2024-02-03 15:13:42 来源：1569下载站 作者：小何
您是否需要了解“发改工作计划”栏目小编很乐意为您整理相关信息，希望您能够记住本网页的网址以便下次访问。为了更好地寻求工作创新，开始下一阶段工作之前，需要制定下一阶段的工作计划。通过工作计划您可以更好地了解自己的能力和弱点。
一、根据市政府要求，下达国民经济和社会发展计划情况，分劈并下达全区国民经济和社会发展计划。
二、继续抓好固定资产投资工作，及时调度固定资产投资进度，确保完成全年计划。
三、加强全区项目管理，跟踪及服务大项目。
四、做好区域经济各方面工作。
五、做好物价管理、物价检查及价格认证工作，及时足额收缴价调基金，经常检查涉农、民生的价格和监控价格动态。
六、积极争取国家、省、市在农业方面的资金。
七、认真抓好东北振兴、沈本一体化等相关工作。
八、完成区委、区政府交办的临时性工作。
关于加快全区经济发展的建议
一、为加强全区项目管理及调度，更好地发挥项目的牵动作用，建议成立区项目管理办公室，配齐领导及工作人员。负责全区重点项目的调度工作，统筹管理和指导项目建设，推进重大项目尽快尽早落地。
二、为抓实抓好区域经济，建议组建区县域经济办公室，配备领导及相关工作人员，负责推进全区县域经济发展工作，以发展农业和农村经济为主体，协调解决一、二、三产业发展，壮大县域经济。
今年以来，县发改委在县委县政府的坚强领导下，积极谋划项目、推动项目，主动协调、优化服务，为促进我县经济社会持续健康发展做出应有的努力。一是项目工作扎实推进。一方面，狠抓项目谋划。早在今年初，就牵头谋划了污水处理厂扩建、XX区棚户区改造等前期储备项目47个，投资总额889。5亿元。结合编制“十三五”规划，谋划上报了济祁—济广连接线、天然气长输管线等149个重大项目和项目工程包，投资总额1152。8亿元，争取纳入国家和省“十三五”规划。根据市发改委要求，为落实《大别山革命老区振兴发展规划》，编制上报了大别山革命老区振兴发展规划重大项目177个，投资总额1516。2亿元。另一方面，狠抓项目推进。1—6月份，85个市“253”工程项目完成投资19亿元，占年度计划的33。4%。16个计划新开工项目已开工7个，开工率43。8%；未开工9个项目中，除5个与钢厂建设相关的循环经济产业园项目外，其余4个项目前期工作顺利推进。43个省“861”项目完成投资12。9亿元，占年度计划的38。9%；6个计划新开工项目已开工建设3个。二是资金争取取得突破。截至6月底，通过发改系统共争取各类项目22个，中央预算内资金2。3亿元。争取铁路综合单价资金7000多万元，用于全县铁路沿线14个乡镇的“三线三边”环境整治。对20xx年以来中央、省投资未开工项目逐一进行梳理，并按要求对县老年公寓项目资金调整至县二院综合楼，最大限度地发挥投资对经济发展的拉动作用。三是全力推进节能降耗。分层次推进节能审查备案工作，今年以来共完成固定资产投资项目节能备案120个。精心组织开展节能宣传月活动，在长集镇举办以“节能有道、节俭有德”主题的现场宣传活动。认真填报万家千企能源跟踪报告，继续对能耗较大的落后产能设备进行拆除。四是全面推进公车改革。克服时间紧、工作量大、任务重等困难，组织全委人员加班加点，开展业务培训，指导各单位填报报表，审核汇总上报各种表格资料至市“车改办”。五是扎实推进结对合作。今年以来，合肥与我县在养老、教育、卫生、科技、旅游、招商等方面开展了一系列交流。5月10日，在合肥经济圈会议上，合肥高新区与我县正式签订共建园区框架协议。目前，两地市委组织部已就干部互派达成共识，园区合作组织人员正在积极选配，合肥、六安两市政府正在行文上报省政府争取共建园区享受“寿蜀模式”。下一步，我们将按照这次会议要求狠抓落实，再创佳绩。一是打造引擎，不断为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。继续做精、做深、做透项目前期工作，努力提高项目质量，力争更多的项目纳入国家和省“十三五”规划。继续加大项目跟踪力度，争取国家和省更多资金支持。加强对重大项目的调度管理，保持全省“861”项目工作先进县位次。继续加强与国开行、农发行的沟通对接，争取更多支持。二是着眼未来，精心编制好“十三五”和城东产业园规划。争取在9月份完成“十三五”规划初稿，并广泛征求意见，10月份修改完善形成送审稿，年底前形成规划草案，提交县人代会审议。城东产业园作为转型升级的增长极、产城融合的重要板块，精心组织规划编制，力争在10月底前完成。三是未雨绸缪，积极推进节能低碳绿色发展。紧紧抓住省、市规划实施淮河生态经济带、淠河经济带的机遇，围绕打造淮河黄金水道、淠河生态经济走廊，大力推进县域经济低碳绿色发展。扎实推进经济开发区循环化改造项目的实施，力争最大程度地完成循环化改造任务。继续深入推进重点领域节能，淘汰落后产能，实施总量控制，确保完成年度节能降耗任务，继续争取实现“全市节能工作先进县”目标。四是服务大局，按时按质完成各项中心任务。继续坚持服务大局、服务发展的理念，确保按时按质完成招商引资、扶贫开发、秸秆禁烧、环境综合整治、拆迁维稳等中心工作。不断提高服务质量和服务效率，切实增强机关的凝聚力和战斗力，努力在自身建设上取得新突破，为全县经济建设和社会发展做出新的贡献。
今年以来，县发改局围绕县委、县政府工作部署，创新思路，主动作为，务实进取，各项工作均取得显著成效，为全县经济社会高质量发展做出了积极贡献。
一、工作总结
1.政策资金争取。
牵头成立县政策性资金谋划争取工作专班，定期召开会议研究资金争取工作。截至目前，发改局累计争取各类政策资金xx.xx亿元，其中：中央、省无偿资金xxxx万元、专项债券资金xx亿元，债券争取额度居全市第三位。xx月xx日，xx个xxxx年地方政府专项债券项目通过国家发改委审核，债券需求xxx.x亿元，项目个数、资金额度均居全市第二位。成功争取棉花进口关税配额xxxxx吨，占全市总量的xx.xx%，争取总量全市第一位。成功争取棉花滑准税配额xxxx吨、小麦配额xxx吨。
2.重点项目建设。
坚持“项目为王”理念，建立项目管理台账，落实“要素跟着项目走”机制，突出抓好xx个省市县重点项目建设，为鑫浩冠莱赛尔纤维一体化科技产业项目争取省土地指标xxx亩，为鸿泰鼎项目争取省新旧动能转换基金xxxx万元，保障了重点项目顺利建设。截至xx月底，全县重点项目建设整体推进顺利。其中x个市级重点项目，总投资xx.xx亿元，年度计划投资xx.xx亿元，完成投资xx.x亿元。
3.新旧动能转换。
组织提报夏津县黄河故道生态修复工程等x个xxxx年x省黄河流域生态保护和高质量发展重点项目，提报黄河生态保护和建设工程等十大领域xx个x市黄河流域生态保护和高质量发展实施规划项目。做好xxxx年度x省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目申报，成功争取急需紧缺人才项目x个。
4.信用体系建设。
深入推进信用信息归集，截至xx月底，全县累计提报“双公示”信息xxxxx条，其中：行政许可xxxxx条、行政处罚xxxx条。持续推进诚信示范创建和诚信宣传活动，经择优推荐，综合评审，我县x人获评第二届x市“诚信之星”“诚信使者”，xx家单位入选xxxx年度x市“诚信单位”“诚信提名单位”“诚信示范街区”“诚信经营示范店”。
5.政府投资项目审批。
进一步精简审批手续，将立项申请、节能审查、招标方案核准三个前置手续实行容缺办理，实行招标承诺制。截至xx月底，累计批复政府投资项目xx个，总投资xx.x亿元，主要包括社会事业、基础设施、生态环保等领域。
6.重点领域价格改革。
起草制定《规范全县农业灌溉用电收费行为的实施方案》，组织召开工作推进专题会议，扎实推进农业灌溉用电价格改革，降低农业灌溉用电成本，切实减轻农民负担。落实非居民天然气价格上下游联动机制，及时理顺供暖季非居民用管道天然气销售价格。
7.市场价格监测。
积极做好价格监测工作，密切关注全县粮油、肉蛋、蔬菜等xx种重要农副产品和生活必需品的市场价格动态，完成了国家、省、市安排的各项价格监测任务，各类报表及时准确上报。截至xx月底，共采价xxx余次，发布价格信息xx余条，上报分析报告xx余篇。
8.安全生产工作。
突出抓好全县电力、油气管道、粮食流通领域企业的监管，组织开展电力行业、油气管道行业、粮食流通领域安全隐患大整治大排查专项行动和安全生产“百日攻坚战”工作，切实将安全隐患根除，确保能源行业、粮食领域安全运行和平稳供应。能源行业安全检查方面，截至目前，共组织检查组xx次，外聘安全专家x人次，累计检查供发电企业xxx家，排查隐患xxx个，已整改xxx个。粮油储备安全检查方面，截至目前，聘请专家x人次，排查隐患xx项，其中，现场类xx项，基础资料类xx项，整改到位。
9.机关党建工作。
扎实组织开展党史学习教育，定期开展理论中心组学习，持续抓好党风廉政建设。精心举办机关大讲堂，邀请市发改委规划办主任授课，并通过xx名科长轮流上台讲业务、全体人员学业务，抓好业务能力提升。落实党员社区“双报到”，配合xx社区积极参与社区治理。结合“我为群众办实事”活动，组织志愿服务队开展助农秋收志愿服务活动。结合文明创建结对帮扶，组织志愿服务队到xx镇xx村等村庄开展人居环境整治等文明实践共建活动。
20**年，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻区委六届三次全会精神，围绕构建“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标，统筹经济运行，推进重点工作，保持全区经济平稳增长。1-9月全区实现地区生产总值亿元，同比增长%；实现固定资产投资亿元，同比增长%，高于全市平均水平个百分点；完成楼宇税收亿元，预计全年实现16亿元。
一、20**年主要工作
1、认真谋划经济发展。
一是做好发展规划。开展“十二五”中期评估，确保“十二五”规划目标全面完成；撰写计划报告，维持社会经济平稳发展；二是落实任务安排。分解发改牵头的20项经济指标，落实到各街道（园区），确保完成经济任务；三是完善企业监测。在坚持重点工业企业监测平台的基础上，建立100家服务业重点企业监测系统；四是加强分析调研。撰写季度、月度经济分析16篇，专题汇报30余篇，调研文章11篇，得到各级领导肯定批示12次。
2、全力主攻重点产业。
一是编制产业规划。编制出台《产业发展规划》，明确“6+2”重点产业，并督促各街道落实子规划编制工作；二是完善发展体系。牵头成立产业发展领导小组，明确各重点产业牵头部门，完善产业发展协会建设，并认定各产业龙头企业；三是兑现扶持政策。落实《关于加快推进产业转型升级的若干政策意见》，为天格科技等39家企业兑现扶持资金万元；四是打造特色园区。推进康桥二线货场转型特色物流园区，与菜鸟物流、顺丰速运等意向单位开展对接，并启动土地规划调整的可行性研究。
3、有序推进项目建设。
一是营造竞赛氛围。制定20**年区重点项目建设计划，开展“项目建设竞赛年”活动，每月以活动手册形式通报投资、进度情况，形成竞赛氛围；二是紧抓重点项目。完善领导联系、现场办公、联席会议等有效机制，23个市、100个区重点项目有序推进，绿地、万达提前实现开工；三是强化项目监管。制定政府投资项目建设计划，建立中介机构概算审核机制，出台10%留用地管理办法和实施细则，规范项目监管；四是注重项目储备。出让经营性地块20宗计753亩，引进万达、绿地、北京城开、广宇、金地、复地等知名企业。
4、大力培育楼宇经济。
一是开展专项督查。根据《发展楼宇经济行动计划》，在一、三季度分别开展专项督查，帮助街道完善楼宇经济发展体系；二是引导专项规划。督促各街道落实区域楼宇专项规划，完成《湖州街文化教育产业发展规划》，启动申花、拱康路两大楼宇集聚区发展规划；三是完善楼宇建档。依托杭州市楼宇与总部经济信息平台，以科技商务a楼、美都广场等楼宇为试点，建立完善楼宇信息档案系统；四是争取政策扶持。积极申报杭州市五十佳商务楼宇，易构大厦等五幢楼宇入选，获得奖励资金70万元。
5、创新发展都市工业。
一是推进两化融合。成功申报国家“智慧城市”试点，举办杭州（中国）网商城命名揭牌仪式、物联网产业联合高峰论坛，组织企业参加第七届中国杭州电子信息博览会；二是引导技改创新。实施工业性（技改）项目30项，完成投资亿元；申报市级以上项目49项，新增市级技术中心6家；三是抓好节能降耗。加强对杭钢、半山电厂等重点用能企业监管，完成“三改一拆”旧厂区改造万平方米，搬迁区属企业7家；四是开展用地清查。完成全区工业用地利用情况清查，对康桥工业园区现实情况进行调研，谋划园区提升发展的思路。
6、积极发展金融服务。
一是编制金融规划。提出“两区一中心”发展目标，为未来三年金融服务业发展确明确的方向，深化省中小企业融资服务示范区。二是创新金融管理。列为首批省级民间融资管理创新试点区，出台金融业集聚发展扶持政策，引进江苏、民泰等银行机构，成立利尔达小贷公司；三是坚持上市培育。通过挖掘后备企业、加强高管培训等举措，1家企业报会（2家在会中）、2家在省证监局备案辅导，1家列入上市培育对象；四是强化金融监管。建立金融数据统计制度，小贷公司纳入实时监管系统，开展防范打击非法集资宣传月活动，协调虎牌重组、通达续贷等问题。
7、全面优化企业服务
。一是开展主题服务。开展“新岁送暖、蓄势迎春”和“双服务”活动，组织专题会议、专场讲座16场次，走访企业8380家，送政策套餐259个，收集问题4352个，解决4210个；二是提升服务平台。对企业服务平台进行升级，引入人才服务、企业监测等功能，研发重点项目辅助系统、重点企业管理系统等功能模块，累计受理企业诉求362件，办结率100%；三是抓好“个转企”工作。成立“个转企”工作领导小组，出台工作实施意见、细则和考核制度，培育重点企业库，截止10月已完成“个转企”883家，上报省市小微企业上规培育8家；四是推进产业转移。牵头做好与桐庐县城乡产业对接工作，产业转移实施项目达到7项，实际完成投资亿元。
8、有效抓好物价管理。
一是做好基础工作。完善价格监测网络，验审收费项目17个，备案收费培训班108期，停车、物业收费9家，完成民办学前教育机构的收费标准调整12家；二是加大执法力度。推进“行政执法提升年”专项活动，规范执法程序，开展节假日和各类专项检查，办结价格违法案件7件，经济制裁万元，处理来信来访96件，办结率100%；三是突出特色工作。开展平价粮油商店建设，首批开张仓基、珠儿潭及湖墅北路中心店。组织信义坊海鲜排档创建杭州市首批明码实价示范点。受理价格鉴定案件369件，鉴定金额万元。
二、2018年工作思路
2018年是“十二五”规划的冲刺阶段，全区社会经济发展进入关键期。区发改局将贯彻落实区委六届三次、四次全会精神，加快产业转型，建设运河商圈，助推运河申遗，打造美丽拱墅。
一主攻重点产业，做强楼宇经济。
一是完善工作机制。建立各产业牵头部门联席会议制度，每季度交流情况，研究下阶段整体思路；二是出台扶持政策。金融服务、中介服务等重点发展的产业，由牵头主管部门研究出台专业扶持政策，为产业发展提供支持；三是打造集聚平台。开展“一街一产一平台”产业集聚行动，要求每个街道都明确提出辖区内集聚发展产业的园区或楼宇平台，定期通报建设进展情况；四是培育骨干企业。针对利尔达、建华等具有产业链集聚发展潜力的龙头骨干企业，启动“产业龙头引领工程”，量身打造资源整合的五年扶持计划；五是强化楼宇招商。针对2018年约65万平方米楼宇项目集中竣工的阶段特征，在全区开展“定位招商”主题征集活动，形成一批高水平的策划案；六是楼宇评星管理。以楼宇数据库建立、税源综合管理、服务体系建设等为标准，设置楼宇评星管理，每月在全区企业服务平台等窗口通报，年底给予扶持和奖励。
二扶持信息产业，提振都市工业。
一是完善产业机制。成立区信息产业发展推进领导小组，研究制定信息产业发展实施意见，完善区产业发展扶持政策，定期组织提升我区信息产业知名度的各类活动；二是打造智慧园区。依托国家级智慧城市试点，打造中国（杭州）智慧信息产业园，争取引进中国电子学会分会、物联网监测中心等权威机构，形成在全国具有知名度的物联网产业园区；三是促进网商集聚。推进杭州（中国）网商城、天堂e谷、明珠大厦网商初创企业孵化中心等网商平台建设，引进优质电商及配套企业，同时利用我区专业市场，积极发展线上交易；四是扶持重点企业。推进中亚机械上市发展，加快液化空气、中美华东等技术改造项目实施，争取将更多都市工业企业纳入区重点企业及市大企业大集团名单；五是鼓励自主创新。组织企业申报创新项目、首台套项目等扶持项目，推广人人集团、万马高能量等企业在“机器换人”工程上取得的成效，以科技创新实现“四减两提高”；六是拓展资源平台。推进康桥工业园区转型升级现代信息产业园，利用康桥运贸、金利普等闲置厂房，引进都市工业，拓展平台资源。
三发展金融服务，引导特色创新。
一是强化品牌宣传。争取承办由浙江省金融办指导，创业邦、杭州市人民政府联合主办的“创新中国总决赛”和杭州市政府举办的“中国有限合伙人峰会”，提升拱墅金融业形象地位；二是集聚金融机构。将金融招商列入街道考核，全年招引至少包括1家市级以上、1家外资、7家私募股权基金在内的20家金融机构；三是鼓励金融创新。以省级民间融资管理创新试点为抓手，研究规范民间直接融资渠道，组建区民间融资管理服务中心，探索我区民间借贷登记制度；四是推进企业上市。根据新政策，做好提高企业直接融资比例的引导。推动灵汇电子、联创医药等企业在新三板和省股交中心上市，促进企业股份制改造。加强对后备库企业的走访、指导和服务；五是做好金融监管。完善监管台账制度，加强专业机构审计，建立风险池制度，小额贷款公司逾期率控制在3%，民间融资管理服务公司逾期率控制在2%。
四坚持项目带动，规范监督管理。
一是坚持项目竞赛。开展“项目提速竞赛年”活动，在坚持“项目建设竞赛年”机制的基础上，树立一批创造“拱墅速度”的标杆，重点突出产业发展平台项目推进，力促一批大项目集中竣工；二是主攻重点项目。抓好市、区重点项目和区领导联系重大项目的跟踪协调，重点破解项目审批难、拆迁难，抓好开竣工、投用关键环节，确保全面完成市下达的重点项目建设目标任务；三是注重产业招商。按照“一核三带四区多点”楼宇经济发展蓝图和八大重点产业规划导向，做好已具备出让条件土地的地块招商，储备一批重大产业项目；四是完善统计出报。加强区、街道、社区三级联动，促进省市项目入库，引导实际投入高于立项投资的项目增加出报，探索有实际投资的装修类项目统计入库；五是规范项目监管。规范政府投资项目计划实施、概算审核、工程变更等相关环节，完善10%留用地管理机制，确保项目推进依法、合规。
五优化企业服务，打造优质平台。
一是开展主题活动。结合群众路线教育，深入开展“双服务”活动，针对不同时期企业在用工招聘、投资融资、项目推进、招商销售等方面的实际需求，策划针对性的特色主题服务活动；二是打造亮点平台。进一步拓展企业服务平台功能，探索建立“6+2”重点产业交流论坛，推出重点项目管理系统、重点企业展示模块，提升金融服务、人才招聘版块功能，完善企业问题受理、交办、反馈、评价机制；三是完善企业监测。在现有基础上完善监测范围，提高监测企业所在行业的覆盖度、代表性，建立企业家信心指数等区级经济指标，并实行行业生产经营活动情况月报制度；四是加大扶持力度。积极争取省市政策扶持资金，继续做好区产业转型升级17条等扶持政策的宣传，及时兑现扶持资金，提高区产业扶持的知晓度、认同度。
六规范物价管理，关注民生热点。
一是优化价格监测。针对粮油、汽车、化工产品等具有产业优势的商品，建立拱墅重要商品价格监测体系，体现价格监测针对性；
二是加强热点管理。做好行政事业性收费管理，确保清费减负政策落实，重点抓好民办教育、停车、物业的民生热点领域的收费管理，对于问题集中的行业开展专项检查，并引入媒体通报机制；三是丰富服务形式。加强分行业的价格政策宣传，在商业零售行业建立价格工作联席会议制度、约谈告诫机制，推广平价粮油商店建设，开展大型超市农副产品平价直销区试点；四是提升执法能力。建立信息化执法系统，开展涉农涉企、医疗卫生、教育收费等专项检查，重点实施民办公共服务、商业零售企业的执法检查；五是规范鉴证程序。对区公安分局、区检察院委托的涉案金额较大的重要案件，完善行业权威部门、专家组、专业评估机构协助鉴定机制，确保鉴定结论的客观准确性。
作为一个政府机构，发改科室的主要职责是制定和实施国家经济发展计划，为促进我国经济的可持续发展做出贡献。为了更好地完成这一使命，我们制定了以下工作计划。
一、制定全国经济发展政策
制定全国经济发展政策是我们的重要职责之一。我们将会对国家经济形势进行全面的研究，调研相关的发展领域，并依据研究结果制定具体的经济政策。
二、推进区域经济发展
推进区域经济发展也是我们的重要职责之一。我们将会对各地的经济发展情况进行评估，提出区域发展战略和政策，促进区域之间的平衡发展。
三、深入推进经济改革
深入推进经济改革是我们的重要任务之一。我们将会对国家的经济体制改革进行深入的研究，提出改革方案，推动经济体制改革的顺利实施。
四、加强能源管理和环境保护
我们将会加强对能源管理及环境保护的监管和管理，制定更加完善的政策，促进能源与环境的可持续发展。
五、深入推进数字经济发展
数字经济已经成为经济发展的新动力，我们将会加强对数字经济的研究和发展，加强数字经济核心技术研发，为数字经济发展提供坚实的基础。
六、推进产业升级
促进产业升级也是我们的重要职责之一。我们将会对各个产业进行全面调研，研究产业升级的路径和策略，推动产业的快速发展。
以上是我们发改科室的工作计划，我们会全力以赴，为国家经济的可持续发展做出更大的贡献。
作为一名政府机关的工作人员，每一位都具有自己负责的工作任务，而对于发改科室的工作人员来说，他们的任务就是为推进国家经济发展而不懈努力。这篇文章将详细介绍“发改科室工作计划”，从中可以看出他们的工作内容及重要性。
一、关于发改科室
发改科室全称为“国家发展和改革委员会科技教育文化卫生委员会”，是国家发改委的下属部门，负责中国科技、教育、文化、卫生、体育等领域的发展和改革。发改科室的主要职责有：制定和实施科技创新、技术进步以及教育、文化、卫生、体育等方面的发展规划；推进技术进步和产业升级；拟定和调整投资计划等。
二、发改科室工作计划
为了更好地完成工作任务，发改科室制定了一份详细的工作计划。该计划主要包括以下几个方面：
1. 制定和实施科技创新和发展规划
科技创新是确保国家创新型持续发展的关键，发改科室的任务就是为制定和实施科技创新和发展规划提供支持。该计划包括了科技投入的合理分配、技术前沿的研究和推广、科技成果的管理和应用等。
2. 推进技术进步和产业升级
随着全球化的发展，中国的产业竞争也越来越激烈。为了保持竞争力和促进产业升级，发改科室将推进技术进步和产业升级作为重要内容。该计划包括了制定相关政策和规划、加强科技与产业的结合、为传统产业升级和转型提供支持等。
3. 加强科技成果的管理和应用
科技成果的管理与应用是关键的环节，同时也是难点所在。发改科室将加强科技成果的管理，通过专门的机构和政策，规范科技成果的转化、应用、推广与管理机制。在此基础上，进一步推动科技成果的社会化应用和产业化推广。
4. 拟定和调整投资计划
对于大型投资项目，需要有一个详细的投资计划。发改科室将拟定和调整投资计划作为一项重要工作。通过对当前国内外经济情况、某些特定领域的发展需求以及国家财力的具体情况等进行综合考虑，制定出相应的投资计划，保证资金的合理使用。
5. 推进教育、文化、卫生、体育等方面的发展和改革
与经济发展密切相关的教育、文化、卫生、体育等方面同样是发改科室重点要关注的领域。该计划包括制定和实施教育、文化、卫生、体育领域的规划，着力提升人民生活水平和国民素质。为了达到这个目标，发改科室将进一步加强与相关部门的合作和沟通，促进各领域的共同发展。
三、结语
“中有所为，中有所不为”。发改科室在大力推进经济发展的同时，也注重着其他方面的发展与管理。如今，世界格局的变化为中国注入了新的发展机遇，也给发改科室带来更多的挑战。相信在全体工作人员的共同努力下，中央发改委的各项工作将得到更好的实现和执行。
2018年，面临复杂的宏观经济形势，区发改局认真贯彻区委六届七次、八次全会和“拱九条”等重要指示精神，立足发改部门职能，适应新常态，培育新动力，打开新局面，推动新发展，努力为全面完成“十二五”目标任务，提升产城融合发展水平打下更坚实的基础。
一、主要经济指标完成情况
前三季度，全区实现地区生产总值亿元，同比增长%，增幅高于去年同期个百分点。服务业增加值实现亿元，同比增长13%，占地区生产总值比重%，比去年同期提高个百分点。受杭钢和半山电厂影响，工业增加值持续走低，实现亿元，同比下降%。完成固定资产投资亿元，同比增长%，增幅高于全市平均水平个百分点，居十三个县（市）区第3位、主城区第2位。以十大平台为引领的项目建设有力推进，新的增长点、增长带加快形成。全区实现财政总收入亿元，同比增长%，实现地方财政收入亿元，同比增长%。
二、2018年工作情况
（一）以实现“拱九条”为目标，争创亮点工作
“拱九条”为拱墅经济下一步发展提出了具体的举措，我局作为全区经济工作牵头部门，以一种“坐不住”、“等不起”的紧迫感，全面落实“拱九条”精神，努力争创亮点工作。统筹编制“十三五”规划。年初启动“十三五”规划编制，开展专题研究，形成了一批专题研究成果。梳理、谋划和推进一批重大在建、续建和新建项目项目，广泛征求意见。目前基本思路稿已经过领导小组审议，将于定期定稿。全力打造大产业平台。十大平台按照“一个管理主体、一个招商团队、一套协调机制”要求完善推进机制。建立红黄绿三色督查制度，每月通报，对进度滞后的项目进行红色预警。指导协助运河财富小镇等4个平台申报省市级特色小镇。建立联审联批重点项目协调机制。全力服务杭钢集团转型升级。有效助推新三板上市。出台《上市工作三年行动计划》、《推进企业对接资本市场实施意见》，组织全区推进企业上市大会，兑现天格科技等17家企业扶持资金505万元，举办新三板专题培训、运河金桥系列路演等主题活动。新三板挂牌企业达到19家，居全省区（县、市）第3位。加快推进“一号工程”。加强信息经济培训, 编制《区“一号工程”专报》8期。梳理信息经济项目163个（推荐30个列入市项目库）。梳理信息经济企业1100余家，按照已入库、重点关注、后备企业三个档次予关注。积极推动智能健康小屋系统、智慧式安全隐患排查监管系统、智能停车系统等智慧运用。着力提高精准化服务。培育“双百”工程，量身定制“精准服务、携手发展”“九个一”活动，已召开各类活动85场。实行区领导联系承包制，前三季度全区走访企业6337家次，收集难题3022个，解决2998个。区企业服务平台用户接近万家，受理诉求525个。组建重点产业群，打造企业精准服务朋友圈。提升楼宇精细化管理。以67幢出税楼宇和9幢新竣工楼宇为重点，实施商务楼宇“楼长制”，启动“楼宇信息管理平台”，建立楼宇发展指数并按季发布，目前已发布两期。启动老旧楼宇提升改造工程，成立领导小组，出台工作意见和扶持政策，鼓励楼宇业主实施改造。目前，浙租大厦已完成玻璃幕墙更换工程，基本确定大厅和停车场改造方案；恒升铭楼外立面进入改造环节。大力宣传跨越式转型。着重加强对区域产业转型升级工作的宣传力度，先后通过浙报、杭报为我区产业转型升级、产业平台建设、企业服务提升、信息经济发展提供报道素材，浙报头版头条刊登《腾笼换鸟天地宽——记XX区发展中高端服务业》、《企业点菜政府下单，杭州拱墅搭建精准服务平台》。开展”十二五“经济发展成果系列报道及街道巡回展。
（二）以“公述民评”为契机，紧抓本职工作
今年我局被列为区“公述民评”面对面问政活动评议对象之一，全局上下以此为契机，进一步明确工作职能，提高工作绩效，落实考核指标分解。年初分解细化指标12项，任务下达后高度重视跟踪和推进，每月对指标完成情况进行排摸、建库、分析，每季度针对街道工作开展上门服务、专项调研，并提出经济工作建议，重要指标全区排位并定期通报，组织季度经济分析会予以推进。强化经济监测分析。完善企业监测网络，更新工业、服务业企业监测，建立规上工业企业监测平台，举办全区监测人员培训班。突出监测重点，集中在行业前20家企业。落实“6+2”产业运行的季度分析制度，楼宇经济发展情况的月度简报制度。加快投资项目建设。编制2018年项目投资计划，梳理70个重点项目，每月召开有效投资会议，搭建公示通报牌强化督查。编制审批服务流程图，全力压缩审批时间至60个工作日。完成留用地规划布点，制定62个留用地项目目标进度，编制完成《留用地操作手册》。推动创新金融发展。推进金融集聚区建设，前三季度新引进金融项目76个，到位资金总量亿元。引进京东金融、金诚城市化中心等优质项目，浙江证券业协会等多家省级协会。出台互联网金融企业注册办法，批准设立易港诚等5家互联网金融企业。启动防范打击非法集资宣传月活动，开展ptop涉嫌违规企业联合检查。深化工信两化融合。建立2018年XX区“四换三名”项目库。完成通达公司关停，腾出55亩土地，节能1000吨标煤。帮助中美华东等4家单位申报2018年市“机器换人“项目。申报市级企业技术中心1家。组织话机世界申报省第二批“三名”培育试点企业。组织20余家企业申报工业重点项目、引导资金、先进单位等省市扶持资金项目。加强价格监督管理。开展价格系统“三个主题年”活动。加强对教育培训、医疗保健、幼儿园等民生单位的收费管理。处理并办结价格投诉举报299件。查处价格违法案件10件，罚款万元。受理价格认定案件383件，涉案标的1118万元。在世纪联华北城天地店新开设“平价农副产品直销区”。
（三）以“三严三实”为要求，强化队伍建设
“三严三实”的提出，成为了领导干部从政的核心理念，我局制定方案、组织全员学习，将“三严三实”落实到每个人每一天每件事中去。加强党组织凝聚力。认真开展每月党员固定日活动，开展原原本本学习党章、参观杭州党史馆庆祝建党94周年活动。按时保质办理提案议案，完成人大建议2件、政协提案25件、党代表意见1件，提案议案的回复率、满意率均达到100%。强化工作绩效管理。启动“干部日常评价考核系统”，开展日志管理。成立局纪检工作小组，制定完善关于服务基层、信息上报、重点工作督查、财务报销等多方面的规章制度，有效地促进了机关作风转变和工作效能提升。积极推进政务公开，以梳理“四张清单一张网”为契机，开展权力阳光运行机制建设。加强年轻干部培养。年初选拔了4位同志担任正科级岗位。制定《区发改局专项学习、主题培训综合学习制度》，推行全员轮流讲学制度。制定《服务走访考核办法》和《信息报送考核办法》，截止目前，全局已累计走访2171家企业、部门，信息考核位列考核组第二名。
三、“十三五”经济发展初步思路
“十三五”期间，我区经济工作将以打造沿河高端商务带的核心区为主导目标，构建现代服务经济。把转型升级作为创新驱动、内生增长、绿色发展的首要任务，坚持扩大规模与提升水平并举、先进制造业与现代服务业并驱、发展信息经济与互联网+改造提升传统产业并重，不断提升拱墅产业竞争力，打造沿河高端商务带的核心区。
1、以“一号工程”引领转型升级。
着力抓好三大平台建设，努力形成“一核两翼”。即以运河大关商务区互联网金融创新产业园为核心，以国家级运河广告产业园、中国智慧信息产业园等为西翼，顺丰智能电商园、建华杭州网商城等为东翼的信息经济格局。
2、以主导产业带动转型升级。
对接省委省政府的七大产业和XX市“十三五”产业布局，契合未来产业发展趋势，结合拱墅产业发展现状和方向，着力发展科技信息、金融服务、文化创意、现代商贸、旅游休闲、电子商务、建筑业和都市工业等八大产业。
3、以互联网+助推转型升级。牢牢把握互联网+发展机遇，深入实施互联网+计划，加快改造拱墅传统产业，激发新产业、新业态、新模式的快速发展。着重推进互联网+制造业、推进互联网+商贸、互联网+金融。
4、以平台建设支撑转型升级。坚持政府引导、企业主导、市场运作，自北向南重点打造运河财富产业区、运河新城创新产业区、北软智慧产业区、智慧网谷产业区、上塘电商产业区、移动互联产业区、华丰文旅产业区、康桥健康产业区、康桥环保产业区、杭钢信息产业区十大发展平台。
四、2019年工作要点
2019年，我局将围绕“十三五”规划的落地，加强高端产业引领和推动能力、加大重点项目谋划和实施力度，深化优质企业服务和培育举措，加速产业高端化、全域城市化、全域秀美化的进程，集中精力抓好重点工作，为实现“十三五”良好开局夯实基础，主要做好“五个抓”：围绕规划抓落实、升级产业抓高端、紧盯项目抓投资、优化布局抓金融、提升服务抓生态。
1、以提高执行力为引领抓规划落地。
2016年是“十三五”规划纲要和各专项规划的起步之年，各项工作要走在前面。一是做好任务分解督查。做好面上推进的指导落实、监督检查，确保各项工作沿着既定目标发展。分解落实好工作计划，细化工作任务，明确工作举措，以实实在在的行动推动各项规划指标落实。同时，做好计划执行情况的跟踪和监测预警。二是落实重点产业发展规划。根据《规划》新调整确定的6+2重点产业发展导向，由各牵头部门负责，编制产业发展行动计划或子规划，提出培育目标和工作举措。根据各产业发展新阶段特点，加快出台有效扶持政策，引进国际国内行业龙头集聚发展，培育产业链条。利用楼宇管理系统夯实重点产业统计基础，完善考核办法，强化以激励为主的工作导向。三是落实“十三五”重大建设项目。系统谋划284个重大建设项目建设进程，努力在项目储备、项目招商和规范管理上实现新突破。充分考虑g20峰会对项目建设的影响，侧重抓好项目前期审批，力争前期项目在峰会结束后能实现集中开工。重点推进康桥智能电商物流产业园一期、英蓝国际、大悦城项目开工，远洋商业综合用房等项目竣工，绿地运河商务中心、蓝砖天成等项目投用。
2、以集群创新发展为方向抓产业高端化。
以引导产业集聚集群为方向培育信息经济，以两化融合为抓手提升工业发展，推动楼宇精细化管理，以巩固产业竞争优势。一是做大做强信息经济。抢抓特色小镇发展机遇，集聚信息产业和企业发展。继续做好服务杭钢转型升级工作，“云平台”项目，全力打造杭钢信息产业区。举办全区及各街道（园区）领域信息经济项目竞赛，发掘优质潜力项目。搭建智慧运用推广平台，推动安存电子数据保全、车猫网二手车认证等好项目进入更大的市场。二是积极推进两化融合。以创新驱动、技术创新，信息化提升都市工业。加快中美华东等技术改造项目实施，推广人人集团、液化空气等企业在“机器换人”工程上取得的成效，切实有效实现“四减两提高”。鼓励天丰电源实施工厂物联网项目，打造工厂物联网示范项目。三是引进培育大企业大集团。加大产业招商编制高端产业指导目录，开展主题清晰、对象明确的产业定向招商活动，重点引进国际国内行业领军企业。特别是针对上市企业、新三板挂牌企业，充分宣传我区的优惠政策。启动企业培育三年行动计划，评选2016年重点骨干企业。充分发挥“运河金桥”的平台作用，拓展路演推介内容，包括对接资本市场，对接产品市场。四是提升楼宇经济。深化落实“楼长制”，策划“楼书”大赛，加强楼宇宣传。完善区楼宇信息管理系统功能模块，强化楼宇平台数据应用，开展清理整规行动，加大老旧楼宇更新改造，提升楼宇招商实绩，提高楼宇入驻率、属地纳税率、出税率、入统率、规上率。组织评选楼宇经济发展先进典型。
3、以平台建设推进为抓手抓有效投资。
围绕产城融合发展理念，优化空间布局，统筹考虑产业、城市和人居需求，合理预留产业发展空间，全面提升城市承载力和带动力。一是加快推进产业平台。加快建设运河财富产业区、运河湾休闲产业区、运河湾创新产业区、北软智慧产业区、智慧网谷产业区、上塘电商产业区、申花互联网产业区、康桥环保产业区、康桥健康产业区、杭钢信息产业区等产业发展的十大平台。二是抓好前期力促“开工季”。坚持把抓新项目开工作为推进2016年有效投资的重中之重，借助2016年杭州召开g20峰会项目建设停工的契机，侧重抓好项目前期审批，力争前期项目在第四季度实现集中开工。完善区领导承包责任制、项目协调例会等工作机制，进一步加强前期项目进度跟踪。三是加快地块储备出让。依托房地产土地市场形势回暖的契机，重点推动铁路北站单元fg07-10地块、桥西单元c-a3/b2-31地块庆隆出让，加快申花单元c2-03b地块、r21-07地块，长乐gs0502-13地块、祥符东单元b1/b2-05地块具备出让条件努力在大项目和大企业引进上实现新突破。四是留用地建设有突破。加紧留用地建设步伐，借全区留用地布点规划调整契机，进一步推进留用地项目招商和落地建设，要瞄准时机，一方面加大留用地项目招商力度，另一方面推进留用地项目前期进度，努力实现留用地项目有新突破。
4、以跨越式发展为路径抓金融集群化。
着力通过企业上市、金融招商、金融创新及风险防控等方面的工作，完善金融功能和服务体系。一是强化金融业发展布局。制定金融业发展规划，依托运河财富小镇建设，促成省新三板行业协会、风险投资协会、“浙江金融网”、浙报集团文创产业基金等重点项目入驻我区。力争形成金融仓储、券商、担保公司、保险、风投金融机构集聚、资产规模达50-100亿元的金融产业集群，为企业发展提供有力的融资支持。二是加快资本市场对接。深入做好对多层次资本市场知识、财政扶持政策的普及宣传工作，继续开展“运河金桥”系列路演，争取201X年新增后备企业18家，新增股改企业10家，争取挂牌上市企业18家，让“拱墅板块”更加突显。三是平衡金融创新和风险防控。强化对民间融资服务中心、小额贷款公司、互联网金融企业的监管。完善处置非法集资活动机制，强化企业“两链”风险化解能力，及时帮助出现危机征兆的企业实现续贷，畅通有省、市金融监管部门参与的银企沟通渠道，预防非理性集体抽资。
5、以完善机制为重点抓企业生态圈。
以高针对性的扶持政策、精准到位的服务机制来构建“重商、亲商、优商”的企业生态环境。一是强化重点产业扶持。充分借鉴先进区域的优化政策，以企业的现实需求为导向，加快出台更具针对性、可操作性的产业扶持政策。充分发挥风险池基金、区产业发展引导基金的作用，形成良好的风险投资金融环境，扶持高端产业的发展。二是深化企业服务活动。继续按照服务企业、服务基层的要求，加强对企业的走访调研，了解掌握生产经营、项目推进、企业上市、融资借贷、招引人才等各方面存在的主要问题，加强需求信息收集和供需信息匹配，有针对性地加强指导、协调，帮助企业增强渡过难关的信心。突出重点难点问题的解决，完善疑难问题分级处理机制，坚持和深化多部门会商、备忘；省、市部门业务线对口和“双服务”小组衔接；月度专题协调会；区领导联系挂钩企业诉求解决进度抄报；重大问题（项目）专项小组推进；邀请审批部门登门办公等一批有效机制。三是充分发挥企业服务平台作用。升级XX区服务企业手机app移动平台，整合当前线上（网站）线下（办事大厅）功能，引入第三方服务功能，围绕企业需求导向强化信息功能模块建设，打造多方位、立体化的政府服务体系。
