主任12月下旬
学风建设经验交流会校长室、教导处12月下旬
七、组织保障
加强学风建设，需要领导高度重视，全校师生共同参与，各部门协同配合。学校要统筹协调，把学风建设摆在学校工作的重要位置，加强督导检查。通过多方共同努力，切实提高教育教学质量。
1．成立学校学风建设领导小组
组长：张一平
副组长：肖昌光 王兰英
组 员：全体教师
2．全校教师要牢固树立“以学生为本”的教育理念，强化责任意识、大局意识、服务意识，主动为教育教学、教师和学生服务，严格执行学校各项管理规章制度，把建设良好的学风做为一项长期工作，常抓不懈。
3．全体班主任要坚持不懈地深入开展学风、班风建设活动，坚持正确的育人观，树立大局意识，充分发挥组织监督作用，组织本班制定出切实可行的活动计划，提出具体的活动方案，把学风建设活动抓出成效，探索建立学风建设的长效机制，促进学风建设的制度化、科学化、长效化。
4、少先队要充分发挥学生干部的带头作用，对优秀的事例进行宣传，开展有益的活动，在活动中促进学风建设活动。
厦坪小学
20xx年9月
为贯彻落实《xx市重污染天气应急预案》(以下简称《预案》)，进一步完善我市重污染天气应急预案体系，规范重污染天气应急工作，及时、有效地应对大气污染，保障人民群众身体健康和环境安全，明确重污染天气市级预警条件下我市环境保护各部门应急工作的程序和内容，结合实际，经研究制定本方案。
一、组织机构与职责
1、领导机构
市环保局成立重污染天气应急工作领导小组。组长：孙逊，副组长：陈运、徐蒂、凌云志。成员由市环境监察支队、市环境监测站、污防科、宣传法规科、市环境信息中心主要负责人组成。市环保局重污染天气应急领导小组下设办公室，办公室设在市环境监察支队，陈东鲁兼任办公室主任，苏凌寒、葛朝军、陆奇志为成员。办公室具体负责重污染天气应急预案启动，实施等相关事宜，承担领导小组的日常工作。
2、职责分工
局污防科：制定和完善重污染天气应急预案实施措施，按照《xx市重污染天气应急预案》要求，督促指导市应急指挥部成员单位按照预警响应级别制定具体、可操作的应急实施方案并通报启动应急预警级别，督促及时启动应急措施。
局宣传法规科：拟定重污染天气预警信息相关新闻报道通稿，发布重污染天气预警信息、环境空气质量、重污染天气预警和健康防护措施等信息。
市环境监测站：会同市气象台进行大气环境质量的预测、预警及其变化情况的综合分析和会商，及时研判，提出启动重污染天气应急预案的会商意见和预警级别，向局重污染天气应急领导小组办公室报告并提供大气环境质量状况，重污染天气的预警信息，调整响应级别及解除预警的意见。
市环境监察支队：依据市环境监测站的工作建议，提请市局主要领导召开重污染天气应急工作会议，确定启动级别报市政府应急办审批发布。根据响应级别制定完善我市工业污染源限产、停产名单和制定重污染天气督查方案并组织落实对工业企业等重点大气污染源的执法监察，确保大气污染源的污染防治设施正常运转，最大限度减少大气污染物排放。
市环境信息中心:加强对企业污染物外排口在线自动监控设施的在线监控，发现异常立即通知企业所在县(区)环保部门进行现场检查。
二、应急响应流程
(一)预报会商
1、监测。市环境监测站会同市气象台分别负责环境空气质量常规监测和气象状况观测，做好数据收集处理、现状评价以及趋势预测等工作。
2、预报。市环境监测站和市气象台根据气象条件变化趋势，结合实时环境空气质量及本地污染物排放源情况，对未来的空气质量进行预报。
3、会商。市环境监测站与市气象台建立联系会商制度，由市环境监测站负责人发起会商。按照《环境空气质量标准》(GB3095-xxx2)规定，结合未来48小时内的气象预报情况，及时研判。会商认为达到重污染天气预警条件时，提出启动重污染天气的应急预案的建议和意见，以及预警的级别，形成重污染天气预报会商意见，由市环境监测站及时报市局重污染天气应急工作领导小组办公室。
(二)预警发布
1、局重污染天气应急领导小组在研判市环境监测站提出预警发布意见，认为符合《预案》规定的预警条件时，由局重污染天气应急领导小组办公室填写《xx市重污染天气预警信息审批表》(见附件1，以下简称《审批表》)，于当日提交市局领导审批后，报市重污染天气应急指挥部审批。
2、局重污染天气应急领导小组办公室在得到市重污染天气应急指挥部批复启动预警的命令后，应在第一时间向市重污染天气应急指挥部各成员单位和联络员发出预警信息，启动应急响应。
3、局宣传法规科在预警启动后及时联系媒体，根据预警级别在相关媒体上发布大气重污染的预警信息，倡导公众节能减排，绿色生活，宣传政府所采取的应对措施。
4、局重污染天气应急领导小组各相关部门，应按照预警级别结合各自的职责采取降低区域内大气污染物排放的应急措施，并于每天下午16∶00以前形成工作简报，报送到局重污染天气应急领导小组办公室。
(三)响应级别和具体措施：
我市将重污染天气分为四级预警，IV级(蓝色)、III级(黄色)、II级(橙色) 和I级(红色)预警。
IV级(蓝色)预警：当区域内空气质量指数(AQI)在xxx-300之间，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
(1)会同市气象局持续做好污染趋势分析研判，及时发布我市空气质量监测信息;(2)确定限产、停产减排企业名单。(《xx市重污染天气限产、限排企业名单》见附件4)。(3)开展重点行业、重点企业现场巡查，要求各排污单位加强设施运行管理、确保达标排放。(4)组织督导检查组，对各县(区)环保部门和企业落实IV级响应措施情况进行督导检查。
III级(黄色)预警：当区域内空气质量指数(AQI)在301-400之间，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
(1)会同市气象局持续做好污染趋势分析研判，及时发布我市空气质量监测信息。(2)确定限产、停产减排企业名单，开展现场巡查，严查各类燃煤设施、工业企业、大气排放环境违法行为。(3)对市属重点大气污染企业进行现场监管，督促企业严格落实减排比例的措施。(4)加强对企业污染物外排口在线自动监控设施的监管。(5)对各县(区)环保部门和企业落实Ⅲ级应急响应措施情况进行督导检查。
II级(橙色)预警：当区域内空气质量指数(AQI)在401-500之间，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
(1)加强空气质量监测，会同市气象局持续做好污染趋势分析研判，及时发布我市空气质量监测信息。(2)对照确定限产、停产减排企业名单开展现场巡查，严查各类燃煤设施、工业企业、大气排放环境违法行为。(3)对市属重点大气污染企业进行驻厂现场监管，督促企业严格落实应急减排比例的措施。(4)加强对企业污染物外排口在线自动监控设施的监控，发现异常立即通知企业所在县(区)环保部门进行现场检查。(5)由局领导带队，各科室人员组成督导检查组，对各县(区)环保部门和企业落实Ⅱ级响应措施情况进行督导检查。
I级(红色)预警：当区域内空气质量指数(AQI)大于500以上，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
在实施II级(橙色)预警应急响应各项措施的同时，采取以下措施：(1)全市除热电行业外，其它企业全部落实减排比例或停产措施。(2)成立督导检查组，对各县(区)环保部门和企业落实Ⅰ级响应措施情况进行督导检查，并深入企业检查应急措施落实情况。(3)根据需要组织开展联合执法检查，加大对燃煤锅炉、工业企业等重点大气污染源的执法检查频次;及时调度各成员单位采取应急措施和分析研判取得的效果;向市政府、省环保厅报送重污染天气信息;做好应急响应期间的新闻报道工作，积极引导舆论导向，密切追踪舆情。
三、预警变更与响应终止
1、市环境监测站根据监测结果以及与市气象台会商情况，可以提前提升或降低预警级别的，按照上述预警信息形成、发布流程提请预警变更;空气质量指数将降至或已降至预警条件以下时，按照上述流程提请预警解除和响应终止。
2、局重污染天气应急领导小组办公室接到解除预警报告后，应立即向局重污染天气应急领导小组主要负责人提请应急响应终止、解除预警状态，经批准后上报市重污染天气应急指挥部申请解除预警。
3、应急终止、解除预警状态的报告经批准后，局重污染天气应急领导小组办公室及时向市重污染天气应急指挥成员单位和联络员通报，解除预警，终止应急响应。
响应终止后，局重污染天气应急领导小组办公室汇总市重污染天气应急领导小组各成员单位的应急响应情况、采取的应急响应措施效果评估情况，编写重污染天气应对工作评估报告，按规定向市政府和省环保厅报送重污染天气信息和重污染天气应对工作评估报告。
一、指导思想
以中国特色社会主义科学理论体系为指导，站在关注民生、构建和谐社会高度，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照建设“平安”、构建社会主义和谐社会总体要求，突出监管重点，开展标本兼治工作，管住源头，全面推进道路交通管理社会化综合治理，更好地为我镇经济社会发展创造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
二、工作目标
进一步加强农村道路交通管理基础工作，健全综合协调机制，改善农村道路交通安全设施建设，提高交通安全管理水平，杜绝镇农村道路交通重大交通违法行为的发生，客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重违法行为明显减少；建立长效机制，使道路通行秩序进一步好转，农村地区道路交通安全隐患明显减少，交通安全基础工作得到进一步增强。
三、组织领导
开展预防农村地区道路交通事故集中整治，预防重特大道路交通事故。派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心及相关站所领导是集中整治的第一责任人，要加强对农村道路交通事故规律、特点的研究，及时向党委、政提出意见和建议，把整治行动主动权置于党委、政的坚强领导之下，确保集中整治工作的顺利进行。
四、工作重点
重点情况掌握：辖区内农村道路、机动车、驾驶人底数。
重点执法道路：全镇所有道路特别是乡村、山区公路。
重点整治的违法行为：客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等。
重点宣传教育群体：车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行的农村群众。
五、工作措施
（一）职责分工，形成合力，严厉查处严重交通违法行为。镇政对派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等单位为进一步细化任务，明确目标，落实工作责任，着力解决好辖区农村道路交通安全中存在的突出问题和具体问题，采取有效措施，科学调整勤务，最大限度地将力量和装备向农村道路延伸，加大对农村道路的巡逻管控力度，扩大管控覆盖面，确保重点路段、重点时段有人员执勤和巡逻，派出所和交警中队加大对严重交通违法行为的查处力度，营造良好的交通秩序，严防重特大道路交通事故的发生。按照《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》的要求，派出所、罗次交警中队及相关部门相互配合，针对本辖区农村赶集日等群众集中出行的实际情况，在镇重点路段设立执勤点，加强路面秩序管理，严厉查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重交通的行为，及时消除安全隐患。镇政成立预防农村道路交通事故领导机构，全面抓好农村道路交通安全隐患的排查工作，分析研判辖区交通安全形势，健全“四支队伍”，加强宣传教育工作；司法部门要有计划、有组织、有落实、积极地开展宣传教育工作；学校每学期集中对学生进行道路交通安全宣传教育；村委会和村民小组要在辖区内开展道路巡查及对本村机动车车辆调查摸底，登记造册，并积极开展宣传，教育、劝阻本辖区群众在公路上打场晒粮、乘坐拖拉机等违法行为。
（二）集中排查治理农村道路安全隐患。按照国务院统一部署和公安部、省、州、县上级部门的具体要求，组织相关部门，集中对农村道路安全隐患开展一次全面排查，特别是对交通安全设施和标志标线缺失严重，易发生事故的弯道、坡道等路段，要实施重点排查，确实做到底数清、情况明，不留死角和空档。对排查出的安全隐患逐一进行研究并提出治理方案和意见，并向党委、政汇报。对一时难以治理的危险路段，采取增派人员、多次设置临时执勤点、设立标志等有效措施，加大管控力度；对正在整治的危险路段，加强对施工单位的安全监管，督促施工单位依法设置相应的警告标志，并要求派出所、交警中队、农技推广服务中心安排专门人员进行交通疏导指挥；进一步加强对镇三岔路口等交通经常性堵塞点的整治力度，及时采取针对性措施，消除隐患。
（三）强化农村地区道路交通安全源头管理。罗次交警中队和派出所以无牌无证低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机、摩托车为重点，组织警力，深入辖区乡村道路，对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和摩托车登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查，彻底清理整治无牌无证机动车，建立长效机制，有效遏制无牌无证机动车违法上路行驶的现象。
（四）加强农村地区交通安全宣传教育。结合《云南省道路交通安全条例》进行宣传贯彻，针对农村集市等群众集中的时间、地点，深入到公路沿线的村庄、学校和交通安全隐患突出的村组，通过派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等部门组织向农民群众宣传乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机的危险性，开展“拒绝乘坐存在安全隐患的车辆”等教育活动。充分利用各种宣传材料，建立宣传阵地，创办专门栏目，采取以案说法、曝光违法行为等形式，广泛宣传交通安全法律法规。“交通安全宣传队”要充实力量，结合本地道路交通事故特点，运用生动的宣传教育材料，深入农村开展宣传活动，让农民群众切实认识到拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人的严重危害性，提高宣传实效。要在学校放假前、开学后，集中组织中小学生上交通安全课，提高学生的交通安全意识。
（五）认真总结，切实加强农村道路交通安全管理工作。认真总结本地区推广“丘北经验”工作的情况，分析农村地区交通安全的现状、存在的问题和差距，积极向党委、政汇报，当好党委、政的参谋助手，从解决农村群众出行难入手，疏堵并举，标本兼治，进一步加强农村地区道路交通安全管理。充分发挥村委会和各种社会力量的作用，落实和完善农村地区 “一盯一”、“一帮一”的监管办法，构建农村地区交通安全防控网络。
六、工作措施及要求
各职能部门要从讲政治、顾大局、讲稳定的高度充分认识开展农村道路交通安全综合治理工作的重大意义，认清形势，树立信心，统一思想，严格落实交通安全责任制，层层抓落实，形成农村道路交通安全工作有人抓、有人管的工作局面。行政领导全面负责本辖区的交通安全工作，层层落实责任，对农村道路交通管理实行“一票否决”制，实行同部署、同检查、同考核，真正建立起相应的责任制。派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等部门组织在镇政的统一协调指挥下开展工作，各司其职，加强协作，形成齐抓共管良好格局，做出成效。对措施到位、成绩突出的`部门给予表彰奖励；对措施不力，导致预防农村道路交通事故工作没有成效，经督促后仍然没有效果的，将严格按照有关规定追究责任。
水城县青林中学“足球进校园”实施方案 根据国家体育总局、教育部《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》及水教字〔20xx〕60号文件精神为了推动我校校园足球活动的开展全面提高学生的体质和体能培养学生的拼搏意识和团队精神普及足球知识和技能结合我校学校实际特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导深入贯彻落实中央和省、市、县教育局要求，以增强学生体质培养青少年拼搏进取团结协作的意志和精神为宗旨以足球运动为载体通过广泛开展校园足球活动形成校园足球文化从而培养全面发展、特长突出的青少年足球后备人才。
二、工作方针
坚持一个结合和一个目标的工作方针。即体育与教育紧密相结合；以增强青少年体质和形成体教结合的青少年足球人才培养体系为目标。
三、组织机构
为确保本校学校园足球正常开展，加强校园足球工作的领导成立校园足球工作领导小组：
组 长：汪中兰
副组长：王成文 蒋昌鹏
成 员：冯强林 刘安刚 伍国礼 陈大强 刘贵川 刘 强
四、职责分工
1.由分管副校长负责学校足球工作的全面开展；
2.体育老师负责组建班级足球队，班主任协助；
3.王成文负责校内竞赛组织安排工作，体育组其他成员协助；
4.冯强林负责组建学校小足球队，并对运动员进行身体素质、足球技术、足球战术的培训与指导。
5.由各班体育教师负责将每周开展校园足球活动有关的图片、信息收集存档最后学期末统一交青林中学体卫艺冯强林老师处装档备查，其他教师应积极参与。
五、要求
1.各部门统一协调，保证具备足球教学、训练、比赛所需场地及器材等条件；
2.学校足球教练王成文、冯强林及体育教师根据情况对学生进行指导训练
3.在校学生每周应有不少于2小时足球活动时间，以个人、班级、学校等多种组织形态为基本活动单位，全校保证不少于50％的学生参加足球活动；
4.学校每周三节体育课中必须有一节课（初三除外）足球课教学内容。
5.加强校园足球文化建设，利用校园黑版报进行校园足球宣传。班级文化橱窗等途径创设足球文化氛围，宣扬足球的历史、足球的魅力、足球事业对国家实力的提高作用等，绘画比赛等足球文化活动，激发学生奋发向上的拼搏精神，培养审美、想象和创造能力，提高青少年的综合素质。
6.让快乐足球进课堂（针对本校场地情况可以做到的内容）
（1）各教学班在体育教学中渗透快乐足球，快乐足球以游戏为主，包括运球、传球、射门攻擂赛、绕杆比赛、四对四比赛、五人制足球比赛等，包含一定的技能训练或竞技对抗的内容，使学生都能在其中找到适合自己参与的项目，积极参加足球活动。
（2）安排一定课时的足球教学内容，不断总结经验，培养骨干，为全校普及校园足球运动打好基础。
六、工作流程安排
（一）启动宣传阶段（3月—4月）
1.20xx年3月学校做好校园足球活动工作的启动、宣传动员工作，成立机构、制定方案与计划，建立足球教学和活动制度，启动足球进课堂教学及课外活动工作。
2.20xx年4月成立校园足球兴趣小组，组建校园足球队，进行足球训练。
（二）组织实施阶段（5月—10月）
3.20xx年5月学校举办校内学生足球比赛。
4.20xx年6月学校按照足球特色学校创建要求，做好创建活动有关工作。
5.20xx年7月做好县级学校体育教师足球技能训练及相关知识培训；做好学期校园足球工作总结和下学期足球工作计划。
6.20xx年8月学校做好校园足球活动有关资料的收集整理归档整理。
（三）总结阶段（11月—12月）
7.20xx年11月各学校做好校园足球活动有关资料的收集整理归档建设工作；开展校园足球活动情况进行自查自评，写工作总结、整改方案和自查报告，资料的收集整理。
8.20xx年12月迎接教育局到学校校园足球工作进行督查与评估。
水城县青林中学 二0一x年三月十五日
一、指导思想：
新课程改革给我国基础教育带来前所未有的机遇和挑战，学校课堂教学如沐春风，注重学习的(转载于:双语教学实施方案)体验和知识的运用成为目前教学最为核心的内容。汉（哈）语作为一种重要的语言交流工具，日益成为人们关注的焦点。现在，纯知识的外语教学已经落后，不再适应社会及经济的发展；双语教育中除了知识性，还有工具性、交际性和文化性。
为了顺应时代发展的需要，我校结合本校的实际，遵循现代教育规律，准备从20xx年下半年开始，以低年级作为实验年级展开双语教学实验，与此同时，面向全校各学科逐渐铺开双语教学，真正为社会培养出底蕴深厚，全面发展，特长明显的新时代学生而努力。
二、办学背景：
在全球经济日益走向一体化的今天，我校紧扣时代脉搏，统一思想，深知熟练掌握至少一门国际语言的重要意义，同时也听到了社会对高质量教育的强烈呼声。因此，几年来，我校一以贯之，非常重视双语的教育教学：
我校现有双语教师19名。他们都有较高的双语知识水平，较强的双语教学能力。他们执教的各级各类公开课，均
获得了好评。同时，学校也很重视校园布置的双语化。教室里、走廊上、橱窗里、花圃旁，都有各种形式的双语标志，全校上下力争使校园的每块墙壁，各个角落都具有浓厚双语的气息。除了促进课堂教学与校园布置的双语化以外，我校还力争通过各种形式的活动来积极营造学校的双语环境：坚持不懈地开展全校性“每周一句”的双语谚语学习活动；在小学各年级学生中广泛开展双语阅读类活动。在此基础上，我校希望能够逐渐完成双语教学特色向双语特色学校的转变，将双语教学成果逐步向各学科教学领域渗透和辐射。
三、研究内容
1、培训合格的师资队伍。
教师的素质对提高教学质量起着举足轻重的作用。双语教学的特殊性更要求教师必须努力在观念、情感、功能和行为等各方面，都要有较高的素质。我校部分教师与时俱进，利用业余时间自己努力学习，另外，学校还制订了“教师双语口语培训计划”，采取了不同的形式对学校40岁以下教师进行了双语培训，内容包括：组织课堂用语、日常生活用语和音标的学习。要求教师一边学习，一边进行双语教学的实践。
2、成立低年级双语教学班（模式三），除了母语之外的学科采用双语教学，要求各学科教师制订好计划，认真用双语备好每一课，尽量做到在课堂教学实施过程中，既保证
学科知识和能力培养达到要求，又增添双语口语在师生交流中的趣味性，使学生沉浸在欢乐愉快的情境中，习惯双语的谈话形式，强化双语日常听说能力的培养。
3、探索双语教学实施的教学方法和策略、教学形式和课堂教学组织。
4、构建课堂双语教学新模式。
四、研究目标
1、学生：
通过双语教育的实施，激发学生对双语的学习兴趣，提高双语词汇量和听说能力，增加对此民族文化的了解，同时，极大地促进我校教学质量的提高，学生素质的提高，培养出跨世纪的人才。
⑴ 值勤学生用双语欢迎来访客人。
⑵ 每周的晨会和升旗仪式上，学生用双语主持。 ⑶ 低年级学生能把学到的口语运用在学习和日常生活交流之中。
2、教师：
在校内形成浓厚的讲学习、钻业务、重研讨的学术氛围，弘扬不断探索和创新的教学模式和方法，提高外语表达能力，不断提高自身素质。
⑴ 各学科教师逐步探索出双语教学的课堂教学模式。 ⑵ 双语教学贯穿于各门学科的教学之中，要求逐步实现
双语学科与相关学科的整合。
五、实施原则
“双语教学”是指课堂教学中使用两种语言作为媒介，同时用汉语（哈语）和母语进行教学的一种体系。它进一步改变了学生学习双语的方式，在更广的学科领域中，在更丰富的语言层面上，扩大双语实践的空间，拓宽了双语学习的环境，培养学生双语思维能力及语言表达能力。
1、全面性原则：面向全体学生，通过双语教学的实施，提高全体学生的综合素质。
2、层次性原则：根据不同年龄段学生的特点，由浅入深，由简到繁，循序渐进，螺旋式上升，逐步提升学生的双语水平。
3、创造新原则：打破常规的传统教学模式，依据汉语和母语（哈语）的不同特点，依据双语和相关学科的不同特点创造性地将两者紧密结合起来进行教学。
4、个性化原则：依据不同学生的特点因材施教，充分调动学生的积极性，培养学生的兴趣，注重学生的个性发展。
5、系统性原则：有计划、有目的地分段实施双语教学，段与段之间形成系统，达到预期的总目标。
六、实施措施
1、组建高素质教师队伍
（一）双语教学领导小组
组 长：哈布力别克校长 副组长：尤爱升书记
成员：山都哈西、高雅、叶尔台、马丽娟、马艳伟、阿丽玛古丽、加娜提、哈那提以及双语班任课教师。
（二）加强双语教师基本功的培训。采取“走出去，请进来”的培训方式，对担任双语班的教师进行不定期的专业培训。
2、学校尽一切力量继续营造校园双语氛围，如：设立校园和班级双语角、黑板报中双语结合等，加强双语在全校学生中间的实施和影响。
3、积极开展活动，加强本校学生的双语口语培训。通过各种形式的活动来强化全体学生的口语训练。在“每周一句”的双语学习活动基础上，利用各班的双语角，学校的双语学习园地等开展多种形式的双语学习活动，加强师生对双语口语的学用有机结合。
我校全体教师决心在实验研究中不断自我加压，坚持学习，注重提高。活动的开展既是对我校教师的挑战，又是提高教师综合素质和能力的一种手段。“双语教学”的初步实施将带领我们全体师生在双语学习这块陌生而肥沃的土地里耕耘、播种、开花，结果。我校不久将会以全新的姿态展现出新的特色与魅力。
博乡中心学校 20xx-8-20
本届科技节活动主题为“创新·合作·成长”，主要内容包括：“七巧科技”系列活动、科技创新大赛等二大系列活动。
一、“七巧科技”系列比赛
1.“七巧科技”比赛专用器材征订时间：
统一于9月22日当天交学生服务中心。
各班要充分认识开展这项活动对推动我校科技普及教育和提高学生素质的积极意义，把培养学生的创新意识、创造能力作为一项重要工作,切实抓好。帮助学生了解活动的内容和要求，采取措施做好本班学生的宣传、辅导、比赛工作，明确“重在参与、重在学习、重在自主”的指导思想，本着“自愿、兴趣、爱好”的原则，提供给每位学生参与的机会，确保活动的顺利开展。
2.报名、比赛时间：报名表10月15日交打印室周丽。第八周周二（10月21日）上午：9:00——11:00为“智力美术模板画”比赛；下午1:30——3:30为“智力七巧板组合与分解”比赛，地点：多媒体教室。
3.名额：“智力七巧板组合与分解”、“智力美术模板画”简笔创作画竞赛：每班保底1名，分别另加低、中、高年级征订数的10%、20%、50%比例。分低、中、高三组进行。
4.“智力七巧板多幅组合”创新作品评比征集赛要求：
主题：“我是小小故事王”50副以内
“智力七巧板多幅组合”创新作品评比征集赛作品每班不超过3幅。
要求详见附件1.申报日期第八周周二。
5.“智力七巧板多幅主题创作”5人组团体赛：
根据校“智力七巧板组合与分解”比赛成绩，择优推荐参加区级比赛。
二、科技创新大赛
（一）项目与要求：
1.现场赛：报名表10月22日交打印室周丽
科幻画现场赛：第九周周二（10月28日）下午12:30——15:30，地点：多媒体教室。每班在班级评比的基础上择优推荐1——3人，学校提供一、二年级八开铅画纸，三到六年级四开铅画纸，自备画板或画夹，及其它工具。作品背面注明题目、作者姓名、班级、指导师。
2.征集赛：
（1）小发明申报：名额不限。实物作品一份，贴好标签（注明作品名称，作者，学校班级，指导师，联系号码），附500字以内详细介绍、查新报告各一份。
（2）小论文：三到六年级每班2篇。上报论文、附件、查新报告各一份。
（3）科技实践活动：三到六年级每班2篇。A.每个集体项目的申报者不得超过3人，B.每个集体项目应确定一名第一作者，其他为署名作者。C.项目报告、附件各一份。
上报要求：
以上三项于10月27日交打字室周丽老师，地点：综合楼三楼。
湾龙区实验小学学生服务中心
20xx年9月18日
附件1：
湾龙区实验小学七巧科技器材征订表
班级班主任
比赛
器材
说明
征订
数套
金额
比赛名额
备注
美画板
（15元/套）
智力美画板、辅导用书彩色版。
七巧板
（40元/套）
五副智力七巧板配画板、辅导用书（彩色珍藏版）、《模拟试题册》、精装。
七巧板
（70元/套）
八副智力七巧板配画板、辅导用书（彩色珍藏版、拓展版）、《模拟试题册》、精装。
总计
注意：1.名额：每班保底1名，分别另加低、中、高年级征订数的10%、20%、50%比例。2.为尽快下发器材，征订时间截止到9月22日周一，请务必按时完成，统一在中午会议之前上报征订款项。
附件2：
“智力七巧板”主题创作作品申报表
活动主题：我是小小故事王
要求：阅读或观看一本（部）中外经典的童话故事或寓言故事，对故事中的部分情节内容进行自由想象和创意，用续写、修改、创新等多种形式进行创作。创作的主题要正面、积极、健康向上。内容必须紧扣故事主题，使故事的情节更跌宕起伏、更精彩、更有趣味性。
项目编号
作品名称
使用副数
学校全称
学生姓名
指导老师
职务（职称）
联系方式
电子邮箱
作品描述（200字以内文字说明）
备注：此表贴在作品背面。正面不出现作者信息。
附件3：
湾龙区实验小学七巧科技现场比赛报名表
班级班主任
类别
选手姓名
性别
类别
选手姓名
性别
七巧板
美画板
注：
1.请各班严格按照分配名额上报。名额分配办法：每班保底1名，分别另加低、中、高年级征订数的10%、20%、50%比例。
2.此表10月15日上午上交打印室周丽。
湾龙区实验小学科幻画现场比赛报名表
班级班主任
选手姓名
性别
注：
1.请各班严格按照分配名额上报。
2.此表10月22日上午上交打印室周丽。
一、幼儿园课程理念：以幼儿发展为本。
二、幼儿园课程目标：通过本课程的实施，促进幼儿认知、技能、情感、态度等方面发展，使幼儿成为健康活泼、好奇探究、文明乐群、亲近自然、爱护环境、勇敢自信、有初步责任感的新农村儿童。
三、课程的具体目标：
1、初步了解并遵守共同生活所必需的规则，体验并认识人与人相互关爱与协作的重要和快乐。
2、初步形成文明卫生的生活态度和习惯，独立自信地做力所能及的事，有初步责任感。
3、积极活动，增强体质，提高运动能力和行动的安全性。
4、亲近自然，接触社会，初步了解人与环境的依存关系，有认识与探索的兴趣。
5、初步接触多元文化，能发现和感受生活中的美，萌发审美情趣。
6、积极地尝试运用语言及其他非语言方式表达和表现生活，具有一定想象力和创造性。
四、课程特点：
1、本园的课程特点：生活性、体验性、互动性、整合性
生活性——强调学习内容来源于儿童的生活，关注幼儿真实的生活情境和生活经验，通过围绕幼儿生活的核心经验选择课程内容、设计教育活动，实施《幼儿园教育指导纲要》的要求：“既考虑幼儿的现有水平，又有一定的挑战性；既符合幼儿的现实需要，又有利于其长远发展；既贴近幼儿的生活来选择幼儿感兴趣的事物和问题，又有助于幼儿的经验积累和视野的拓展”。
整合性——注重课程组织的平衡性，使课程内容有机联结，充分挖掘和利用周边乡土资源，整合教育力量，使幼儿拥有良好的育人环境。强调《幼儿园教育指导纲要》中提出的：“各领域的内容相互联系，从不同角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展”，促进幼儿整体、全面、和谐的发展。
体验性——遵循幼儿身心发展规律和学习特点，坚持“在体验中成长”的教育思想，创设富于变化的、支持性的环境，充分运用丰富多样的资源和形式，激发幼儿学习的主动性和创造性。
互动性——关注幼儿与周边人与物的有效互动，注重引导幼儿在与环境、材料，与同伴、教师、社区的积极互动中发现世界。
五、幼儿园课程设置与组织形式：
课程设置：我园全日制招收3~6岁幼儿，按幼儿年龄设置小班（3~4岁）、中班（4~5岁）、大班（5~6岁）三个年龄段，根据幼儿的不同年龄特点设置相应的课程。我园课程的设置以《纲要》为基础和指导，主要包括：
幼儿体验活动：每月一次体验活动和各类亲子体验活动（亲子游戏、亲子制作、亲子表演、亲子运动会、亲子春游等）。 幼儿阅读活动：每周阅读集体活动、每学期1-2次阅读专题活动（亲子阅读、讲故事比赛、看图编故事比赛等）、每周专室活动、每班阅读区等。
基础性课程：参照《学前教育课程指南》，包括生活、运动、游戏、学习四种课程类型。通过在幼儿的一日活动中实施基础课程，关注幼儿多种经验的感受和获得，促进幼儿认知、技能、情感、态度等方面发展，使幼儿成为健康活泼、好奇探究、文明乐群、亲近自然、爱护环境、勇敢自信、有初步责任感的新农村儿童。
生活活动：旨在让幼儿在真实的生活情境中自主、自觉地发展各种生活自理能力，形成健康的生活习惯和交往行为，在共同的生活中愉快、安全、健康的成长。主要内容有生活自理、交往礼仪、自我保护、环境卫生、生活规则等。
运动活动：旨在提高幼儿身体素质、动作协调能力和适应环境的能力，为幼儿健康的体质奠定基础。主要内容有体操、律动、体育游戏、器械运动、自然因素锻炼等。
游戏活动：旨在满足幼儿自主自发性活动的需要，发展幼儿想象力、创造力和交往合作能力，促进幼儿情感、个性健康的发展。游戏活动主要由角色游戏、结构游戏、表演游戏、自由活动等构成。
学习活动：旨在激发幼儿主动探索、积极体验，使幼儿在认知能力和态度上不断进步，为幼儿后续学习打下基础。学习活动主要通过多个有层次、网络状的主题活动及各类专用活动室活动来展开。主题式学习活动主要包括大、中、小三个年龄段9大主题。
六、幼儿园课程实施评价与调整：
幼儿园课程实施评价：幼儿园课程领导小组承担课程实施的信息收集、课程评价与调整、指导等工作，定期针对课程理念的贯彻、课程内容的选择、组织形式的运用、幼儿需求、资源准备、师生互动特点、即时及长远效果等方面收集信息。具体途径包括：随堂听课、半日活动调研、专题交流、各类教师例会（教研组长例会、主班例会、教研活动等）、各类问卷调查（教师问卷、家长问卷）、幼儿水平测查、家长座谈会等方式，多途径、全方位的了解课程目标及内容的落实情况及实施效果，作为课程调整和评价的参考。
一、指导思想
为进一步加强我校师资队伍建设，提高整体水平，构建优质高效课堂，实现高效、持续、健康发展，根据教育组高效课堂“一帮一”活动相关要求，结合我校实际情况，特制定本期“一帮一”活动计划。
二、帮扶对象
蔡叶
三、帮扶措施
1、全面关心蔡叶的发展，努力做好“三带工作”即（带思想、带作风、带业务）。
2、全面跟踪蔡叶的课堂教学，结合学校听评议课制度，课后及时点评指导，指出课堂亮点的同时，着重指出不足和问题，并督促改进。
3、对于蔡叶的常规工作例行周检查制度，认真检查教学常规资料。
4、给蔡叶上示范引领课，课后要结合自己的课堂教学从目标定位、课堂结构优化、教法选择、学法指导、知识生成、学生合作探究及主体性的发挥等方面说课，以期蔡叶尽快提高。
5、做好帮扶教师蔡叶工作的导师和评价者，学期初帮助蔡叶制订好计划，并督促落实到位，期末对蔡叶的工作做好评价，提出改进意见、奋斗目标。
四、对帮扶对象的要求
1、不定期与指导教师交流自己的学习情况、教学体会、课堂感悟、求教工作中的问题。
2、以新课改理论为蓝本，以课堂教学为主阵地，努力上好每一堂课，每学期至少上1节公开课，并主动邀请学校领导、指导教师、教研
组长听课，评课。并将自己课堂教学现状与指导教师的示范引领课对比，要找到差距，及时矫正，寻找适合自己的教学途径，尽快形成自己的教学风格。
3、多听同组教师的课，全学期听课不少于26节，课后主动与授课教师交流请教，将授课教师的课堂亮点在自己教学实践中创造性的加以应用。
4、认真学习学科课程标准，钻研大纲、教材，在指导教师的指导中确立自己的教研方向，在此基础上要有理论学习笔记，每学期至少有两篇心得体会，在课堂教学研究方面要有自己的独到之处。
5、积极主动地加强学习（既要向同组教师学，又要向书本学），要善于动脑，勤于动口，细心观察，不断积累（包括写好听课笔记、听课心得、教学反思），每学期要写好结对子工作总结、心得体会。
五、帮扶活动内容
1、一般教育理念：高效课堂的理念及其价值，学科的育人价值及其案例研究。
2、课堂教学技能：授课的方法，教学内容的组织及其案例研究，课堂教学改革的实践策略，活动课设计。
3、教育技术：师生关系的建立，班级管理，备与教，改与辅。活动形式多样，访谈，座谈，教师自我汇报或直接听课，小组研究等。
六、帮扶活动形式
1、定期研究、听课相结合。
2、教与学，帮与做相结合
3、研究与讨论,教育与谈心相结合
4、 指导，听课、检查相结合
七、具体安排
1—2周 了解教学管理，教师动态，学生情况
3—6周辅导备课，上示范课，进班听取教师的随堂课并加以指导7—10周 教务处组织教研组听蔡叶教师的课
11-13周 查漏补缺，继续提升
15-16周座谈会，“一帮一”活动小结。
为贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神，进一步增强企业自主创新能力，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会决定实施“技术创新引导工程”。
一、基本宗旨和主要目标
基本宗旨：促进企业成为技术创新的主体，提升企业核心竞争力，增强国家自主创新能力，为建设创新型国家提供有力支撑。
主要目标：引导形成拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业；引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；引导增强战略产业的原始创新能力和重点领域的集成创新能力。
二、指导原则和总体部署
指导原则：全面落实科学发展观，加强政府引导与运用市场机制相结合，优化资源配置，集成各方优势，创新工作机制，营造有利环境。
总体部署：针对各类企业的特点和发展要求，重点给予支持。对高新技术企业，重点支持其开展以增强自主创新能力为核心的“二次创业”，推进高新技术产业化和科技型中小企业的孵化发展；对大中型骨干企业，支持其建立研发中心，增强研究开发实力；对民营科技企业和科技型中小企业，着重建设公共技术服务平台，完善科技中介服务体系，使其在市场竞争中迅速成长壮大，实现新的发展；对已实施企业化转制的科研院所，加强其持续创新能力建设，在深化改革的基础上，加大支持力度，充分发挥其在行业发展和高新技术产业化中的骨干作用。
三、重点内容
（一）开展创新型企业试点工作。
制定创新型企业试点办法，在全国各地方和行业选择一批符合条件的企业进行试点，给予优先支持，推动企业建立和完善有利于创新的体制和机制，激励企业加大研发投入、健全研发机构、培育创新人才，增强技术创新的内在动力和能力，支持企业加强管理创新和创新文化建设，引导企业走创新型发展的道路。建立相应的考核评估指标体系，开展“创新型企业”评估工作。在地方和行业试点的基础上，开展“国家级创新型企业”命名。
（二）引导和支持若干重点领域形成产学研战略联盟。
引导若干重点领域，以共性技术和重要标准为纽带，以大中型骨干企业和行业龙头企业为核心，形成各种形式的产学研战略联盟，并给予优先支持。以国家高新区等产业集群中的技术联盟企业为主体，配合国家科技计划、重大专项和条件平台项目，采用竞争机制，组织产学研联合开展对引进先进技术的消化吸收和再创新。
（三）优化资源配置，加大对企业技术创新的引导。
主体科技计划优先支持企业承担或企业牵头、产学研联合承担的竞争前技术与共性关键技术研发，引导战略产业的原始创新和重点领域的集成创新。调整政策引导类计划的引导方向，并在其中设立“技术创新引导工程”，将科研院所技术开发专项、重点新产品计划、生产力促进中心等纳入统筹考虑。完善科技计划项目评审和立项办法，提高评审专家中企业同行专家的比例。
（四）加强企业研究开发机构和产业化基地建设。
积极扩大在转制科研院所和其他具备条件的企业中建设国家重点实验室的试点规模；采取多种方式，新建一批国家工程技术研究中心。与有关部门共同开展国家认定企业技术中心工作，重点支持企业自主研发活动。
新发展一批产业化基地，提高基地建设水平。进一步发挥国家高新区在科技成果产业化中的重要作用。依托产业化基地，加快探索技术扩散的机制和途径，鼓励和支持企业运用专利许可、技术转让、技术入股等方式加快技术成果的扩散应用。
（五）加强面向技术创新的公共服务平台建设。
针对中小企业的创新需求，建立和完善科技中介服务体系，加大对技术市场、生产力促进中心、科技企业孵化器、科技咨询机构和创业风险投资服务机构等科技中介机构的政策扶持；建立健全共享机制，实现国家重点实验室、国家工程中心等各类共性技术平台向中小企业开放。鼓励社会力量参与技术创新服务人才的培训工作。继续深化和推广科技特派员试点，推广农业专家大院等服务模式，完善农业技术推广服务体系。
（六）激励广大职工为企业技术创新建功立业。
引导职工加强技术创新和技术改造，推动产业结构优化升级和经济结构调整。广泛开展职工技术交流和技术协作，组织能工巧匠进行技术攻关，发动职工参与技术市场建设，促进职工科技成果加速转化。引导职工增强节约意识，发动职工改进工艺、技术和设备，大力推广节能降耗、环境保护、安全生产等方面的先进适用技术，倡导节约型的生产方式和消费方式。
四、保障措施
（一）营造有利的政策环境。
积极推动《国务院关于实施的若干配套政策》中促进企业自主创新的财税政策、金融政策、政府采购政策、技术引进等政策的落实，加快制定相关细则和实施办法。研究制定有利于促进企业自主创新、形成知识产权和保护知识产权的有关政策，形成有利于技术创新的良好政策环境。
（二）加大引导性经费投入。
优化存量，扩充增量。稳步提高计划经费的支持比重，加大政策性经费的支持力度，加强政策研究、创新型企业试点、研发中心与工程中心建设、产学研结合引导以及工程整体推动等方面工作。
（三）加强创新人才队伍建设。
为企业家成长和各类科技人才创新创业创造良好条件。大力提倡科技人才到企业就业或自行创业，鼓励企业探索股权、期权等激励方式吸引科学家和工程师到企业创新创业，不断壮大技术创新队伍。深入开展职工素质建设工程，努力提高广大职工的思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质。
（四）加强考核激励，增强企业技术创新的内在动力。
把技术创新能力作为国有企业考核的重要指标，把技术要素参与分配作为高新技术企业产权制度改革的重要内容。深化企业化转制科研院所产权制度等方面的改革，使之在高新技术产业化和行业技术创新中发挥骨干作用。
（五）加强国际科技合作，促进技术创新。
利用政府间科技合作渠道，引导和支持一批企业开展引进消化吸收和再创新。对符合条件的企业，认定为国际科技合作示范基地。在国际科技合作重点项目计划中，加大对大企业集团与国外企业开展联合研发的支持。
（六）加强对技术创新工作的统计评估和奖励。
制定评价指标体系，加强对行业（或产业）技术创新工作的统计评估，定期公布评估结果，加强宏观指导，整体推进技术创新工作。完善各类企业技术创新的评价办法。制定并实施对企业技术创新的奖励办法，激励和引导企业加强技术创新。
五、组织实施
（一）建立部门间分工负责机制，保证本方案确定的各项任务落到实处。科技部、国务院国资委和全国总工会分解工作任务，加强指导和阶段性检查与考核，推动本工程扎实开展。各级科技、国资监管机构和工会组织要根据本方案制订相应的行动方案，纳入“十一五”规划，并作为20xx年的工作重点，切实加强领导，精心组织实施。
（二）建立协调沟通机制，形成推进工程实施的合力。科技部、国务院国资委和全国总工会建立联席会议制度，定期进行会商，可联合更多部门参与，加强政策协调，协同行动，适时编印简报，加强信息沟通和经验交流。各级科技、国资监管机构和工会组织要加强协作和联合，统筹协调，优势互补，集成资源，落实工程任务。
（三）各级科技、国资监管机构和工会组织要进一步解放思想，大胆创新，务求实效。建立共同研究探索机制。根据工程实施的需要，共同组织调研，总结经验，发现问题，研究新政策，探索引导技术创新的新方式。同时，加强宣传，为工程深入实施营造良好的社会氛围。
（四）科技部、国务院国资委和全国总工会将会同相关部门抓紧制订本方案确定的创新型企业试点、引导产学研战略联盟试点、建设企业研究开发机构及产业化基地、加强技术创新的公共服务平台建设、激励职工为技术创新建功立业等重点工作的具体方案，并下发实施。
为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，进一步推进社会主义民主政治建设，切实加强党务公开暨对权力运行的有效监督，根据区委《关于进一步加强党务公开工作的意见》和《关于在全区开展权力运行“阳光工程”活动的意见》要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以扩大党内民主带动人民民主、促进社会和谐为主线，以服务群众为目的，以党务公开暨权力运行阳光操作为核心，以加强党务公开为契机，统筹推进其他公开，为建设富裕文明和谐的现代化省会城市中心城区提供坚实保障。
（二）基本原则。一是服务发展原则。围绕城管执法中心工作大局，提高党员干部的宗旨意识、民主意识和接受监督意识，调动全局广大党员群众参与和监督党务及各项事务的积极性，努力营造快速发展、科学发展的良好环境。二是注重实效原则。尊重和保障党员群众的民主权利，真实、全面、及时公开党员群众普遍关心的问题。建立反馈和沟通机制，切实解决党员群众反映强烈的突出问题。三是统筹推进原则。在不断完善深入党务公开的基础上，推进其他公开，实现资源共享，共同推进民主政治建设。四是积极稳妥原则。既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，有序展开。要善于研究新情况、新问题，不断丰富公开内容，完善公开形式，建立长效机制。
（三）主要目标。通过开展党务公开暨权力运行“阳光工程”活动，完善民主决策、民主管理、民主监督制度，建立健全权力运行公开机制，使党员群众的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权进一步落实，积极性、创造性得到充分发挥，满意度不断提高，党员领导干部工作作风明显改进，反腐倡廉建设进一步加强。
二、活动安排
开展党务公开暨权力运行“阳光工程”活动，总体上分动员部署、全面实施、总结提升三个阶段。
第一阶段：动员部署（5月中旬前）。组织学习《中共区委关于进一步加强党务公开工作的意见》、《关于在全区开展权力运行“阳光工程”活动的意见》和区委副书记国承彦同志的讲话及中央和省、市、区委有关文件制度规定。研究制定我局《开展党务公开暨权力运行“阳光工程”活动的实施方案》，召开动员会进行部署，传达全区加强党务公开暨权力运行“阳光工程”活动动员大会精神，统一思想，进一步增强广大党员干部对开展党务公开暨权力运行“阳光工程”活动必要性的、紧迫性的认识。
第二阶段：全面实施（5月中旬至10月底）。围绕公开目录、确定方式、建立制度、整改反馈四个方面的主要内容，做好各项工作。一是根据上级党委制定所属党组织的公开目录，按照公开程序实施公开。二是根据公开的内容和范围，选择便捷、实用的公开方式实施公开。三是建立健全例行公开、监督检查、考核奖惩等制度，保障各类公开工作规范运作。四是通过召开民主生活会、座谈会、发放调查问卷等形式和渠道，广泛征求党员群众对公开工作的合理化意见和建议，制定整改方案，认真进行整改，并及时向党员群众反馈整改情况。通过开展活动，集中解决一批群众反映强烈的突出问题，确保党务公开暨权力运行“阳光工程”活动取得实效。
三、组织领导
各单位要把开展党务公开暨权力运行“阳光工程”活动列入重要日程，切实加强领导，认真研究部署，精心组织实施，扎实推进活动开展。
（一）建立完善工作机制。局成立党务公开暨权力运行“阳光工程”活动领导小组和办公室，明确职责，各相关部门协调配合开展工作。完善公开载体、公开制度和公开档案，及时总结经验，积极探索有效途径和方法。
（二）努力营造良好氛围。要积极采取多种形式，宣传党务公开暨权力运行“阳光工程”活动的重要意义和目标任务，增强广大党员干部的使命意识和责任意识，充分发挥广大党员干部和群众参与的积极性和主动性，引导广大党员和群众正确行使民主权利，努力营造党务公开暨权力运行公开、透明的良好氛围。
（三）加强督促检查。局党务公开暨权力运行“阳光工程”活动领导小组要加强督促检查，把公开工作与促进城管执法工作结合起来，以公开工作推进各项工作的深入开展，确保公开活动任务落到实处。
