2023-09-02 09:14:08 来源：1569下载站 作者：小何
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社区服务是社区建设的基础、龙头和骨干。随着社会主义市场经济的逐步建立，社区服务的地位和作用显得越来越重要。服务工作的优劣，直接关系到党和政府与人民群众的血肉联系，直接影响党和政府在人民群众中的形象和威信。自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我们结合自身工作实际，根据区委关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排，以继续解放思想，加快科学发展，把北区建设成为现代农业示范区、高新技术产业区和现代物流中心这一实践载体，围绕如何搞好社区服务、完善服务体系、提高服务质量和水平进行了调研。通过调研，较全面地掌握了全区社区服务工作的现状和存在的问题，并在此基础上，分析提出了今后城北区社区服务工作的思路。
一、城北区社区服务工作现状
城北区社区服务工作从20xx年9月随着社区建设试点工作开始，20xx年初全面展开。几年来，通过全区各级党委、政府和社会各界的共同努力，社区服务工作在探索中前进，在发展中完善，初步形成了党政领导、民政牵头、部门配合、镇(街道)主管、社区主办、社会参与 的工作运行机制，初步完成了重构服务体系、加快基础设施建设、完善服务功能、拓宽服务领域、提升服务水平等一系列重要工作，新型社区管理和服务体制框架已基本形成，社区服务步入了 整体推进、全面发展的新阶段。总结近年来的社区服务工作， 呈现以下几个特点：
(一)区委、区政府高度重视，加强对社区服务的领导。区委、区政府始终把社区建设、社区服务作为深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，巩固党的执政基础、推进全区经济社会又好又快发展的大事来抓，摆上重要议事日程，特别是在人、财、物方面加大投入力度，下大力气解决社区建设中存在的困难和问题。相继出台了《城北区关于开展社区建设的意见》、《城北区城市社区整合实施意见》、《城北区社区建设五年计划》、《城北区关于加强城市社区工作机制暂行办法》等一系列文件，对全区社区服务工作进行安排部署，使社区服务工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。
(三)加大投入力度，加快社区基础设施建设。多年来，各级政府不断加大投入力度，通过多种渠道，加快社区居委会办公用房和公共设施建设，增强办公经费和居委会成员生活补贴，为加强社区建设奠定了坚实的基础。在省、市民政部门的大力支持下，借助星光计划和再就业服务中心项目，市区两级共投入资金370多万元，建成星光老年活动中心22个、再就业服务中心22个，总建筑面积8000平方米，有效解决了社区的老年活动室和社区办公用房，同时还借助社区再就业服务中心这个平台，安置了部分下岗失业人员。
二、当前社区服务工作存在的问题
社区服务是第三产业的重要组成部分，城北区第三产业发展相对滞后的实际，预示着我区城市社区服务具有广阔的发展潜力。近年来，我区社区服务工作虽然取得了很大进步，但与落实科学发展、构建和谐社会的任务和居民对社区服务的需求相比，还有很大差距，还有诸多现实因素制约着社区服务的进一步发展。
(一)社区服务的资金来源比较困难，缺乏自我发展的能力。全区23个社区居委会中，绝大部分经济实力较弱，只能维持正常的工作，社区服务的资金来源比较困难，缺乏自我发展的能力，影响了社区服务的大发展。
(二)社区基础设施薄弱的问题没有得到根本解决。尽管近年来加大了投入力度，新建了一批公益性基础设施，社区的办公和服务用房建设有了明显的改善，但仍有个别社区借用的办公用房面临拆迁、收回，如光明社区、马坊东社区，重新选址建设办公用房面临较大困难。
(三)居民现实支付能力制约社区服务的发展。尽管存在着广大群众对社区服务的普通需求，但多数的居民家庭尚不具备满足这些需求的现实支付能力。大多数城市居民寄希望于社区提供无偿或低偿服务，而在许多有偿服务项目面前则望而却步，从而制约着社区服务的发展规模和发展速度。
(四)服务领域不宽，服务水平不高。由于我区社区服务设施不完善，加之社会中介组织不发达，没有形成综合的服务实体，导致社区服务的质量和水平不高。
三、进一步提高社区服务质量和水平的思路
(一)提高认识，加强领导，密切配合。一是进一步统一思想，提高认识，深刻认识加强社区建设，是党中央、国务院加强城区工作的一项重大战略决策，是改革城市基层管理体制、提升城市管理和服务水平、促进城市经济社会协调发展的迫切要求，是加强党在城市的组织基础、群众基础和工作基础、巩固党的执政地位、加快和谐社会建设进程和现代化建设的重大举措，真正做到思想上重视，认识上到位，行动上自觉，措施上得力。二是各镇(街道)要把发展社区服务与提高居民生活质量、实施社会救助和再就业工程、促进精神文明建设、构建和谐社会等工作紧密结合。建立健全政府统一领导、镇(街道)牵头、社区居委会协助、有关部门配合、社会广泛参与的社区服务管理体制和工作机制。按照城北区第三产业和社区服务发展要求，加强业务指导，提高服务水平。发改、财政、经济、银行、税务、工商等部门要按照自己的职能，进一步制定促进社区服务发展的政策措施。积极鼓励工会、共青团、妇联及残联、老龄、慈善等组织参与社区服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。将参与支持社区服务工作作为考核各级政府和有关部门的重要内容，并纳入目标责任。同时，将发展社区服务与招商引资工作结合，形成推动社区经济发展的合力。三是加强统筹规划和政策指导。有关部门要切实转变思想观念，创新工作方法，将发展社区服务作为本部门工作职能转变的重要内容，从实际出发，因地制宜，分级、分部门制定社区服务发展规划，确定发展目标和重点，完善相关政策措施，促进社区服务各项工作的落实。镇(街道)要制定本辖区发展社区服务的'规划，协调解决社区服务发展中的问题，管理各类组织以及家庭和个人依法有序开展社区服务。四是加强对社区服务的监督。经济局、民政局等部门要推动制定各类社区服务行业标准，并综合运用行政、法律手段监督管理社区服务。建立健全反映社区服务设施、服务管理、居民需求及满意度等有关信息的采集及工作评估体系。严格财务、审计制度，严禁将救助、福利、公益款物等挪作他用。认真解决社区服务发展中各种问题，及时查处违法违纪和损害群众利益的行为，保证社区服务和社区经济健康发展。
(三)大力推进社区居民自治建设。按照政府依法行政、社区依法自治的原则，使社区居委会的工作实现新转变。社区建设的宗旨是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力，使居民获得认同感、归属感、安全感和亲情感，增强居民的凝聚力和建设社区的积极性，从而使社区成为社会的减震器。要充分发挥政府的主导和指导作用，形成政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系，共同改善社区经济和社区文化。同时，完善社区事务民主决策机制，凡是群众切身利益相关的事项，都要通过听证会、协商会、议事会、座谈会、民意调查会等，广泛听取意见，充分发扬民主，畅通居民意愿表达渠道。
(四)积极拓展社区服务领域。一是建立面向特殊群体的带有社会福利性质的社区服务体系：社区老年人的日常生活照料、家庭护理、精神安慰、应急服务、医疗保健、文化娱乐;残疾人生活保障、康复医疗、就业安置、婚姻恋爱、合法权益保障、文化生活;优抚对象的定人定期上门包户服务、辖区内商业网店一条龙服务、逢年过节慰问送温暖活动、子女入托上学就业优先解决;特困家庭的定期救济、包户服务、新增特困家庭的送温暖活动、优惠购买生活必需品、优先安排就业、实施再就业培训;二是建立面向全体社区居民的带有便民利民性质的社区服务体系，包括日常生活服务和家务劳动;日常生活用品的购置和配送、家用电器维修、卫生清理、服装制作拆洗与熨烫、代收公用事业费;绿化面积的维护和扩大、四害治理、环境噪声控制、垃圾袋装与分类、居民楼道及门前环境卫生保护、违章搭建控制、民事纠纷调解、火灾隐患消除、辖区内刑事案件防范、外来人口管理;疾病防范、医疗诊断、病人护理、健康咨询、卫生宣传和防疫;婴幼儿照料、上下学接送、午餐制作与配送、课外看管、假期托管、智力开发、兴趣与特长的培养等;社区生活服务，包括文化、教育、科普、咨询、培训、体育、娱乐、健身。
(五)努力探索社区服务社会化、市场化、产业化的运行机制。社会化、市场化、产业化是社区服务发展的必然趋势，也是市场经济体制对社区服务的客观要求。它不仅是社区服务发展的长远目标，而且也是目前和今后一段时期进一步深化社区服务的基本途径。一是培育知名社区服务企业。要适应市场经济的要求，通过出台和完善一系列优惠政策，吸引和鼓励社会中介组织、企事业单位和各界人士共同投资兴建社区服务设施，发展公有民营、民办公助、股份合作制、个体私营等各种类型的社区服务事业，发展高层次的家政服务业、物业管理、消费娱乐业、商贸流通服务业等社区服务，培育一批规模大、档次高、服务质量好的知名社区服务企业。二是搭建社区服务信息平台。采取招投标的办法，筛选有资质、信誉好、服务质量高的社会中介组织，搭建社区服务信息平台，设立呼叫热线，向社区居民推荐社区服务企业和服务项目。三是重视培育，实现产业化。对那些以提高居民生活质量为内容的服务项目，如托老托幼服务、家政中介服务等，应根据居民不同层次的需求，采取措施，重点培育，逐步实现实体化，使其成为社区服务业中的分支产业。四是要进一步完善无偿服务与有偿服务相结合的制度。要在为各类弱势人群和优抚对象提供福利服务的同时，扩大服务对象，强化社会服务功能，努力开拓为广大居民群众和辖区单位提供服务的项目，以提高有偿服务的比重。有偿服务制度主要适用于对辖区企事业单位和机关、团体所提供的后勤保障服务和对普通居民家庭所提供的便民生活服务。有偿服务获得的利润要尽可能弥补福利服务的资金不足和发展新的社区服务项目，扩大社区服务规模。
(六)加强社区工作队伍建设，不断提高干部素质。一是选好配强社区居委会成员。采取公开选举等方法，经过民主选举，建设一支高素质的社区工作者队伍。二是加强培训教育工作。采取多种形式，加强对社区成员的思想政治教育，大力弘扬爱岗敬业、任劳任怨、乐于奉献的精神;加强理论、业务、岗位培训，引导和鼓励社区工作者自学科技、文化、管理和法律等方面的知识，不断提高业务理论水平和依法办事、服务群众的能力;鼓励社区工作者积极参加社会工作者执业资格考试，并对取得社会工作者职称的给予不同层次的补贴，推动社区工作的专业化、社会化。三是充分发挥社区见习大学生的作用，不断推动社区工作上水平。四是进一步优化、壮大志愿者队伍。为了有效地组织、带动居民群众参与社区服务，为了使这项工作经常化、系统化，必须优化、状大社区服务志愿者队伍。在这方面，首先要大力动员吸收中青年居民加入志愿者队伍，优化这支队伍的年龄结构;其次要动员吸收文化水平较高的居民尤其是专业技术人员加入志愿者队伍，优化这支队伍的智力结构;再次动员吸收居民中的共产党员尤其是党员领导干部加入志愿者队伍，并在其中发挥先锋模范作用。
总之，社区服务是社区建设的基础、主题、龙头和骨干，是社区建设的生命力所在。在推进社区建设的实践中，要把服务社区居民、提高社区居民生活水平和生活质量放在首位。要从社区居民迫切要求解决和关注的现实问题入手，急居民群众所急、想居民群众所想，办实事，重实效，使居民得到实惠，感受到党和政府的关怀。要进一步提高社区服务的质量和水平，不仅要得到社会各界的大力支持，更需要政府强有力的推动;不仅需要广大居民群众的共同参与，更需要社区工作者队伍的扎实工作;不仅需要对弱势群体和优抚对象的无偿服务，更需要探索面向全体居民的社会化、市场化、产业化的有偿服务。只有采取有效措施，积极探索实践，提高社区服务的质量和水平，才能满足居民群众不同层次的需求，才能增强居民对社区的凝聚力、向心力、才能调动居民参与社区服务和社区建设的积极性，才能实现社区的和谐、稳定及其发展。
根据卫生局控烟工作的相关要求,半年来我中心按照制定的控烟工作计划，通过健康教育、居民健康知识测试，单位健康教育宣传栏等多种形式，向辖区居民宣传吸烟有害健康等知识，认真学习有关卫生常识和健康促进知识，辖区居民充分认识到吸烟的危害和控烟的意义，严格执行在公共场所执行控烟规定。作到辖区内居民控烟、控烟意识增强。归纳起来我们主要做了以下几项工作：
一、 领导重视、制度健全。
上半年开了创建无烟单位动员大会，在医院控烟领导小组的统一组织下，制订了工作计划并组织实施，进一步完善控烟制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。
二、加大宣传力度，收效显著。
充分利用健康教育、宣传栏、控烟海报等多种形式，对居民开展吸烟有害健康的宣传教育，同时，利用社区专干培训等活动，开展辖区内共建单位的控烟、戒烟、控烟教育，活动开展后，得到了辖区内广大居民的积极支持，控烟小组对个别持反对意见的有着多年吸烟史的老烟民谈心，并为其开展大量的业余活动，丰富他们的业余生活，使有吸烟史的烟民在一个无烟的大环境下慢慢戒除手中的香烟。
三、公共场所禁止吸烟。
在医院入口处设有明显的戒烟标志，走廊、楼梯、卫生间、办公室、会议室等室内公共场所和工作场所张贴了戒烟标志，告知职工群众及病人不得在医院吸烟。设立了吸烟区，并有明显的引导标志，引导或劝阻在公共场所或工作场所吸烟者到吸烟区吸烟。
四、职工带头，人人参与控烟活动。
控烟小组带头控烟，全院职工及居民共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。有力地提高了居民的控烟责任感，增强了控烟能力。
五、控烟宣传遍及家庭和社区。
我中心主动和居民配合，5月31日无烟日，医院参与了无烟宣传，宣传控烟措施、吸烟危害等，建议居民控烟、戒烟，为创卫生县城做一份贡献。
总之，经努力，辖区居民进一步明确了控烟的意义，为创造良好的无烟环境，培养居民形成良好的健康习惯，促进居民的身心健康作出了一定的成绩。我们将继续作好控烟工作，将控烟工作深入、扎实、长久、有效地开展下去。
光阴荏苒，日月如梭，转眼间一年又要即将过去。回顾20__年度，我主要做了以下几个方面的工作：
一、围绕大局，服务大局，重点工作重点推进、确保高质量完成任务。
1、中兴街道社区卫生中心作为区、街为民办实事工程高质量、高品位建设。从选址、改造到设施设备、经费、人员、开办等各个环节，
协调建设局、社会事业局、规划房产局、财政局等部门，保持与市卫生局的联系，加强与瑞慈医院的沟通，学习、研究并拿出可行方案，
在取得领导同意或在领导指示精神下做好推进工作。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案
已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。
2、奥运及火炬接力安保任务如期完成。领导重视、组织有力、措施细密、安排到位。对610及__重点人头重点帮教管控，对社会面的不
稳定因素逐项排查、逐项落实，整体联动、责任到人，确保万无一失。
3、老小区安全防范改造建设全面到位。老小区改造工程是市实事工程，区高度重视，我们积极参与，在方案制订修正、人员招录管理等
方面扎实工作，成效明显。通过努力，三年三大步，在本辖区建成区、街道、社区三级技防监控平台，在全市率先实现技防监控的全覆盖，极大地提高了治安防范的科技化水平和成效，为连续第四年成为“南通市平安法治街道”打下坚实基础。
二、坚定信心，攻坚克难，难点工作求得新突破。
1、认真做好__工作。对老上访户、重信重访、涉法涉诉等难点__工作不推不让，积极开展工作、努力化解矛盾。刘志刚四次赴省、
李翠芬进京上访、强拆户李秀英、涉法涉诉的施菊芹，我们都一一化解钝化矛盾，努力争取将问题解决在基层。
2、攻心为上，做好防范和处理邪教工作。主动关心，为下岗对象想办法找工作，充分体现关心关爱，确保稳定。
3、落实各项措施，创建“无毒社区”。加强宣传、落实责任，禁种、禁吸、禁贩，成效明显，在年度考核中名列全市第一。
分析评议阶段工作汇报
九龙坡区认真把握分析评议阶段关键环节，采取切实措施，扎实做好分析评议阶段工作，确保先进性教育活动取得实效。
精心部署“早”安排。迅速传达学习市委第三次电视电话会议精神，结合实际认真制定分析评议阶段工作实施意见及其工作日程表，明确分析评议阶段工作步骤、方法和措施。于3月31日召开全区先进性教育活动第三次会议，全面部署分析评议阶段工作。到4月5日，区级各部门已按区委要求全部制定好分析评议阶段工作具体实施方案。
征求意见“全”覆盖。区委要求各部门采取上门求征、座谈议征、书面函征、电话访征、网络邮征等多种方式，畅通意见征求渠道，广泛征求党内外群众、基层单位、服务对象、离退休干部对区级领导班子、区级党员领导干部、区级各部门领导班子、区级各部门党员领导干部和普通党员的意见，努力在征求意见的范围上做到“全”覆盖，在征求意见的梳理上做到“全”备案，在征求意见的反馈上做到“全”周知。
交心谈心“诚”当先。坚持以“诚”为本，进一步制定完善我区各级领导班子交心谈心制度，广泛开展各级各层次人员间的`交心谈心活动，在交心谈心的范围上严格做到“四个必须谈”，即党委（党组）主要负责同志或各单位先进性教育活动第一责任人必须与每个班子成员谈、班子每个成员之间必须相互谈、班子每个成员必须与分管部门和分管下属单位的负责人谈、党支部书记必须与每个党员谈。同时在交心谈心的方式和态度上做到“四诚”，即交流思想诚心、征求意见诚恳、对待问题诚然、帮助同志诚挚。
分析材料“深”。区委要求凡有书写能力的党员，所撰写的党性分析材料必须做到“四个深”，即对照标准务求深入、查找问题务求深度、原因务求深刻、整改措施务求深化。同时，在认真执行市委规定的审查程序基础上，进一步严格审查把关，采取本支部党员互审、本单位群众帮审等方式，把问题找准找够、原因挖深挖透、措施抓好抓实，提高党性分析材料质量。
党内评议“严”标准。结合先进性教育活动要求，认真制定年度处级领导班子和党员领导干部民主生活会实施意见，严把会前准备关、会上评议关和会后整改关，切实做到“三防止”。即会前，要求各单位搞好学习必读篇目、广泛征求意见、充分交心谈心等环节准备工作，防止组织生活会和民主生活会低质量、低水平重复；会上，规定党员干部围绕理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风、廉洁自率、群众观念等方面内容开展批评与，防止组织生活会和民主生活会搞形式、走过场；会后，认真制定整改措施，落实整改责任，及时提出、反馈评议意见和公开、通报评议情况，防止组织生活会和民主生活会成果不落实、不到位。
注重实效“立”查改。坚持把边查边改、立查立改贯穿始终，把出实招、求实效作为检验分析评议阶段工作成效的首要标准。区委进一步采取有力措施，加快实施“55221”工程，拟在分析评议阶段举行“500万贫困党员资金募捐仪式”，建立“党员受教育、群众得利益”的长效机制。同时，继续抓好服务“三农”、环境保护、走新型工业化道路、创建山水园林城市、迎接亚太市长峰会、建设和谐九龙等经济社会发展重点工作，进一步解决好城乡群众增收、就业、医疗、出行、吃水等热点难点问题，努力为群众排忧解难，切实以先进性教育活动的新气象、新风貌、新成效取信于民。区委明确规定，对于整改措施落实不到位、整改效果群众不满意的单位，将视为分析评议阶段工作不合格，必须责令重来。
社区居委会以构建和谐社区为宗旨，以创建新一轮全国文明城市建设为契机，以党的××大精神为指导，在街道党工委的领导下，在相关部门的支持与帮助下，社区居委会精心组织，狠抓落实，努力进取，从解决居民闹心、领导操心、人人关心的事情入手，一心一意为群众办实事、办好事，社区全体工作人员积极做好各项具体工作，努力完成了社区各项工作目标和任务。今年社区被区委区政府授予“社会治安综合治理和平安建设工作先进单位”，“禁毒人民战争先进单位”，社区志愿者××被授予“全国计划生育工作先进志愿者”，被市政府授予“迎××、讲文明”做有道德的人夏令营优秀辅导员。现将主要工作情况总结如下：
一、健全组织机构，提高社区成员素质
一年来社区居委会在街道党工委的领导下，在街政办的指导下，组织社区成员学习最新的法律法规及上级文件精神，不断提高社区工作人员的素质，增强他们的责任感，培养团队精神，千方百计为居民群众排忧解难。抓好社区的精神文明建设，社区工作人员每周有工作汇报，每月召开一次社区工作人员会议，强调岗位职责、工作制度，社区工作人员能做好本职工作，遵守各项工作制度，无迟到早退现象。全体成员能团结一致，共同做好上级布置的各项中心任务。
二、立足群众利益，认真完成社区服务工作
社区积极开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象等弱势群体和特殊对象的社会救助与社会福利服务，经常组织对孤寡老人、优抚对象、失业人员、残疾人、社会困难户进行走访慰问，帮助解决他们的实际问题。社区有专人认真做好来电来访的记录，牵涉到居民生活中的一些实际问题，居委会都认真对待，自己能解决的自己解决，自己不能解决的积极和有关部门协调，争取件件有着落，事事有回音。认真做好××市社会保障性住房分配的相关手续、××市城镇居民及未成年医疗保险参保登记申报工作，协助换医疗保障卡并做好人口抽样调查工作及经济普查工作，做好社区示意图的更改，及社区居委会简介的编写工作。社区积极开展志愿者服务活动，积极动员社区力量，参予社区服务，积极发展壮大社区志愿者队伍。社区居委会××抗震救灾慈善捐款共55082元，967人参与捐款(其中红十字会2000元，特殊党费6831元，党员献爱心3350元，特殊工会费100元)，在这次活动中，社区涌现了不少好人好事。社区成员在慈善一日捐活动中踊跃参与共捐款1080元。
三、做好社区卫生、安全、健康工作
社区开展冬春洁净家园和除四害工作，组织保洁员和社区成员对××路绿化带进行清除绿地和杂物，在3月份和7月份期间，积极参与文明城市复检工作，在全国植树节期间，社区组织保洁员清理辖区内的绿化带，同时在新一轮创建文明城市的过程中，动员社区老人卫生督导队、治安巡逻队和党员志愿者队伍，佩带红袖章上街值勤，并配合交通部门劝导乱停车现象和分发文明劝导单进行宣传。在日常工作中配合市区两级市容考评和作好暗访工作，保持社区的整洁干净。
社区认真做好入户安全检查工作，加强社区居民的消防安全防火意识，加大宣传力度让安全生产等知识深入人心，经常走访工地、出租户、公寓楼及相关单位，了解他们的防火措施和电器使用情况，对发现的隐患及时给予指出，并开具相关的整改通知书，限令进行整改。积极参与街道组织的安全生产月和119消防宣传日的上街宣传和咨询活动，确保社区无重大隐患和事故发生。
红十字会工作得到群众认可。社区积极参加区红十字会爱心超市慰问品的发放，为社区困难户争取最大的福利。关心孤寡老人，经常上门访视，让他们感受社区的'关怀。经常给困难群众送医送药，组织对老人入户进行健康检查，测量血压等。健康教育工作宣传广泛。健康教育工作有计划有部署有专人负责，定期更新宣传板报，邀请社区卫生院医生前来社区开展讲座，组织培训会。配合街道与其他部门，检查社区餐饮企业和食杂店及美容店的食品卫生工作。
四、做好社区文化工作
社区能积极发动居民群众开展健康向上的文体活动。社区建有阅览室，有各类书籍470多册，社区积极倡导社区文化资源共享，社区单位第一医院××分院，实验幼儿园等单位均积极提供文化资源和体育场所，定期向社区居民开放，目前文化设施还在不断完善中，极大的丰富了社区居民群众的文化生活。在街道举行大型的文化活动中，实验幼儿园的节目分别获得一等奖，三等奖，第一医院××分院的节目获得好评。在双高普九的教育中，社区成员认真面对，对在校生做到逐一核对，力求准确，做好归档工作，在11月份××区教育督导检查中获得好评。社区加强未成年人思想道德建设，从加强组织入手，成立了未成年人思想道德实践基地，通过家教学校活动、实践与体验活动，组织辖区青少年参观爱国教育基地何厝小学以及陈嘉庚纪念馆，开拓了青少年的视野，提高了青少年的思想道德素质。
五、做好社区计划生育服务工作
在区、街道计生办的领导下，社区紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质这一目标，切实加强计划生育管理和服务工作。社区健全学习、工作制度，坚持每月召开一次计生例会，每季度召开一次理事会，学习讨论、研究布置工作，对存在问题及时提出改进方法，社区主任一把手亲自抓负总责，实行分片包干责任制，有效地推进计划生育工作责任的落实。同时结合各时期计生协会活动日，积极开展生育关怀行动、男性健康日宣传、艾滋病预防等活动，充分发挥协会小组长的作用，推进三联创的顺利开展。社区关心育龄群众的生活和生殖健康，解决育龄群众在生产、生活、生育各方面的困难，做好节日慰问、独子父母光荣证兑现。面对政府放开“黑户”落户政策等不利因素，社区计生工作人员知难而上，深入研究中央《决定》、若干规定的相关内容，扎扎实实做好社区常住和流动人口的管理工作，切实落实好双查、访视，加强对空挂户和流出人员的管理。
六、做好社区党建工作
社区党总支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的××大报告精神，以党建目标责任制为工作目标。把加强党员的意识教育工作摆在日常工作的重要议程，并按照《党章》要求宣传党的路线方针政策，执行党中央和上级党组织的决议，统一思想、凝聚力量、与时俱进、开拓创新。并按照方案和步骤的要求，深入扎实的开展社区精神文明工作建设、实事求是的开展党各时期的中心宣传工作以及开展党员的学习活动，深入开展加强党员政治理论学习和思想建设及意识教育，并结合时事形势、开展形式多样的党员学习活动，积极发挥党员先锋模范作用，积极的为左邻右舍开展志愿服务。以社区党建为载体，充分发挥社区单位的资源共享，拓宽共创共建活动领域，营造社区党建工作的氛围。
社区积极开展维护妇女儿童合法权益，以社区文明学校、家长学校为阵地，宣传《妇女发展纲要》的内容，号召广大居民都来参与维护妇女儿童的合法权益不受侵犯，转发市、区妇联等部门对慰问社区困难单亲家庭和孤儿。积极开展创建和谐社会、五好文明家庭和平安家庭的活动，全年新创建的五好文明家庭278户，平安家庭225户。
社区认真做好社区侨务统战工作，做好社区双拥工作，积极做好社区的来信来访和调解纠纷工作，对反映的事项均能力所能及的处理。
七、优化社区治安环境
为了稳定社区治安秩序，加强综合力量，社区居委会认真组织做好两巡工作，使居民群众安全防范意识有所提高，最大限度减少消防隐患的存在。无聚众赌博，无卖淫嫖娼等丑恶现象，做好帮教及后进家庭转化工作。同时加强监外执行人员和有不良行为青少年的帮助教育与转化工作，定期上门帮教，建立帮教档案。在调解民事纠纷时做到调解公正及时，调解率力争达100%，成功率达100%，认真做好来信来访登记工作，实现“四无”现象。社区治安情况和社会秩序相对较好，案件发生率同比下降，通过派出所的值勤与社区的治安巡逻队伍和各物业及单位保安部门的大力配合，取得良好的社会效果，群众满意率极高。全年司法调解工作完成较好，纠纷数量不多，社区居民和谐相处，没有重大的纠纷和上访事件发生，重点对象控制到位，地段民警配合有力，出租户管理有会议有记录有检查。
八、存在问题
随着社区的不断扩大，社区的事务愈来愈多，很多单位人转变为社会人，老城区不断的改造，造成社区居民流动性大，社区工作量大，摆在面前的工作既艰巨又复杂。在复杂的工作中社区成员难免主观情绪化，今后将在工作中克服缺点，善待群众。辖区内有多幢高层楼宇，人员复杂，入户难度大，老城区人户分离情况突出，空挂户和流出人员管理困难，需要寻找积极有效的对策，确保社区计划生育责任的落实。
九、××年工作计划
在新一年里社区将在街道党工委、办事处的正确领导下，紧紧围绕街道的总体部署，扎实开展工作，按时保质保量完成上级下达的各项工作任务。在积极推动创建社会主义和谐社会建设中，社区要结合自身的实际，因地制宜，以创新的精神，发挥出社区的特色和优势，进一步完善社区服务功能：健全社区基层自治组织，确保各项工作有章可循;开展社区保障制度，积极开展面向各种弱势群体的救助和帮扶措施;加强对社区公共卫生和安全健康的整顿;营造热烈的社区文化氛围，为居民群众争取更多的文化资源;切实抓好社区计划生育工作，为社区其他部门的工作打好基础;完善社区治安综合治理工作，推进文明安全社区的创建工作。
20__年社区在办党委办事处的正确领导下，在辖区单位及广大居民的大力支持下，结合我社区实际以社区服务满意为契机、以创建和谐社区为目标，狠抓落实为居民服务的意识，把为居民做好事、办实事作为社区工作的重点。在社区全体员工的共同努力下，圆满完成了各项工作任务，现将今年工作总结如下：
一、认真开展社区党建工作。
1、__社区现共有党员97名，经过__年底支部换届，成立了党总支，下设三个支部，坚持党员“三会一课”制度，开好支委会和支部大会，同时抓住创先争优活动有利时机，充分发挥党员的模范带头作用。
2、加强党员学习，增强党员凝聚力。今年，我社区全力开展“三问三解”惠民生及干部作风转变年整改提高活动，社区党员积极帮扶辖区困难户、计生户，为辖区困难居民解决实际问题，同时在党员内部开展批评与自我批评，提高党员队伍整体素质。通过远程教育平台，组织党员收看十八大并及时组织学习领会会议精神，办好学习园地。
3、注重培养和发展新党员。党支部严把发展党员质量关，严格按照双测评、三公示、四考核的组织发展工作方法认真做好了培养、发展、纳新工作，今年社区党总支接受入党积极分子入党申请书3份，有2名预备党员转正，增强党员队伍的新生力量。
二、关注民生，开展好各项日常工作。
一、抓好平安建设工作，首先成立安全工作领导小组;其次开展安全宣传工作，共发放平安建设台历1800份、“创建平安江北，共建美好家园”宣传单500余份，采用入户宣传、会议宣传、活动宣传等手段，建立居民“安全意识”，还成立治安、联防巡逻队人民调解组，及时排查矛盾纠纷，今年共调节矛盾纠纷22起，减少了不安全隐患发生。另外，在社区内以_宣传单，入户宣传等活动形式，提高居民的_意识。目前我社区连续四年来无_d人员，无制、fd行为，被授予“wd社区”的称号。
二、加大力度开展“双创”工作。自我市创建国家卫生城市和省级园林城市以来，我社区一直将这项工作放在首位，成立领导机构，安排专职人员负责，整理各项软件资料。今年我社区加大“双创”力度，积极调动辖区居民全身心投入“双创”，抓住辖区单位卫生统一纳入社区管理的大好时机，鼓励各小区物业充分发挥自身优势，整合居民、辖区单位及各小区物业三项资源共同搞好社区“双创”工作。同时成立周五义务清扫队，长期对辖区内环境卫生进行整治，为辖区居民创造了良好的生活环境。
三、将“三问三解惠民生”工作落实到位。今年是我办大力开展作风转变年的关键时期，我社区全体干部坚持周二工作日制度，开展便民服务活动，每天坚持记便民日记，切实将惠民政策落到实处。
四、成立了群众文化活动中心，开展丰富多彩的群众文化生活。今年，社区组织辖区内离退休人员和居民成立了六支队伍，参加办事处举办的春节文艺演出、庆“三八”唱红歌活动、庆“七一”建党91周年活动及汉滨区“双创”巡回演出等，且不定期的开展各项丰富多彩的文化娱乐活动，丰富了居民的精神文化生活，也成为健康教育的一道奇葩。
五、防汛期间，努力抓好防汛工作。__社区在汛期来临之前，制定防汛预案充分重视处于低洼地带的关庙家属楼、易滑塌地带的江北小区，以及易滑坡地带的陶瓷厂，分工到人，入户登记宣传，汛期来临之际安排值班人员随时做好群众撤离工作，切实从群众的利益出发，保护辖区居民生命财产安全。
六、开展好计划生育工作。我社区今年有育龄妇女300人，应查262人，结扎38人，新生儿17人，其中男孩8人、女孩9人，零孩4人，一孩262人，办理独生子女证12个，上报55岁独生子女费补贴10人、16岁以下的独生子女费补贴12人，全年死亡4人，全年共落实上环手术16例，无计划外生育现象发生。
七、低保救助、贫困医疗救助、七十岁以上老人补贴登记、残疾人补贴登记、军人优抚金发放等各项工作如火如荼的开展。今年申报低保户23户、二次救助8人、门诊救助60人，金额达58000元整，申请廉租房8户加上之前的2户，现有10户居民住进了廉租房，高龄补贴登记265人，符合条件已享受242人，切实贯彻执行了上级领导下达的各项任务，将惠民政策落实到户，为辖区低收入家庭送去了温暖。
三、成立了__保洁服务公司，解决居民实际困难。
我社区牵头成立了__保洁服务公司，既保证了辖区单位环境卫生干净整洁，又解决了低收入家庭的实际困难，调动了辖区居民自主创业的积极性。
四、加强社区管理，有效发挥了驻辖区单位、小区的作用。
借助文明单位帮扶社区的有力时机，我社区积极与安康市移动公司联系，协调解决社区建设过程中存在的困难。另外，党员、各居民小区也积极参与进来，发挥各自的优势，共同为社区建设出谋划策。
五、社区建设积极筹备。
今年以来我社区多方协调解决阵地建设，在上级领导的重视指导和自身的努力下，前期项目已申报审批，目前30万建设资金已到位，后期进一步协调建设场地，逐步强化社区建设工作。
总之，__社区20__年紧紧围绕办党委办事处的各项方针、政策，紧张忙碌的完成了各项任务，取得了良好的成绩，但还存在许多不足之处，来年我们将团结一致，以百分的付出和努力服务好辖区居民。
一年以来，在街道党工委办事处领导下，围绕以人为本，服务居民的理念，以进一步提升和谐文明社区服务品质为目标，全面开展社区环境卫生的综合治理。我社区积极与各方协调，在辖区单位和物业的积极配合下，实行城市卫生长效管理措施，使社区内的环境质量、环境管理水平以及社区居民的环境意识有了很大的提高，从而为明年社区环境的进一步优化提供了夯实的基础。
今年，全鼓楼区工作以围绕创建文明城区为中心全面铺开。我福新社区高度重视，在水部街道爱卫办的指导下，第一时间召开社区动员大会。按制度，拟计划，全员定人定岗定责，做到任务明确，责任落实，形成全社区齐抓共管整治环境卫生的良好局面，从而推动社区环境卫生管理长效机制建设。
要做好卫生工作，我们清楚的认识到，这需要依靠广大居民的自觉遵守。我社区积极配合街道爱卫办部署，做好全社区的宣传动员工作。深入居民家中及辖区单位店铺，签订文明协议，指导教育居民不要随地乱扔垃圾，做好防灭四害工作等，以维护辖区环境卫生。同时，我社区认真关注居民健康，做好健康保健知识，咨询和培训工作。每二个月更换一次环保宣传专刊;在各小区醒目位置环保宣传标语;订阅全年《环境报》，以定期出专刊的形式，开展维护社区环境宣传倡导文明，绿色的生活方式，营造社区居民讲文明、讲环保的氛围。在辖区内增设垃圾筒，实行垃圾之类，设置醒目的禁鸣喇叭标志，购买环保书箱，通过设立环保投诉电话，定期聘请环保监督员，定期开展社区环境管理评议等形式，参与社区环境保护与环境监督管理工作。我们还积极配合有关单位对噪声声源进行监控，不让进入小区的机动车辆鸣放喇叭，使居民对社区环境管理的满意率达85%以上。今年，我福新社区制定了居民文明公约，扩充社区环保志愿者队伍，并定期开展活动，倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放，特别是在今年文明城市期间，认真检查中小餐馆无证经营给予警告，并告知去办证，做好防病治病宣传活动，搞好卫生，使社区环境恢复到跟往日一样干净、整洁，社区绿化工作是环境保护的重要内容。
不可否认，社区卫生工作又苦又累，为了搞好社区卫生工作，及时了解社区环境状况。我社区卫生工作人员每天轮流下辖区巡查社区卫生情况，以确保发现问题的及时解决。同时入户收集辖区居民群众对我社区卫生的整改建议和急需解决的日常问题，并尽力在第一时间为辖区居民及时处理解决;在垃圾处理费的征收上，我社区积极与辖区单位沟通交流，商量筹划，争取以最短的时间为社区工作取得最大的效益;在监督整改上，我社区每周下辖区物业小区做好时时卫生工作宣传，并督促其做好自身内外环境整治;同时深入无物业小区，如泮洋新村、福新新村等，加强巡查力度，积极做好环境卫生督查治理工作。特别是针对无物业小区内存在的实际问题，如缺乏统一规范化管理、居民素质普遍较低等，我社区采用因地制宜，分类而治的办法，加强对无物业小区的清扫保洁及居民的卫生健康知识普及工作的力度，将小区保洁员以灵活机动的形式，分区域与整合清扫保洁相结合，使小区环境得到了明显提高改善。同时，我社区卫生人员经常检查辖区内灭四害工作的进程，努力将四害工作做在源头经常疏通社区沟路坑洼，做到装修垃圾、破沙发、楼院垃圾日产日清等，在经常发现乱堆放的楼道，张贴禁令，加强居民规范管理素质。同时加大对绿化带的管理工作，做到每月集中修剪绿化带两次，以保证辖区居民生活环境品质的进一步提升。同时，为了进一步确保辖区居民供水质量的提高，我社区于今年9月开始对泮洋新村447户居民进行二次供水整改工程。我社区积极配合市政整改部门，与各方单位积极协商，截至目前，二次供水工程已基本完成，为泮洋新村447户居民解决了长期的吃水问题，从而真正将为民办实事办好事落到实处。
在今年的福州市清理整治小广告、乱张贴工作中，我社区首先，对辖区内所有新村楼院及主次干道上的小广告、乱张贴进行摸底巡查及详细登记，以作为整治工作的第一阶段，从而确保对工作方向、工作总量的总体把握，做到工作心中有数，处理有序。其次在街道爱卫办的指示下，随即对摸底电话、小广告进行一一确认，分类对待。对属于便民措施类的小广告，如维修卷帘门、疏通管道、维修家电等，予以教育指引，引导其规范张贴行为，将便民措施张贴至社区指定的便民服务广告栏上;对属于违法行为的小广告，如开锁、非法行医等，予以严厉批评教育，禁止其张贴行为。经筛选统计共巡查4323张小广告及张贴，其中便民类3700多张，违法张贴600多张;电话确认463通。再次以清洗工作作为整治工作的第二阶段。立足辖区实际，将辖区划分为三个部分：物业小区、无物业小区及主次干道。针对物业小区，如中城名仕汇、小桥新苑等，联合小区物业单位，做好监督管理工作;针对无物业小区，如福新新村、泮洋新村等，由社区统一雇请工人进行清洗;针对主次干道的张贴情况，以社区雇请工人为主，结合主次干道各经营个体，对电线杆、电箱、店面卷帘门统一时间，分批次清理。截至12月初，共花费2600元。其中清理费用800元，便民服务广告栏6个共计花费1800元。最后，第三阶段以维护清理成果为主。以社区卫生主任为龙头，社区在职工作人员为主力。每天下辖区进行巡查，对新出现的乱张贴进行拍照留底，登记存档，并进行电话教育及上报上级街道爱卫办，统一管理。同时对尚在清理的新村楼院，做好时时监督，保证清理工作进程有快又好的深入开展。并召集各新村楼道班组长，进行集中教育宣传，要求其深入居民住户家中进行禁贴及定点张贴宣传，以作为清理整治工作的圆满结尾。
纵观全年卫生工作，我福新社区卫生环境有了较大改善，但仍有不足。我们将认真总结分析，争取来年取得更大的进步。
为深入贯彻党的会议文件精神，根据街党工委要求，全面加强党的先进性建设和执政能力建设，提高党员队伍整体素质，我社区支部结合实际情况，认真深入地开展了2010年度党员民主评议工作。现总结如下：
一、精心组织，认真部署民主评议党员工作
为认真开展好民主评议党员工作，社区支部委员会高度重视，专题召开会议进行研究，确定了今年民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤、时间和要求，并对评议工作作出了具体安排，同时成立了民主评议党员工作领导小组，明确了具体责任人，就民主评议党员工作进行了部署。为按时按质完成民主评议党员工作奠定了思想基础，确保了此次民主评议党员工作有序开展并取得实效。
二、认真学习，统一思想，提高认识
各支部采取了集中学习和自学两种方式进行理想宗旨、党风党纪和党员标准教育。组织党员集中学习了党的会议、十七届四中全会精神及《中国共产党党内监督条例》等相关规定，要求党员自学新《党章》的具体内容，支部还下发了各类学习资料50多份，并定期进行检查、督促、指导。同时，还组织讨论、谈体会等活动，切实做到每个党员都能受到教育，每个党员都有自身的体会。
三、认真对照检查，写好个人总结
在个人总结中，全体党员根据此次民主评议党员的要求，认真回顾了自身在党性、思想作风、学风、工作作风等方面的情况，查找差距，提高认识，深入剖析自己，实事求是地把存在的问题剖析得更为全面和深刻，并针对存在的问题提出切实可行的整改措施，明确今后的努力方向。在党员个人总结的同时，支部认真抓好督促、检查、指导工作，切实保证了本次民主评议党员个人总结的质量。
四、认真开展自我批评和党内互评
在认真学习、准备的基础上，支部于5月29日召开了评议工作会议。要求每个党员都认真对照党员标准、党员目标管理、党员先进性、党员干部的先锋模范作用等要求，认真剖析个人一年来的思想、学习、工作、纪律、作风等方面的实际情况，找出自身存在的问题和不足，查准根源，提出努力方向和整改措施，在是否合格上自我认定。围绕坚定共产主义信念、严守党的纪律、贯彻党的路线、方针、政策、密切联系群众和正确处理国家、集体及个人之间的利益关系，联系自身的思想和工作实际，认真进行了自我对照检查，实事求是地解剖自己。在互评工作中，坚持以《党章》规定的标准来衡量，做到公正客观、实事求是，对成绩、进步给予肯定，对存在问题和不足之处提出批评和建议，提出努力方向。经党支部51名党员评议测评，被评为优秀党员5名，合格党员51名，不合格党员1名。
五、总结提高，制定整改措施
通过党员民主评议,使全体党员坚定了共产主义信念，增强了全心全意为人民服务的意识;通过评议，全体党员和支部也发现了几个不足之处：一是因工作任务重，党员同志平时较少主动学习学党的有关理论知识和文章，或学得不够深入和系统;二是部分党员与群众之间的关心沟通还不够深入;三是党内的批评与自我批评风气不够浓厚;四是部分党员对自已的要求不够高，革命意识有所衰退。
根据存在的问题和不足之处，社区党支部制定了切实可行的整改措施：一是进一步加大党建工作力度，在党员队伍中树立先进典型，坚决纠正不良之风;二是结合本职工作，做好先锋带头作用;三是培养主动学习习惯，强化党员的政治意识，增强党性，强化作风建设，提高素质，与进俱进。
六、民主评议党员工作成效突出
一是沟通了思想，增进了相互团结。全体党员本着对党、对同志负责的态度实事求是地开展了批评和自我批评，整个评议过程中，大家都能敞开心扉，坦诚相见，消除了隔阂，化解了矛盾，相互间既肯定成绩，又指出问题。民主评议中气氛和谐、健康向上，评出了团结，评出了干劲，评出了新的精神面貌;二是进一步提高了认识，明确了方向。通过民主评议，使广大党员经历了一次党内严格政治生活的锻炼，受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育，进一步提高了自觉加强党性修养的意识。使全体党员进一步找准了自身存在的突出问题，查明了自身存在问题的原因，明确了今后努力的方向;三是进一步激发了社区党员干部的工作热情。社区党支部以民主评议党员为平台，促进了同事之间的交流、沟通和理解，工作作风有了明显改善;党员先锋模范意识得到进一步增强;广大党员把在评议中激发出的政治热情落实到做好各自的本职工作上，落实到服务于居民的志愿事业中。
为认真执行中央八项规定，坚决纠正“四风”问题，扎实抓好中秋国庆期间党员干部作风建设，xx社区根据xx镇党政办下发的《关于加强20xx年中秋国庆期间作风建设的通知》（x发[20xx]x号）要求，对20xx年中秋、国庆期间深入开展改进党员干部工作作风和廉洁自律情况进行研究部署。结合工作实际，社区两委班子提出了加强宣传教育,共创廉洁氛围;强化自律意识，倡导文明过节;坚决制止违反中央“八项规定”和“四风”行为的发生；
社区严格执行规定，进一步增强做好严格遵守廉洁自律规定，反对奢侈浪费工作的自觉性和紧迫性，加强党员干部的廉洁自律和工作作风建设，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，领导干部带好头，度过了一个欢乐祥和、喜庆廉洁的中秋节、国庆节。
一、领导重视、全面部署 社区两委班子高度重视，及时召开全体工作人员学习动员大会，第一时间将通知精神传达给每一名工作人员，组织学习，提高认识，对照文件精神，认真学习，防微杜渐，克服思想上的薄弱点，全面做好自查自纠工作，从源头上防止腐败的产生。
二、多项措施，确保落实 一是完善监督制度。根据x发[20xx]x号文件要求，在社区qq群和微信群内进行宣传，做到社区上下人人知于心，个个守与行，郑重承诺不送收“红包”，不用公款购买赠送月饼、旅游、接待等，不乱用公车，坚决反对奢侈浪费。
二是加大明察暗访力度。为做好监督检查工作，邀请社区离退休党员、志愿者参与。在节假日前后采取不打招呼、不定时间的形式，不定期到社区工作人员住所及其他有关场所开展暗访检查。重点对用送收礼品，违规吃喝等不正之风进行监督检查。
三是严肃责任追究。对上级部门暗访组发现的干部作风存在问题，做到发现一起，严肃处理一起。对抗拒检查、拒不纠正、顶风违纪的，按有关规定从严从重处理。如发现领导干部抓不管、工作措施不力，导致节日期间发生干部作风严重问题的，要严肃追究主要领导和相关人员的责任。
四是加强长假期间工作安排。xx社区集中全体工作人员召开座谈会，对中秋国庆期间的工作进行了安排部署。制作中秋、国庆期间值班表，节假期间保证每天至少有2名工作人员值班。
三、严格要求，改进作风 一是严格遵守廉洁自律有关规定。要求党员、干部牢固树立廉洁从政意识，以身作则、严于律己，严禁违反规定送收礼品、礼金、有价证券和支付凭证；
严禁接受可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、宴请等活动安排；
严禁以博或变相博以及大操大办婚丧嫁娶等形式收钱敛财；
严禁公车私用；
严禁擅自接受邀请，参加各种庆典、节会、论坛等活动。另外，要求加强对配偶、子女和身边工作人员的教育、提醒和约束，坚决抵制各种不良风气。
二是做好厉行节约工作。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，认真落实镇党委、政府有关厉行节约的各项规定，坚决反对“四风”，本着从简、节俭的原则安排节日期间的活动，认真执行关于党政机关公务接待的管理规定，精简节日庆典和联谊活动，严禁出现公款大吃大喝、相互走访、相互送礼、相互宴请等问题。
社区通过加强思想政治教育和严格管理，认真抓好节日期间领导干部作风建设，以实际行动监督检查文件精神贯彻、落实情况。经调查我社区没有发现一起有禁不止、顶风违纪的行为。
特此汇报。
xx社区
按照中共苏州市委组织部、市级机关工委联合下发的《关于组织市级机关党组织和社区党组织开展以\服务群众进社区，共筑堡垒争先锋\为主题的\双结对\活动的通知》文件精神，经市委组织部、市级机关工委的安排，我们主动与娄门街道永林社区党委联系，共同协商后达成了结对共建关系。后来，因工作的关系，尤其是考虑到老干部的活动，我们又与娄门街道新湘苑社区党委共同协商，达成了结对共建单位。一年来，在双方的共同努力和积极工作下，工作开展顺利，活动内容比较丰富，取得了一定成绩。
现就开展\双结对\活动的情况作一简单的汇报：
1、 开展双人配对活动工作回顾
自从我们与永林社区党委、新湘苑社区党委结对共建以来，我们以\****\重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，不断增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步加强和改进了我局的机关作风建设，密切了党群、干群关系，有力的促进了机关党建和社区党建的共同发展，推进了我局机关党员在服务社区、服务群众、奉献社会的实际工作中，展示了先进性形象。
1.收到《苏组通〔〕9号文》后，我们主动与娄门街道永林社区党委联系，就结对共建工作进行了认真的商讨，达成共识后，于5月下旬签订了《市气象局机关党总支与娄门街道永林社区党委结对共建协议书》，明确了开展活动的指导思想、活动内容和工作要求。后来为考虑我局老干部的活动场所和活动条件，我们又主动与娄门街道新湘苑社区联系，以共建的名义为我们提供活动场所，双方于12月签订了共建协议。
2.为使\双结对\的各项工作、活动能落到实处，我们又共同协商，于6月初联合起草了《结对共建联席会议制度》，明确了联席会议成员、联络员、主要职责和具体会议召开的要求等。
月下旬，在永林社区召开了第一次联席会议，双方党组织相互交流了本单位党建工作情况，沟通信息，交换了意见。通过学习和工作交流，大家都觉得收获比较大。
4.局领导十分重视和支持与社区的共建工作，有2人次参加社区活动；8月，**总支部副书记陈七华同志为永林社区党员做了一次党课。
5我局的活动设施、场所和教育阵地要积极向社区群众开放；社区活动中心还为我们提供活动场所，实现资源共享。一年来，我们接待了附近社区党员、群众、学生1000多人次到我局气象展览厅、气象台预报室参观，为社区提供书籍、报刊等学习材料1000多元；社区邀请我们参加活动4次；一开始，我们邀请了两个社区的领导和街道的领导进行了座谈和工作交流，进一步就共建活动达成了共识。
6.积极开展便民服务活动。我们组织党员干部到社区，了解社情民意，为社区群众服务3次，主要是维修电脑、家电和气象科普知识的宣传等；开展了帮学、济困活动，7月，了解到永林社区有一名新录取大学的学生，因家庭困难，无法入学，我们主动同该社区领导一起到这个学生家，送去入学费5000元，年底又送去学习费用1000元，基本解决了他的学习困难。
7.经了解，社区的工作比较难做，且经费也十分的紧张，我们主动为他们提供了一些办公用品和经费上的支持，一年来，我们为两个社区提供办公用品约5000多元，经费支持10000多元。
8.积极开展文明创建活动。新湘苑社区是
二、对今后开展\双结对\活动的工作意见
1要继续加强对共建活动的组织领导。积极主动的与社区进行联系，并将共建工作列入我局党建年度工作目标，使结对共建活动在原来的基础上，取得新成效。
2深入开展与社区的党建交流活动。每个局领导和总支委员都要参加社区的活动，虚心向社区的党员、群众学习，相互以上党课的形式进行党建工作交流，每年不少于2次。
3.继续本着\双向服务、协商量力、资源共享、联手共建\的原则，积极为社区活动提供场所，加强气象科普展览室的建设，随时向社区党员、群众开放，扩大教育面，因地制宜地开展活动，创设一些有效的活动内容和载体，努力为社区和机关党建工作营造出新的亮点。
4继续为社区提供或赠送图书、报纸等学习资料，每个社区每年不低于1000元；主动为他们讲授政治理论、法律知识、气象科技等课程，每年2-3次；继续支持社区建设活动，并给予一定的办公设备和活动经费支持，每个社区每年不低于1万元。
5积极做好便民服务和扶贫工作。充分发挥党员志愿服务队的作用，每年至少提供两次便民服务；开展贫困家庭和学生扶贫小组，每年走访2-3对家庭2-3次；要在党员干部中开展募捐活动，每年捐款一次，献爱心。
6.在开展\双结对\活动中，我们要不断的总结经验，及时听取社区领导和群众的意见，逐步完善和规范有关制度，修正和改进我们的工作，形成一个良好的结对共建氛围，把工作做得更好。
农村和社区居民学法用法办公室在县普法办的领导下，按照《xx县第六个五年法制宣传教育依法治县规划(2011-2015)》，围绕民主法制化建设大局，把法制宣传教育与依法治理工作作为一项重要工作来抓，积极探索法制宣传教育和依法治理工作的有效途径和方式，采取有力措施，推进普法依法治理工作，使农村、社区居民学法用法和依法治理工作的各项措施、任务得到落实，农村民主法治建设稳步推进，法治化管理水平明显提高，为建设社会主义新农村营造了良好的法治环境。现将工作情况汇报如下：
1、 要加强领导，健全制度，确保农村和社区居民学法用法的顺利进行。
根据工作需要调整充实了农村和社区居民学法用法办公室成员，由一名分管领导任办公室主任，各股室负责人任成员，制定和健全了农村和社区居民学法用法及依法依法治理工作宣传教育制度、普法依法治理工作责任制度等。制定了《xx县进一步加强农民学法用法工作的意见》，使学法用法工作有安排，有措施，做到了有条不紊地进行。把农村法制宣传教育工作各项任务完成情况，纳入实施“六五”普法依法治县规划目标责任制的考核范围，纳入农村社会治安综合治理的考核范围，作为考核相关部门和农村“两委”干部业绩的重要内容，定期开展督促检查，确保各项工作落到实处，取得良好效果。
二、以“法律进社区、进农村”为载体，积极开展“送法进万家”活动。
一是努力做到“四个一”要求，即：每个社区、村设立一个法制宣传专栏，每个季度上一堂法制课，每个社区、村配一个法律图书室，每个社区、村设立一个法制宣传队伍。二是日常宣传与集中宣传相结合。
组织党员、干部学习，社区、村居委会定期培训等方式进行法律法规宣传，同时，发挥社区、村委普法宣传员的作用，采取分层次、分对象的宣传方式，开展内容丰富、形式有别的宣传教育活动。3月，结合党校为村两委举办的培训班，对法律知识进行了两次宣传。三是横向宣传与纵向宣传相结合。
各社区、村结合自身特点建立起以社区、村居委会为龙头，以单位为骨干的宣传网络，组织自乐班、文艺宣传队等社会宣传力量，以戏曲、小品、快板等群众喜闻乐见的法制文艺形式，深入社区、乡村开展易于接受的法制宣传教育活动，使宣传不单是向宽辐射，更向深处延伸。四是以多种形式开展专项法律法规宣传活动。以“三官一律”活动为契机，利用法律援助服务月、“三八”农村居民妇女维权周、学法日等活动，邀请民警、法官、律师进村宣传法律知识，组织各社区、村办板报展、出动宣传车、设法律咨询台、发放法制宣传资料、悬挂横幅、张贴标语等多种形式的宣传教育，宣传面达85%以上，取得了较好的宣传效果。
去年12月4日全国法制宣传日，在迎宾社区开展“送书、送报、送法律”活动，组织“情系农村居民法律服务队”到工业园区企业职工中间开展法制宣传和服务。今年4月24日-28日，结合县法制办在县**门口东侧广场集中举行的法制宣传活动，主要对《农村“五保”供养条例》、《村民委员会组织法》、《军人抚恤优待条例》、《婚姻法》、《大病救助条例》等群众关心的法规政策进行了宣传，增进了群众对民政工作的了解和认识，为促进民政工作和谐发展奠定了强大的思想基础。截止目前，共发放宣传书刊18000余份，展出板报563块，出动宣传车10辆次，设法律咨询28次，解答群众咨询1600余人次，上法制课30课次，受教育群众达5万余人次。
3、 要着力加强农村普法治理队伍建设，不断推进农村基层依法治理工作。
一是开展农村“法律明白人”教育培训，培养了一批掌握法律常识、了解司法程序、具有法律意识的“法律明白人”，扶持依靠他们积极开展农村法制宣传、调解化解矛盾纠纷。坚持普法与服务、管理、维权相结合，定期组织法律服务、法律援助工作者深入农村开展法律咨询服务，及时提供法律援助和法律服务，维护社会公平正义。
二是深入学习宣传村民委员会组织法，积极开展农村基层民主自治观念的宣传教育，增强农民依法参与村级事务管理的能力。坚持法制宣传与法治实践相结合，以依法建制、以制治村、民主管理、村民自治为重点，以“民主法治示范村”创建活动为载体，进一步加大农村普法依法治理工作力度，完善村民自治制度。提高农民法律意识，积极推进农村基层民主，引导村民依法行使民主权利。
从去年到今年上半年举办了三次村干部培训班，着重培训了与农村生产生活密切相关的《村民委员会组织法》、《食品安全法》等法律法规。
三是深入开展“民主法治示范村”创建活动。立足加强和创新社会管理，健全“民主法治示范村”创建标准体系，深入推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，引导广大村民依法行使权利、依法履行义务、依法表达自己的利益诉求和依法解决各种矛盾纠纷。不断完善《村民自治章程》和《村规民约》，全面推进村务、财务公开，引导和教育农村村民依法有序参与社会管理，实现村民自我管理、自我教育、自我服务的村民自治机制，努力提高农村社会法治化管理水平。
四、困难和问题
回顾“六五”普法以来的工作，农村和社区居民学法用法工作虽然取得了比较好的成绩，但从法制宣传教育的具体实践来看，还存在着一些不足之处，主要表现为“一软”、“四难”现象。
（一）“一软”即：农村村干部思想认识不高，部分村干部认为普法教育是“软任务”，时间跨度长，且见效慢，加之农村各项工作繁多任务繁重，因此，普法教育便形成了“开起会来重要，开展教育来次要，忙起来不要”，使之成为“行在文上，喊在嘴上，就是不落实到行动上，形同一纸空文，制约了农村普法工作的开展。
（二）“四难”即：1、认识难统一。少数村干部把普法教育当成是“听话”教育，要求村民学法就是要村民听话，有的村干部则认为以前村里没有抓普法教育的时候，村民还比较听话，当看到村民学习法律后懂得了用法律的**来维护自己的合法权益后反而觉得不听话，不好管，因而对普法工作的认识和积极性不高，同时，村民通过学法后增强了法制观念，提高了法律素质，当看到极个别村干部和极少数执法人员执法不公，执法违法，不依法办事，存在着权大于法的现象时失去了学法积极性和自信心。
2、普法对象难集中。农村村民居住分散，经济发展不平衡，加之近些年农村青状年劳动力外出打工人员增多，留居在家里的多数是妇女、儿童和老人，这就造成了普法对象难集中，普法内容难落实，普法效果不明显。
3、学法时间难落实。农村在农忙时，村民早出晚归，在田间忙农活，农闲时，外出打工忙挣钱，很少有空闲时间来参加普法学习，即便是集中起来也大多是老人或文化较低的妇女，因而学法时间难落实。
4、普法内容难理解。由于村民文化水平普遍较低，对规范抽象的法律条文听不懂，记不清，无法理解，有的村民干脆就把普法教材放置一边，不闻不问不看，影响了普法工作的开展。
五、下一步工作思路及打算
（一）围绕“一个目标”。即：要通过普法宣传教育，切实增强和提高农村干部的法制观念和依法办事的能力，切实增强和提高村民的法制观念和法律素质，自觉履行义务，争做学法、知法、守法、用法的典范。
（二）坚持“两个结合”。即：一是学法与用法相结合，在普法教育中，要求村干部和执法人员要带头学法，用法，严格依法办事，同时，引导村民在从事生产劳动和其它活动中要用好法，营造一个良好的学法环境。
二是普法与服务相结合，普法教育要为维护社会稳定、经济繁荣发展服务，为深化农村改革服务，为新农村建设服务，为加强农村民主法制建设服务。
（三）开展“三项活动”。即：一是充分利用闲暇时间和淡季，组织村民开展学习活动。
每季度组织开展一次“村民集体学法”活动，调动村民学法的积极性，增强学法效果；二是组织村里有威信的老人、学法明白人带头学法，带动村民共同学法，充分动员学生带法回家开展父子母子同学法，小手牵大手等学法活动，推动农村普法教育取得实质性进展；三是组织开展以“法律进万家”为主题的送法下乡活动，把法制展板、法制文艺、法律咨询、法律服务送到广大农村，送进千家万户，让村民在喜闻乐见的宣传形式中受到法制教育。
（四）攻克“四道难关”。即：一是以家庭、学校为普法阵地，攻克认识难统一关，提高村干部和村民对普法教育的认识，积极组织**案例、以案示法，以案解案，使之达到剖析一案教育一遍，起到浅易默化的普法教育作用；二要拓宽宣传渠道，克服普法向农村集中的困难。
充分利用传统节日和农村婚丧嫁娶，红白喜事等有利时机把法律知识编成歌词串词广泛传唱，起到寓教于乐的作用；第三，因地制宜，克服农村学法的时间限制。根据农业生产季节的特点，适时组织村民学习法律，努力做到生产和普法并重；四是适应村民需求，攻克农村普法内容难理解关，从帮助村民解决法律疑难问题入手，将普法教育与依法解决村民实际问题结合起来，容学法用法之中，使村民真正学到与自己切身利益息息相关的法律法规知识，在普法形式上，可采取以案说法，**解法，组织旁听审判，反面典型现身说法，法制文艺演出等生动活泼的形式把法律条文编成通俗易懂的歌词，顺口溜、快板等，使村民学法坐得住，听得懂，学得进，记得牢。
以上是农村和社区居民学法用法办公室工作情况、存在困难和问题及下一步工作思路和打算的简要汇报，不妥之处，请各位领导和代表批评指正。
通川区东城社区卫生服务中心
工作汇报
2007年7月至今，通川区东城社区卫生服务中心在区委、区政府的关心之下，在市、区卫生局的具体指导下，按照《通川区东城社区卫生服务中心工作实施方案》，结合东城社区实际，脚踏实地，开拓创新，中心工作已初建成效，现将有关工作总结汇报如下：
一、中心的基本情况
东城社区卫生服务中心是2007年7月依托通川区中医院部分转型成立，是区医保定点医疗机构。几年来在中心全体医护人员的共同努力下，社区卫生服务工作逐渐得到老百姓的认同和接爱。东城卫生服务中心辖区面积2.69平方公里，覆盖东城7个社区，服务人口6.8万人，其中户籍人口
5.4万人，流动人口1.3万人。中心现有业务用房面积1200平方米，职工49人，其中专业技术人员41人，中级以上职称23人，占卫生专业技术人员的58%。，取得达州市全科医师转岗培训13人，四川省培训3人。现中心有全科医生11人，全科护士15人，全科医师均有丰富的基层医疗、卫生保健工作经验，担负着社区的医疗、预防、康复、计划生育、健康教育等工作。中心设有全科医疗、儿童保健、妇女保健、计划免疫、康复理疗、中医诊室等十余个科室。中心实行社区医生负责制，每一个社区都有一个医疗团队定期下社区服务。
二、开展工作情况
（一）、按照社区卫生服务示范中心建设标准和基本原则，社区卫生服务功能分为全科诊疗区、健康人群保健区和行政办公区。开展全科、急诊、中医、医技、防疫、儿保、妇保、康复和健康教育等。
（二）、公共卫生工作
1.社区诊断：中心开展了基线调查，从基线调查统计分析得到辖区人口的构成，重点人群的比例、死亡原因分析、慢性病的顺位等情况，有利于于中心针对性地开展工作。目前已摸底调查文江祠、文华街、张家湾、北岩寺、凤凰、建
民路、肖公庙七个社区，现调查总人口数28953人，其中男
性13821人，女性15132人。
2.传染病管理：健全了传染病的各项制度，开展传染病的监测和社区传染病的健康教育宣传等工作，传染病管理实
行了网络直报。
3.老年保健：对60岁老年人进行分级评估并进行动态
管理，现调查60岁以上老年人4564人，建档4564人，其
中一级老人2656人，占58%，二级老人1507人，占33%，三级老人401人，占9%。
4.慢性非传染性疾病管理：中心按照中华医院管理学会
社区卫生服务分会《社区高血压和糖尿病病例管理手册》的要求，对高血压、糖尿病病人进行规范化的管理。目前中心
社区患慢性病人数为2385人，占社区总人数的8.24%，前三
位慢病为高血压、糖尿病、脑血管病，其中辖区高血压病人
1255人，占慢病的50.63%，糖尿病病人282人，占慢病的11.38%。高血压登记建档率100%，规范管理率75.4%，糖尿
病登记建档100%，规范管理率80.15%。
5.计划免疫：中心积极加强与社区居委会联系，加大宣
传力度，通过各种渠道尽量将流动儿童搜索出来，让社区的儿童都能接受计划免疫、儿童保健等服务，使他们能够充分
享受公共卫生服务。目前管理儿童1210人，五苗接种率均
为100%。
6.儿童保健：主要对婴幼儿做生长发育监测，合理喂养
指导，常见病预防，让小宝宝定期到这里称一称，量一量，长高了，长重了，一家人一起分享孩子成长的喜悦。目前0-7
岁儿童共1210人，占总人口的4.18%，建档1210人，达100%，在0-3岁儿童中，以腹泻、上呼吸道感染疾病为主，4-7岁
以贫血、龋齿、上呼吸道感染疾病为主，社区儿童现生长发
育合格率为90%，患病率10%。
7.妇女保健和计划生育工作：
中心每年为辖区妇女包括流动妇女免费提供两次妇科
病普查，开展避孕药具发放，孕情环情监测，经常深入社区
开展计划生育知识宣传和指导，目前我中心总调查育龄妇女
7999人，2010年管理孕产妇75人，中心还设立了计划生育
咨询室，为她们提供计划生育指导和个体化的服务。
8.精神病管理：现社区有精神病17人，建档17人，建
档率达100%，有效管理17人。有效管理率达100%。
9.健康教育：成立了健康教育小组，制定了健康教育计
划，现有健康教育处方21种，先后在北岩寺等七个社区和
社区中心健康教育室开展健康知识讲座60多次，累计参加
人数3000余人，举办健康教育宣传栏40期，使社区居民对
预防保健知识有了更多的了解。
10.社区疾病谱：通过社区基线调查和对重点人群的有
效管理分析，作出了社区卫生问题分析及社区卫生干预，得
到了社区疾病谱资料。
（三）、基本医疗
1、全科诊疗
中心设立了全科诊室，主要解决常见病、多发病，对病
情较重的患者，通过双向转诊协议转到上级医院进行治疗。
2、中医中药服务
中医中药是祖国医学的瑰宝，因其价格低廉，疗效确切
深受老百姓喜爱，老百姓有一种说法叫“药医有缘人”。中
心中医诊室的医生，从事中医工作30余年，有着丰富的临
床经验，在社区都有许多铁杆病人，目前，中心中医门诊量
占到全部门诊人次的30%。
3、康复服务：中心为肢残、精神病人制定了康复训练
计划，定期走访和进行康复指导。应用火罐、针灸、灸条、刮痧等中医药传统适宜技术为社区老百姓服务。
三、目前存在的困难
1.社区有些部门对中心的工作支持不够，给中心的工作开
展带来一定的困难。
2.社区人员编制至今没落实，医务人员待遇低，不利于调
动工作积极性，不利于社区卫生服务工作的开展。
通川区东城社区卫生服务中心
二〇一〇年九月
