2024-01-07 16:19:58 来源：1569下载站 作者：小何
关于如何撰写合同范本，随着法律的不断进步和发展，我们能够将合同视作保护自身权益的有力工具。今天，我向大家推荐一篇题为“招投标合同”的网络文章，其中介绍了丰富的内容。希望这些数据能够为你提供一些实用的见解和结论！
建设工程招投标与合同管理 作业
问答题：
1.建设工程项目总承包哪几种方式？各有何特点？
答：建设工程项目总承包方式有全过程承包，设计、施工总承包和施工总承包三种。
1）全过程承包，即从项目可行性研究开始，到勘察、设计、施工、验收、交付使用为止的建设项目全过程承包。这样的工程俗称“交钥匙工程”。2）设计、施工总承包，即从勘察、设计，到竣工验收为止的总承包。3）施工总承包，即对工程施工全过程进行总承包。
2.建设工程交易中心的功能有哪些？ 答：1）、信息服务功能，包括收集、存储和发布各类工程信息、法律法规、造价信息、建材价格、承包商信息、咨询单位和专业人士信息等。
2）、场所服务功能 3）、集中办公功能
3.建设工程招标方式包括哪几种？各有什么优缺点？ 答：招标方式包括：公开招标与邀请招标两种。
1）公开招标的优点是能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。但是公开招标也存在工作量大，周期长，花费人力、物力、财力等方面的不足。2）邀请招标的特点：由于被邀请参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，缩短招标时间，而且提高了每个投标人的中标机会。但与公开招标相比，由于招标的范围有限，竞争性较低，从而可能提高中标价或者遗漏某些在技术上和报价上更有优势的潜在投标人。我国规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。对于有些不适宜公开招标的重点项目，经批准可采用邀请招标的方式。
4.根据《招标投标法》，哪些工程建设项目必须进行招标？需要审批的工程建设项目在哪些情形下可以不进行招标？
答：工程建设项目必须招标的：1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。需要审批工程建设项目在一下情形不进行招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
（四）施工企业自建自用的工程，且方施工企业资质等级合工程要求；
（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形
5.简述资格审查的内容、目的、分类
答：通过资格审查要达到以下目的：1）了解投标者的财务状况、技术能力及类似工程的施工经验；2）选择咋财务、技术、施工经验等方面优秀的投标者参加投标；3）淘汰不合格的投标者；4）缩短评标阶段的工作时间、减少评审费用；5）为不合格的投标者节约购买招标文件、现场考察及投标等费用。
6.简述招标人自行办理招标事宜所应当具备的具体条件。答：（1）具有项目法人资格或法人资格；
（2）有与招标工程相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；
（3）有从事同类工程建设项目招标的经验；
（4）设有专门的招标机构或拥有3名以上专职招标业务人员；
（5）熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章。
7.什么是投标保证金？在发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金？ 答：投标保证金，是为了避免投标人投标后随意撤销投标或中标后不愿意承包等不诚信行为给招标人造成损失，要求投标人提供担保。
8.中标候选人需满足的条件是什么？ 答:
9.简述联合体投标的概念、特点及资质要求
答：概念：联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。
特点：1．由两个或者两个以上的投标人组成；
2．招标人与中标后的联合体只签订一个承包合同，而不是与各成员单位签订合同。
资质要求：（1）联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件如相应的人力、物力、资金等等。
（2）国家或招标文件对招标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。
（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如在三个投标人组成的联合体中，有两个是甲级资质等级只能定为乙级。本条之所以这样规定，是促使资质优等的投标人组成联合体，防止货商或承包商来完成，保证招标质量。
10.简述建设工程施工招标的程序.答：
11.常用的工程投标报价技巧有哪几种？ 答：（1）承包商根据招标项目的不同特点采用不同报价。投标报价时，既要考虑自身的优势和劣势，也要分析招标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。
①遇到如下情况报价可高一些：施工条件差的工程；专业要求高的技术密集型工程，而本公司在这方面又有专长，声望也较高：总价低的小工程，以及自己不愿做、不方便不投标的工程；特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等；工期要求急的工程；投标对手少的工程；支付条件不理想的工程。
②遇到如下情况报价可低一些：施工条件好的工程，工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程；本公司急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时，本公司在附近有工程，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程；投标对手多，竞争激烈的工程；非急需工程；支付条件好的工程。
12.简述诉讼时效的概念及各种情况下的诉讼时效期间。
答：诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度。
13.简述合同成立与合同生效的区别，并列出合同成立和合同生效的一般要件。
14.什么是不可抗力？不可抗力一般包括什么情形？ 简述施工过程中不可抗力事件发生所造成的费用损失和工期延误的承担原则。
15.组成建设工程施工合同的文件包括哪些？它们的解释顺序如何？
答：组成本合同的文件及优先解释顺序如下：
（1）本合同协议书
（2）中标通知书
（3）投标书及其附件
（4）本合同专用条款
（5）本合同通用条款
（6）标准、规范及有关技术文件
（7）图纸
（8）工程量清单
（9）工程报价单或预算书
合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
16.简述指定分包和一般分包的区别。
17.简述索赔的定义、特征及分类
答：定义：建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方 不履行或未能正确履行合同 或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。特征：（1）索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。（2）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。（3）索赔是一种未经对方确认的单方行为
分类：工期索赔和费用索赔
18.简述索赔的程序
答：当合同当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及第三方原因，给承包人造成延期支付合同价款、延误工期或其他经济损失，包括不可抗力延误的工期。①承包人提出索赔申请。索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向通知。②发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。③工程师审核承包人的索赔申请。工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师在28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。④当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。⑤工程师与承包人谈判达不成共识时，工程师有权确定一个他认为合理的单价或价格作为最终的处理意见报送业主并相应通知承包人。⑥发包人审批工程师的索赔处理证明。⑦承包人是否接受最终的索赔决定。承包人未能按合同约定履行自己的各项义务和发生错误给发包人造成损失的，发包人也可按上述时限向承包人提出索赔。
19.简述FIDIC合同条件下变更估价的原则。
答：工程变更价款确定的一般原则：承包人按照工程师的变更指令实施变更工作后，往往会涉及对变更工程价款的确定问题。变更工程的价格或费率，往往是双方协商时的焦点。计算变更工程应采用的费率或价格，可分为三种情况： 1.变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用。2.工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格。3.变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的费率或价格。20.投标文件一般包括什么内容？
答：施工投标文件组成：资格审查、投标书、技术标（施工组织设计）、商务标。均要看投标项目的招标文件的详细规定来具体组成
资格审查：适用于资格后审，一般要求投标人提供营业执照、资质证书、组织机构代码、财务报表、业绩、项目经理资格等。
投标书：一般包括投标函、法定代表人资格证明书、授权委托书等 技术标（施工组织设计）：投标人对该项目的施工措施的一个叙述。商务标：投标人对该项目的报价
招投标与工程合同管理
四、问答题（10分）
问答题10（索赔）
常用工期索赔的方法有哪些，简述各索赔方法的内容与特点。
五、案例分析题（20分）
某省一级公路X路段全长224km。本工程采取公开招标的方式，共分20个标段，招标工作从2008年7月2日开始，到8月30日结束，历时60d。招标工作的具体步骤如下：
1．成立招标组织机构。
2．发布招标公告和资格预审通告。
3．进行资格预审。7月16日～20日出售资格预审文件，47家省内外施工企业购买了资格预审文件，其中的46家于7月22日递交了资格预审文件。经招标工作委员会审定后，45家单位通过了资格预审，每家被允许投3个以下的标段。
4．编制招标文件。
5．编制标底。
6．组织投标。7月28日，招标单位向上述45家单位发出资格预审合格通知书。7月30日，向各投标人发出招标文件。8月5日，召开标前会。8月8日组织投标人踏勘现场，解答投标人提出的问题。8月20日，各投标人递交投标书，每标段均有5家以上投标人参加竞标。8月21日，在公证员出席的情况下，当众开标。
7．组织评标。评标小组按事先确定的评标办法进行评标，对合格的投标人进行评分，推荐中标单位和后备单位，写出评标报告。8月22日，招标工作委员会听取评标小组汇报，决定了中标单位，发出中标通知书。
8．8月30日招标人与中标单位签订合同。
问题：
(1)上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥，请确定合理的顺序。
(2)工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容?
(3)简述编制投标文件的步骤。
三、简答题（20分）
1.简述议标方式的优缺点。
【答】
议标的优点是：可以节省时间，容易达成协议，迅速开展工作，保密性好。
议标的缺点是：竞争性差，无法获得有竞争力的报价。这种招标方式主要适用于不宜公开示或邀请招标的特殊工作。
2.可变更可撤销合同的主要类型有哪些？
【答】
依据《合同法》第54条，下列合同属于可变更、可撤销合同。
(1)因重大误解订立的合同
(2)在订立合同时显失公平的合同
(3)因欺诈胁迫而订立的合同
(4)乘人之危而订立的合同
3.解决合同争议的方法有哪些? 其中哪些没有强制执行的法律效力？
【答】
合同争议的解决方式有和解、调解、仲裁、诉讼四种。
在这四种解决争议的方式中，和解和调解的结果没有强制执行的法律效力。
4.简述《施工合同（示范文本）》中的工程师和项目经理的定义。
【答】
工程师：指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。
5.索赔有何特征？
【答】
(1)索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。
(2)只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出，如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支；权利损害是指虽然没有经济上的损失，但造成了一方权利上的损害，如由于恶劣气候条件对工程进度 的不利影响，承包人有权要求工期延长等。
(3)索赔是一种未经对方确认的单方行为。
四、问答题（10分）
问答题10（索赔）
常用工期索赔的方法有哪些，简述各索赔方法的内容与特点。
【答题要点】
(1)网络分析法
通过分析干扰事件发生前后的网络计划，对比两种工期的计算结果，计算出工期索赔值，这是一种科学、合理的分析方法，适合于各种干扰事件的索赔。
关键线路上工程活动持续时间的拖延，必然造成总工期的拖延，可提出工期索赔，而非关键线路上的工程活动在时差范围的拖延如果不影响总工期，则不能提出工期索赔。
(2)比例分析法
网络分析法虽然最科学，也是最合理的，但在实际工程中，干扰事件常常仅影响某些单项工程、单位工程或分部分项工程的工期，分析它们对总工期的影响，可以采用更为简单的比例分析法，即以某个技术经济指标作为比较基础，计算出工期索赔值。
比例分析法可按合同价所占比例计算，也可按单项工程工期拖延的平均值计算。
(3)赢值法
赢值法的内容是在横道图或时标网络计划的基础上求出下述三种费用（拟完工程计划费用、已完工程实际费用和已完工程计划费用），以确定施工中进度偏差和成本偏差的方法。
赢值法反映出进度计划和费用之间的联系，可用以准确地确定工期和费用所配置。
五、案例分析题（20分）
案例分析2
某省一级公路X路段全长224km。本工程采取公开招标的方式，共分20个标段，招标工作从2008年7月2日开始，到8月30日结束，历时60d。招标工作的具体步骤如下：
1．成立招标组织机构。
2．发布招标公告和资格预审通告。
3．进行资格预审。7月16日～20日出售资格预审文件，47家省内外施工企业购买了资格预审文件，其中的46家于7月22日递交了资格预审文件。经招标工作委员会审定后，45家单位通过了资格预审，每家被允许投3个以下的标段。
4．编制招标文件。
5．编制标底。
6．组织投标。7月28日，招标单位向上述45家单位发出资格预审合格通知书。7月30日，向各投标人发出招标文件。8月5日，召开标前会。8月8日组织投标人踏勘现场，解答投标人提出的问题。8月20日，各投标人递交投标书，每标段均有5家以上投标人参加竞标。8月21日，在公证员出席的情况下，当众开标。
7．组织评标。评标小组按事先确定的评标办法进行评标，对合格的投标人进行评分，推荐中标单位和后备单位，写出评标报告。8月22日，招标工作委员会听取评标小组汇报，决定了中标单位，发出中标通知书。
8．8月30日招标人与中标单位签订合同。
问题：
(1)上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥，请确定合理的顺序。
(2)工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容?
(3)简述编制投标文件的步骤。
【答】
(1)不妥当。
合理的顺序应该是：
成立招标组织机构；编制招标文件；编制标底；发售招标公告和资格预审通告；进行资格预审；发售招标文件；组织现场踏勘；召开标前会；接收投标文件；开标；评标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承发包合同。
(2)工程建设项目施工招标文件一般包括下列内容：
投标邀请书；投标人须知；合同主要条款；投标文件格式；采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；技术条款；设计图纸；评标标准和方法；投标辅助材料等。
(3)编制投标文件的步骤
①组织投标班子，确定投标文件编制的人员；
②仔细阅读投标须知、投标书附件等各个招标文件；
③结合现场踏勘和投标预备会的结果，进一步分析招标文件；
④校核招标文件中的工程量清单；
⑤根据工程类型编制施工规划或施工组织设计；
⑥根据工程价格构成进行工程估价，确定利润方针，计算和确定报价；
⑦形成投标文件，进行投标担保。
四、问答题（10分）
为了中标和取得期望的效益，投标人必须在保证满足招标文件各项要求的条件下，研究和运用投标技巧。通常在哪些情况下可采用不平衡报价这一投标技巧。
五、案例分析题（20分）
案例分析7a（招投标10分）
空军某部，根据国防需要，须在南方某地区建设雷达生产厂，军方原拟订在与其合作过的施工单位中通过招标选择一家，可是由于合作单位多达20家，军方为达到保密要求，再次决定在这20家施工单位内选择3家军队施工单位投标。
问题：
(1)上述招标人的做法是否符合《中华人民共和国招标投标法》规定？
(2)在何种情形下，经批准可以进行邀请招标？
案例分析7b（合同10分）
某工程项目分为A、B两个单项工程，分别以公开招标的形式确定了中标单位并签定了施工合同。这两个单项工程在签订合同及施工过程中发生如下情况：
1．A工程在签订合同时，施工图纸设计未完成，业主即通过招标选择了一家总承包单位。由于设计未完成，承包范围内待实施的工程虽然性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险。
合同条款中规定：。
(1)乙方按业主代表批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，乙方不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。
(2)甲方向乙方提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙方参考使用。
(3)乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。
2．B工程合同额为9000万元，总工期为30个月，工程分两期进行验收，第一期为18个月，第二期为12个月。在工程实际实施过程中，出现了下列情况；
(1)工程进行到第10个月时，国务院有关部门发出通知，指令压缩国家基建投资，要求某些建设项目暂停施工。该综合娱乐城项目属于指令停工下马项目，因此，业主向承包商提出暂时中止合同实施的通知。为此，承包商要求业主承担单方面中止合同给承包商造成的经济损失赔偿责任。
(2)复工后在工程后期，工地遭到当地百年罕见的台风的袭击，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭到破坏，最终使工期拖延了2个月。为此，业主要求承包商承担工期拖延所造成的经济损失责任和赶工的责任。
问题：
(1)A单项工程合同中业主与施工单位选择总价合同形式是否妥当?合同条款中有哪些不妥之处，说明理由。
2)施工合同按承包工程计价方式不同分为哪几类？
(3)B单项工程合同执行过程中出现的问题，施工单位可否提出工期或费用索赔，说明理由？
三、简答题（20分）
1.简述公开招标方式的优缺点。
【答】
公开招标方式的优点：投标的承包商多，范围广，竞争激烈，建设单位有较大的选择余地，有利于降低工程造价、提高工程质量、缩短工期。公开招标方式的缺点：由于投标的承包商多，招标工作量大，组织工作复杂，需投入较多的人力、物力，招标过程所需时间较长。
2.评标委员会对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，应当如何进行修正？
【答】
评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正：
(1)用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；
(2)单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。
3.债权人提起代位权诉讼，应当符合哪些条件？
【答】
债权人提起代位权诉讼，应当符合下列条件：
（1）债权人对债务人的债权合法
（2）债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害
（3）债务人的债权已到期
（4）债务人的债权不是专属于债务人自身的债权
4.不受《仲裁法》调整的纠纷有哪些？
【答】
下列纠纷不受《仲裁法》的调整：
劳动争议；
农业承包合同纠纷。
婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；
依法应当由行政机关处理的行政争议。
5.简述《FIDIC施工合同条件》中的缺陷通知期和合同有效期。
【答】
3．缺陷通知期
缺陷通知期即国内施工文本所指的工程保修期，自工程接收证书中写明的竣工日开始．至工程师颁发履约证书为止的日历天数。
4．合同有效期
自合同签字日起至承包商提交给业主的“结清单”生效日止，施工承包合同对业主和承包商均具有法律约束力。
四、问答题（10分）
问答题2（投标）
为了中标和取得期望的效益，投标人必须在保证满足招标文件各项要求的条件下，研究和运用投标技巧。通常在哪些情况下可采用不平衡报价这一投标技巧。
【答题要点】
通常采用的不平衡报价有下列几种情况：
1)对能早期结账收回工程款的项目(如土方、基础等)的单价可报以较高价，以利于资金周转；对后期项目(如装饰、电气设备安装等)的单价可适当降低。
2)估计今后工程量可能增加的项目，其单价可提高；而工程量可能减少的项目，其单价可降低。
但上述两点要统筹考虑。对于工程量数量有错误的早期工程，如不可能完成工程量表中的数量，则不能盲目抬高单价，需要具体分析后再确定。
3)图纸内容不明确或有错误，估计修改后工程量要增加的，其单价可提高；而工程内容不明确的，其单价可降低。
4)没有工程量只填报单价的项目(如疏浚工程中的开挖淤泥工作等)，其单价宜高。这样，既不影响总的投标报价，又可多获利。
5)对于暂定项目，其实施的可能性大的项目，价格可定高价；估计该工程不一定实施的可定低价。
6)国际工程中零星用工(计日工)一般可稍高于工程单价表中的工资单价。所以这样做是因为零星用工不属于承包有效合同总价的范围，发生时实报实销，也可多获利。这一点与我国按《计价规范》的规定有所不同，将在第六章中说明。
五、案例分析题（20分）
案例分析7a（招投标10分）
空军某部，根据国防需要，须在南方某地区建设雷达生产厂，军方原拟订在与其合作过的施工单位中通过招标选择一家，可是由于合作单位多达20家，军方为达到保密要求，再次决定在这20家施工单位内选择3家军队施工单位投标。
问题：
(1)上述招标人的做法是否符合《中华人民共和国招标投标法》规定？
(2)在何种情形下，经批准可以进行邀请招标？
【答】
(1)上述招标人的做法符合《招标投标法》的规定。由于本工程涉及国家机密，不宜进行公开招标，可以采用邀请招标的方式选择施工单位。
(2)有下列情形之一，经批准可以进行邀请招标：
1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
2)受自然地域环境限制的；
3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；
5)法律、法规规定不宜公开招标的。
案例分析7b（合同10分）
某工程项目分为A、B两个单项工程，分别以公开招标的形式确定了中标单位并签定了施工合同。这两个单项工程在签订合同及施工过程中发生如下情况：
1．A工程在签订合同时，施工图纸设计未完成，业主即通过招标选择了一家总承包单位。由于设计未完成，承包范围内待实施的工程虽然性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险。
合同条款中规定：。
(1)乙方按业主代表批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，乙方不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。
(2)甲方向乙方提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙方参考使用。
(3)乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。
2．B工程合同额为9000万元，总工期为30个月，工程分两期进行验收，第一期为18个月，第二期为12个月。在工程实际实施过程中，出现了下列情况；
(1)工程进行到第10个月时，国务院有关部门发出通知，指令压缩国家基建投资，要求某些建设项目暂停施工。该综合娱乐城项目属于指令停工下马项目，因此，业主向承包商提出暂时中止合同实施的通知。为此，承包商要求业主承担单方面中止合同给承包商造成的经济损失赔偿责任。
(2)复工后在工程后期，工地遭到当地百年罕见的台风的袭击，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭到破坏，最终使工期拖延了2个月。为此，业主要求承包商承担工期拖延所造成的经济损失责任和赶工的责任。
问题：
(1)A单项工程合同中业主与施工单位选择总价合同形式是否妥当?合同条款中有哪些不妥之处，说明理由。
(2)施工合同按承包工程计价方式不同分为哪几类？
(3)B单项工程合同执行过程中出现的问题，施工单位可否提出工期或费用索赔，说明理由？
【答】
(1)A单项工程采用总价合同形式不恰当，因为项目工程量难以确定，双方风险较大。
第2条中供“乙方参考使用”提法不当，应改正为保证资料(数据)真实、准确，作为乙方现场施工的依据。第3条中“允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位”不妥，不允许分包单位再次分包。
(2)工程施工合同按计价方式不同分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同三种形式。
(3)由于国家指令性计划有重大修改或政策上原因强制工程停工，造成合同的执行暂时中止，属于法律上、事实上不能履行合同的除外责任，这不属于业主违约和单方面中止合同，故业主不承担违约责任和经济损失赔偿责任。
承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根据合同法规定可以不向业主承担工期拖延的经济责任，业主应给予工期顺延。
《工程招投标与合同管理》
一、名词解释
1、建设工程合同：
2、工程承发包：
3、公开招标：
4、建设工程投标：
二、填空题
1、建设工程招标一般要经历招标、、开标、、定标、等几个阶段。
2、建设单位与中标人应当自中标通知书发出 日内，订立书面的建设工程合同。
3、建设工程投标报价定性分析法常用的方法有、、多方案报价法、、服务报价法、等。
4、国际工程招标的特点是、、。
5、业主与承包商签订的合同，按计价方式不同，可划分为、、和 三大类型。
6、工程具体隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检并在隐蔽和中间验收前 小时以书面形式通知工程师验收。
7、按索赔的目的，施工索赔可以分为 和 两类。
8、工程师公正合理处理索赔事项应遵循 原则、原则和 原则。
三、选择题
1.下列关于中标的说法中正确的是（）。
A.中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力
B.中标通知书只对招标人具有法律效力
C.中标通知书只对中标人具有法律效力
D.招标人确定中标人后20天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
2.下列不属于大型工业项目施工招标资格预审的主要内容的是（）。
A.企业的法人资格和组织机构
B.企业的分包计划
C.施工方案是否技术先进又经济合理
D.近2年涉及的诉讼案件的调查
3.监理招标的宗旨是对监理单位（）的选择。
A.能力 B.人员 C.设备 D.报价 4.设计合同采用定金担保，合同总价的（）为定金。
A.5% B.10% C.15% D.20% 5.在施工合同中，（）是承包人的义务。
A.提供施工场地
B.办理土地征用
C.在保修期内负责照管工程现场
D.在施工期内对施工现场的照管负责
6.在施工过程中，工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在质量问题，则修复该部分工程质量缺陷时应由（）。
A.发包人承担费用和工期损失
B.承包人承担费用和工期损失
C承包人承担费用，但工期给予顺延
D.发包人承担费用，但工期给予顺延
7.施工过程中，如果发包人要求承包人使用专利技术及特殊工艺施工，应由（）。
A.承包人办理申报手续，发包人承担费用
B.承包人办理申报手续，承包人承担费用
C.发包人办理申报手续，承包人承担费用
D.发包人办理申报手续，发包人承担费用
8.工程师在处理索赔时应注意自己的权力范围，下列情形中的（）不属于工程师的权力。
A.检查承包人现场同期的记录
B.指示承包人缩短合同工期
C.当工程师与承包人就补偿达不成一致时，工程师单方面作出处理决定
D.把批准的索赔要求纳入该月的工程进度款中 9.《招标投标法》规定的招标方式有（）。
A.公开招标
B.公开招标、邀请招标
C.公开招标、邀请招标、议标
D.邀请招标、议标
10.投标文件对招标文件的响应有细微偏差，包括（）。
A.提供的投标担保有瑕疵
B.货物包装方式不符合招标文件的要求
C.个别地方存在漏项
D.明显不符合技术规格要求
11.招标人没有明确地将定标的权利授予评标委员会时，应由（）决定中标人。
A.招标人
B.评标委员会
C.招标代理机构
D.建设行政主管部门
四、简答题
1、建设工程合同在签订和实施中应遵循哪些原则？
2、建设工程招标的作用有哪些？
3、简述监理合同中，委托人的权利有哪些？
4、简述建设工程投标的程序。
五、问答题
1、试述施工合同争议解决的方式。
2、工期索赔的必要条件有哪些？如何计算？
3、简述我国建设工程招标的程序和主要工作内容。
《工程招投标与合同管理》结欠补考卷答案
一、名词解释
1、是经济合同的一种，是广义承揽合同中一种，它是一种诺成合同、有偿合同，它是承包人按照发包人的要求完成工程建设，交付竣工工程，发包人向承包
人付报酬的合同。
2、是一种商业交易行为，是指交易的一方负责为交易的另一方完成某项工作或供应一批货物，并按一定的价格取得相应报酬的一种交易。
3、是指招标人一招标公告方式邀请不特定的法人或其他组织投标。
4、是指投标人根据所掌握的信息，按照招标人的要求，参与投标竞争，以获得工程承包权的法律活动。
二、填空题
1、接受投标、评标、签订承发包合同2、30
3、扩大标价法、敝口升级报价法、亏本报价法、不平衡报价法
4、择优性、平等性、限制性
5、固定价合同、可调价合同、成本加酬金合同6、48小时
7、工期索赔、经济索赔
8、公正、及时、其他
三、选择题
A C A D D B D B B C A
四、简答题
1、答：
1、合同 走上商品化轨道，确立了建筑产品是商品的地位。
3、答：
1、授予监理人权限的权利。
2、对其他合同承包人的选定权。
3、委托监理工程重大事项的决定权。
4、对监理人履行合同的监督控制权。
4、答：
1、投标人了解招标信息，申请投标。
2、接受招标人的资质审查。
3、购买招标文件及有关技术资料。
4、参加现场踏勘，并对有关疑问提出质询。
5、编制投标书及报价。
6、参加开标会议。
7、接受中标通知书，与招标人签订合同。
五、问答题
1、答：合同当事人在履行施工合同同时发生争议，可以和解或者要求合同管理及其他有关主管部门调解。和解或调解不成的，双方可以约定一种方式解决争议。一种方式：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁； 工期索赔天数=关键线路上的工序暂停施工的日历天数
②由于非承包商自身的原因的事件造成非关键线路上的工序暂停施工：
工期索赔天数=工序暂停施工的日历天数—该工序的总时差天数
比例计算法：①已知部分工程的拖延时间：
工期索赔值=该受干扰部分工程的拖期时间*受干扰部分工程的合同价/原合同价
②已知额外增加工程量的价格：
工期索赔值=原合同总工期*额外增加的工程量的价格/原合同价
3、答：
1、招标前的准备工作。确定招标范围，工程报建，招标备案，选择招标方式，编制资格预审文件；
2、组建招标工作机构，或者委托具有相应资质的咨询、监理单位代理招标；
3、向政府招标投标管理机构提出招标申请书；
4、编制招标文件和标底，并呈报审批；
5、发布招标公告或发出投标邀请书；
6、投标单位申请投标；
7、审查投标人资质，告知审查结果；
8、向合格投标人发售招标文件及有关技术资料；
9、组织投标人踏勘现场并对招标文件进行答疑；
10、建立评标组织，制定评标、定标办法；
11、接受投标书；
12、召开开标会议，审查投标书；
13、组织评标，决定中标人；
14、向中标人发出中标通知书；
15、建设单位与中标签订承发包合同。
建筑工程合同管理（招投标）
课程名称：建筑工程招投标与合同管理课程代码：
适用专业：
学时：学分：
开课学期：
第一部分 前言
1、课程性质与地位
《建筑工程招投标与合同管理》学习领域是“建筑经济、工程造价、建管、专业”专业的核心课程之一。
2、课程标准的设计思路
本课程以实践为目标，项目教学为主要手段，目标是培养和训练学生的综合素质以及实践中最为需要的职业能力。
第二部分 课程目标
总体目标：本课程通过招投标书,及合同的编制和索赔报告等的编写和训练，能够具有根据需求制定招投标书及工程承包合同。用合同索赔知识,获得索赔并能熟练运用于社会实践中。
专业能力目标：掌握招投标基本概念,运用基本理论知识,熟悉编制招标书.投标书,。及工程合同的制定与管理。
知识目标：
（1）理解工程承包活动的基本知识。
（2）理解工程施工招标基本知识,及作用。
（3）理解投标基本知识,作用并能运用。
（4）理解开标、评标和中标的方法和作用。
（5）理解合同基本知识.掌握理解工程示范文本,并能进行分析和运用
（6）理解工程风险与施工索赔的方法和理论知识和关系,及作用。
社会和方法能力目标：
（1）能够根据资讯选择不同的方案：
（2）能够利用理论知识结合具体实践编制招标书,投标本。
（3）能够利用示范文本结合实践编制合同。
（4）能够利用理论知识结合实践活动进行工程索赔。
第三部分内容标准
序号课程内容 第一章工程承包活动基本
知识 项目 调查报告 工作任务 建筑市场调查报告 学时 2
建筑市场调查报告 2
建筑市场调查报告 2第二章工程施工招标 编制土建招标书 工程施工招标书(土建)2
工程施工招标书(土建)2
工程施工招标书(土建)2
工程施工招标书(土建)2第二章工程施工招标 编制安装招标书 工程施工招标书(安装)2
工程施工招标书(安装)2第三章工程施工投标 编制工程投标书 工程投标书(土建)2*9第三章工程施工投标 编制安装投标书 工程投标书(安装)2
工程投标书(安装)2
工程投标书(安装)2
工程投标书(安装)2第四章开标、评标和中标 工程评标 看录像 2
评标会模拟 2
评标会模拟 2第五章合同法律制度 案例分析 给出案例背景 2
分组讨论、准备资料 2
分组讨论、准备资料 2
案例讲评 2第六章工程施工合同 合同编制 编制工程承包合同 2
编制工程承包合同 2
编制加工订购合同 2
第七章工程委托监理合同编制监理合同 2第八章工程承包风险管理索赔报告
与施工索赔 给出案例背景 2
编制索赔报告 2
编制索赔报告 2第九章工程承包合同示范合同示范文本 查阅资料：通用条款、FIDIC条
文本 款 2
11总评 总评 2
合计76
第四部分 实施建议
1、实施要求
1．教学要求（教学过程、教学方法、对教师的要求、对学生的要求等方面）
（1）课程组织形式
本课程采用课堂教学形式。
（2）教学方法
本课程采用边学习边训练的教学形式，教学地点在教室。
2.教材编写要求
（供需结合教材己由电子工业出版社出版《工程招投标与施工组织合同管理》。教材11月见书。）
3．考核评价要求
以项目结果作为考核依据
建筑工程合同管理（招投标）程标准
24．课程资源开发与利用
（1）校内实训基地
校内实训：多媒体实训室
（2）音像资料
教学课件
（3）图书资源
学院图书馆和阅览室。
5.其它
教学中注意的几个问题：
教学要以教育方针、教学计划和本大纲固定的教学目的的要求为依据。教师要认真钻研和熟悉大纲教材，了解学生情况，努力研究和不断改进教学方法，提高教学质量。
坚持理论联系实际，在教学中，注意从生活、生产和其他学科的实际问题出发，将项目贴接实际，注意把知识运用到实际中去，分析解决力所能及的实际问题。
把支撑知识点的出处、难点讲解给学生，使学生，掌握基本技能，突出重点，抓住关键，解决难点。有目的进行具体项目操作、有步骤地加以训练，充分发挥学生的主观能动性，便被动学习为主动学习。
建筑工程合同管理（招投标）程标准 3
建设工程招投标与合同管理
第一章、建设工程招投标概述
1、开标：是指招标人在规定的地点和时间，在由投标人出席的情况下，当众拆开标书，宣布招标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要内容的过程。
2、评标：是指招标人按照招标文件的要求，由招标小组或专门的评标委员会，对各投标人所报的投标资料进行全面审查、择优选定中标人的过程。
第二章、建设工程勘察设计招标与投标
1、经有关主管部门批准，招标人可以直接发包：
（1）采用特定的专利或者专有技术的；
（2）建筑艺术造型有特殊要求的；
（3）国务院规定的其他建设工程的勘察、设计。
第三章、建设工程监理招标与投标
1、下列工程必须实施建设监理：
（1）国家重点建设工程；
（2）大中型公用事业工程：总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目，体育、旅游、商业等项目，卫生、社会福利等项目；
（3）成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平方米以上；
（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：
（5）国家规定必须实行监理的其他工程：指项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目和学校、影剧院、体育场馆等项目。
2、在开标中，属于下列情况之一的，按无效标书处理：
（1）投标人未按时参加开标会，或虽参加会议但无有效证件；
（2）投标书未按规定的方式密封；
（3）唱标时弄虚作假，更改投标书内容；
（4）监理费报价低于国家规定的下限。
第四章、国内工程施工招标与投标
1、招标程序：
（1）组织成立招标机构，由招标人自行招标或委托招标；
（2）编制招标文件和标底（如果有）；
（3）发布招标公告或发出招标邀请书；
（4）对潜在招标人进行资质审查，并将审查结果通知各潜在招标人；
（5）发售招标文件；
（6）组织投标人踏勘现场，并对招标文件答疑；
（7）确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；
（8）接受招标书；
（9）开标、评标和决标；
（10）发出中标通知书；
（11）签订合同。
2、工程项目的招标人必须满足下列资质条件和能力时，才可以进行自行施工招标：
（1）具有项目法人资格（或者法人资格）；
（2）有与招标工程规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；
（3）有从事同类工程建设项目招标的经验；有组织编制招标文件的能力；
（4）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；有审查投标单位资质的能力；
（5）熟悉和掌握《招标投标法》及相关法律规章制度，有组织开标、评标、定标的能力；
3、标底的作用：
（1）使业主在工程概算的基础上，进一步明确在拟建工程上应该承担的投资数据；
（2）给上级主管部门（或投资各方）核实建设规模提供数据；
（3）作为衡量招标人标价的准绳，也就是评标的主要尺度之一。
4、报价策略（案例分析、简答）
（1）削价和加价因素P85
削价因素：
（1）对于大批量工程或有后续工程、分期建设的工程、可适当减记大型临时设施费用；
（2）对于施工图设计详细无误、不可预见因素小的工程，可减记不可预见包干费；
（3）对无冬雨季施工的工程，可以免计冬雨季施工增加费。
（4）对工期要求不紧、无需赶工的工程，可减记夜间施工增加费；
（5）技术装备水平较高的建筑企业，可减记技术装备费；
（6）大量使用当地民工的，可适当减记远征工程费和机构迁移费；
（7）采用先进技术、先进施工工艺或廉价材料等，也可列入削价范围。
加价因素：
（1）合同签订后的设计变更，可另行结算；
（2）签订合同的材料价差变更，可另行结算或估算列入报价；
（3）材料代用增加的费用，可另行结算或列入报价；
（4）因大量压缩工期而增加的赶工措施费用，可增加费用；
（5）把握不准、防止意外费用发生，可在允许范围内增加报价；
（6）无需付款的工程，可考虑增加流动资金贷款利息，列入报价；
（7）要求垫支资金或材料的，可增加有关费用。
（2）不平衡报价法 P86
（3）多方案报价策略 P87
（4）随机应变策略 P87
（5）其他策略
第七章、建设工程合同管理概述
1、代理及其特征： P100
（1）定义：代理是代理人以被代理人的名义，并在其授权范围内向第三人作出意思表示，所产生的权利和义务直接由代理人享有和承担的法律行为。
（2）代理的特征：
（1）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为。
（2）代理人以被代理人的名义实施代理行为；
（3）代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志；
（4）被代理人对代理行为承担民事责任。
2、代理关系的终止： P16
2（1）委托代理关系的终止：
1）代理期间届满或者代理事项完成；
2）被代理人取消委托或代理人辞去委托；
3）代理人死亡或丧失民事行为能力；
4）作为被代理人或代理人的法人终止。
（2）指定代理或法定代理关系的终止：
1）被代理人取得或者恢复民事行为能力；
2）被代理人或代理人死亡；
3）指定代理的人民法院或指定单位撤销指定。
3、担保的方式
（1）保证：
1）以下组织不能作为保证人：
1）企业法人的分支机构、职能部门。企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证；
2）国家机关。经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外；
3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。
（2）定金：
1）指当事人双方为了担保债务的履行，约定由当事人一方先行支付对方一定数额的货币作为担保；
2）注意：（1）定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%（2）定金合同从实际支付定金之日生效。（3）给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行债务的，应当双倍返还定金。
4、合同成立 P174
当事人采用合同形式订立合同的，向双方当事人签字或者盖章时合同成立。若在签字或盖章之前，当事人一方不履行主要义务，对方接受的，该合同成立。当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。
5、缔约过失P174
是指合同缔结过程中，当事人一方因未履行依据诚实信用原则应承担的义务，而导致当事人另一方收到损失，应承担相应民事责任，即缔约过失责任。
有下列情形者应承担损害赔偿责任：假借订立合同，恶意进行磋商；故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；违反缔约中的保密义务；有其他违背诚实信用原则的行为。
6、无效合同P175
有下列情形之一的合同无效： P176
（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的；
（2）恶意串通，损害国家、集体和第三人利益的；
（3）从合法活动掩盖非法目的的；
（4）损害社会公共利益的；
（5）违反法律、行政法规的强制性规定。
7、合同履行中当事人的抗辩权：
（1）定义：抗辩权是指双方在合同的履行中，都应当履行自己的债务，一方不履行或者有可能不履行时，另一方可以据此拒绝对方的履行要求。
8、代位权：
是指因债务人怠于行使到期权，对债务人造成伤害，债权人可以向人民法院请求以自己名义代位行使债权人的义务。P182
第八章、建设工程勘察设计合同管理 P2031、勘察合同内容：建设项目总投资估算额500万元以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资估算额500万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价； △实行政府指导价的，在勘察中采用新技术、新工艺、新设备、新材料。
第十章、建设工程施工合同管理
1、建设工程施工合同：即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，明确双方权利和义务的协议。（双务合同）P2302、组成建设工程施工合同的文件包括： P235
（1）施工合同协议书；
（2）中标通知书；
（3）洽商、变更等书面协议；
（4）投标书及其附件；
（5）施工合同专用条款；
（6）施工合同通用条款；
（7）标准、规范及有关技术文件；
（8）图纸；
（9）工程量清单；
（10）工程报价单和预算书。
3、建设工程在正常使用条件下地最低保修期限为： P249
（1）地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合同使用年限；
（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
（3）供电与供冷系统，为2个采暖期和供冷期；
（4）电气管线和给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。
第十四章 建设工程索赔（案例分析题）
1、索赔：当事人在实施合同过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是由于合同对方应承担责任的情况造成损失后，向对方提出补偿要求的过程。P3402、设计招标与施工招标的主要区别：
（1）、招标文件的内容不同：设计招标文件中仅提出设计依据、工程项目应达到的技术经济指标、项目限定的工作范围、项目所在地的基本资料、要求完成的时间等内容，没有具体的工程量要求。
（2）、对投标书的编制要求不同：投标者的投标报价不是按具体的工程量清单填报单价后算出总价，而是首先提出设计构思和初步方案，阐述该方案的优点和实施计划，在此基础上再进一步提出报价。
（3）、开标方式不同：开标时不是由招标人按各投标书的报价高低去排定标价次序，而是由各投标人自己说明各设计方案的基本构思和意图，以及其他实质性的内容，而且不排定标价次序。
（4）、评标的原则不同：评标是不过分追求工程项目的报价高低，而是更多的去关注方案的技术先进性、合理性，所达到的经济技术指标，以及对工程项目经济效益的影响。
3、投标人的资格预审：
（1）、资质预审：包括证书的种类、资质等级、证书中规定允许承接任务的范围。申请投标人所持有的证书在以上三方面任何一项不合格，均应被取消投标资格。
（2）、能力审查：包括投标单位设计人员的技术力量和所拥有的技术设备两方面的审查。
（3）、经验审查：通过审查投标者报送的最近几年所完成的工程项目设计一览表，包括工程名称、规模、标准、结构形式、设计期限等内容，评定其设计能力和设计水平。
4、招标人：是指依照法律规定进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理，以及工程与工程建设有关的设备、材料等招标的法人。
5、代理制度中的民事责任：
（1）、委托书授权不明的连带责任
（2）、无权代理的民事责任
（3）、代理人不履行职责的民事责任
（4）、代理人和第三人串通的连带责任
（5）、代理人违法事项的法律责任
6、合同成立与合同生效的联系与区别：
联系：合同成立与合同生效是有效合同的有机结合的两方面，二者既有联系又有区别。合同成立是合同生效的前提条件，合同生效是合同成立的必然结果。
区别：（1）、合同成立是解决合同是否存在的问题，合同生效是解决合同效力的问题。（2）、合同成立的效力和合同生效的效力不同。合同成立后，当事人不得对自己的要约与承诺任意撤回，而合同生效后当事人必须按照合同的约定履行，否则应当承担违约责任。（3）、合同不成立的后果仅仅表现为当事人之间产生的民事赔偿责任，一般为缔约过失责任，而合同无效的后果除了承担民事责任之外，还可能承担行政或刑事责任。（4）、合同不成立，仅涉及合同当事人之间的合同问题，当未形成合同时，不会引起国家行政干预。而对于合同无效问题，如果属于合同内容违法时，即使当事人不作出合同无效的主张，国家行政也会作出干预。
7、合同履行中当事人的抗辩权：
定义：抗辩权是指双方在合同的履行中，都应当履行自己的债务，一方不履行或者有可能不履行时，另一方可以据此拒绝对方的履行要求。
分类：（1）、同时抗辩权：当事人互为负债，没有先后履行顺序的，应当同时履行。
（2）、先履行抗辩权：当事人互为负债，有先后履行顺序的，先履行一方未履行的，或履行债务不符合约定的后履行一方有权其相应的履行要求。
（3）、又称不安抗辩权，是指在双务合同中当事人互为负债，合同约定有先后顺序的先履行债务的当事人一方先履行其债务。但是，在合同成立后发生了应当后履行合同一方财务状况恶化的状况，应当先履行合同一方在对方未履行或者提供前有权拒绝先为履行。
8、编制标底：
原则：（1）、根据设计图纸及有关资料、招标文件，参照国家规定的技术、经济标准定额及规范确定工程量和标底。（2）、标底价格应由成本、利润和税金组成，一般应控制在批准的总概算及投资包干的总限额内。（3）、标底的价格作为业主的期望计划价，应力求与市场分十几变动吻合，要有利于竞争和工程质量。（4）、标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应考虑施工不可预见费等。（5）、一个工程只能编制一个标底。
依据：（1）、经上级主管部门审批的初步设计和概算投资等文件。（2）、全部设计图纸和有关的设计说明（3）、已经批准的招标文件（4）、当地现行的建筑安装工程预算定额（5）、当地现行的各项收费标准和其他有关规定。（6）、建筑部颁发的现行建筑安装工程工期定额和当地的补充定额或实施细则等（7）、根据工程技术复杂程度，施工现场条件和提前工期等要去二必须采取的技术措施。
内容：（1）、招标工程综合说明（2）、招标工程一览表（3）、标底价格（4）、招标工程总造价中所含各项费用的说明。
编制标底的方法：（1）、标底编制方法基本上与预算或概算的编制方法相同，所不同的是，它比预算或概算要求更为具体和确切。主要表现在：（1）、要根据不同的承包方式，考虑不同的包干系数。（2）、要根据现场的具体情况，考虑必要的工程特殊措施费。（3）、要根据不同的材料、设备的供应方式和价差的处理办法，提供各种不同的材料、设备的数量及价格清单，并考虑各种价差及计算条件。（4）、工程设计的实际钢材用量
建筑工程招投标与合同管理03任务_0013-答案
一、判断题（共 10 道试题，共 30 分。）
1.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。（）
A.错误 B.正确
满分：3 分
2.投标标价的费用一般由工程成本（直接工程费、间接费）、利润、其他费用和保险费等组成。（）
A.错误 B.正确
满分：3 分
3.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。招标人可自行决定不再进行招标。（）
A.错误 B.正确
满分：3 分
4.经评审的最低投标价法的适用范围是：具有通用技术、性能标准或者招标人对于其技术、性能没有特殊要求的普通招标项目，如一般的住宅工程的施工项目。（）
A.错误 B.正确
满分：3 分
5.开标的主持人是招标人或招标代理机构，他们同时负责开标全过程的工作。（）A.错误 B.正确
满分：3 分
6.所编制的投标文件“正本”只有一份，“副本”则按招标文件附表要求的份数提供。正本与副本若不一致，以正本为准。（）
A.错误 B.正确
满分：3 分
7.投标文件中的每项要求填写的空格都必须填写，不得空着不填，否则被视为放弃意见；重要数字不填写，可能被作为废标处理。（）
A.错误 B.正确
满分：3 分
8.中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分解后分别向他人转让。（）
A.错误 B.正确
满分：3 分
9.编制投标文件的核心工作是计算标价，而标价计算又与施工方案及施工组织计划密切相关，所以在计算标价前必须编制好施工计划。（）
A.错误 B.正确
满分：3 分
10.投标文件必须严格按照招标文件的规定编写，可以对招标文件要求进行修改或提出保留意见。（）
A.错误 B.正确
满分：3 分
二、单项选择题（共 15 道试题，共 45 分。）
1.投标文件的符合性评审包括（）鉴定。A.经济符合性和技术符合性 B.属地符合性和技术符合性 C.商务符合性和技术符合性 D.商务符合性和经济符合性
满分：3 分
2.在评标过程中，下列（）不属于商务性评审。A.施工方案或施工组织的评审
B.对投标报价进行校核
C.审查全部报价数据是否有计算上的算术错误 D.分析报价构成的合理性
满分：3 分
3.为了提高中标的可能性和中标后利益，在保证工程质量的前提下，进行合理报价，根据投标报价的原则，对下列（）项目可以报高价。
A.工期要求急、投标对手少 B.施工条件好、投标对手多 C.投标对手多、支付条件好 D.施工条件好，投标风险小
满分：3 分
4.评标委员会成员在正式对投标文件进行评审前，应当认真研究招标文件，评标委员会成员应当重点了解招标文件规定的（）。
A.招标的目的
B.招标工程项目的范围和性质 C.评标标准和方法 D.主要技术要求、标准
满分：3 分
5.招标文件规定的评标标准和方法是评标委员会成员在（）阶段应当认真研究的招标文件的内容。
A.评标的准备 B.初步评审 C.详细评审 D.编写评标报告
满分：3 分
6.投标文件中的（），但单价金额小数点有明显错误的除外。
A.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准
B.大写金额和小写金额不一致的，以小写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准
C.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以总价金额为准
D.大写金额和小写金额不一致的，以小写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以总价金额为准
满分：3 分
7.编制投标文件的核心工作是（）。A.向招标单位申请投标 B.计算标价
C.对招标文件认真研究 D.编制好施工计划
满分：3 分
8.如果投标人在中标后不愿承包该工程而逃避签约，招标单位将按规定（）。A.没收其投标保证金作为补偿 B.全部退还其投标保证金
C.部分退还其投标保证金作为补偿 D.没收其投标保证金并追加罚款
满分：3 分
9.工程量清单是招标单位按《建设工程工程量清单计价规范》，根据施工图纸计算工程
量，提供给投标单位作为投标报价的基础。工程结算拨付工程款时以（）为依据。
A.清单中列出的工程量 B.实际发生的工程量 C.承包方报送的工程量 D.监理方签发的工程量
满分：3 分
10.（）是投标报价的重要基础。A.核实工程量
B.编制所投标工程的施工规划 C.定额分析、单价计算 D.编制投标文件
满分：3 分
11.关于投标单位在编制标书阶段的操作做法不妥的是()A.深入分析研究招标文件 B.详细审核工程量清单的工程量 C.仔细理解施工图文件 D.认真对待招标单位答疑
满分：3 分
12.招标人和中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同后，中标人（）。
A.应当按照合同约定履行义务，完成中标项目 B.可将中标项目分解后分别向他人转让 C.可向他人转让中标项目
D.可将中标项目中的部分非主体工作分包给他人完成满分：3 分
13.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，（）。A.同时将中标结果通知所有未中标的投标人 B.不必将中标结果通知所有未中标的投标人 C.仅将中标结果通知中标的投标人
D.是否将中标结果通知未中标的投标人均可
满分：3 分
14.在评标过程中，下列（）不属于投标文件的技术性评审。A.投标报价校核 B.方案可行性评审 C.关键工序评审
D.安全保证措施评审
满分：3 分
15.以开拓市场、低盈利为目标，在精确控制成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的，这样的投标策略称为（）。
A.生存型策略 B.低成本优势策略 C.盈利型策略 D.高风险策略
满分：3 分
三、多项选择题（共 5 道试题，共 25 分。）
1.按照建设部的规定，建设项目的投标有（）情况的也应当按照废标处理： A.未按要求密封。
B.无单位和法定代表人或者代理人的印鉴，或未按规定加盖印鉴。C.未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊、辨认不清。D.逾期送达。E.细微偏差
满分：5 分
2.详细评审是指在初步评审的基础上，对经初步评审合格的投标文件，按照招标文件确
定的评标标准和方法，对其（）进一步评审、比较。
A.符合性 B.技术部分 C.商务部分
D.投标文件的澄清和说明 E.应当作为废标处理的情况
满分：5 分
3.开标的主持人是（），他们同时负责开标全过程的工作。
A.招标人
B.当地招标管理部门 C.公证机关 D.投标人代表 E.招标代理机构
满分：5 分
4.施工招标划分合同数量时，应考虑的影响因素包括()。
A.有利于本地区的承包商 B.有利于本系统的承包商 C.施工内容的专业性要求 D.避免施工现场的交叉干扰 E.对项目建设总投资的影响
满分：5 分
5.投标文件中（）必须有法人单位公章、法定代表人或其委托代理人的印鉴。A.投标书
B.投标书情况汇总表 C.密封签 D.工期目标
E.详细预算及主要材料用量
满分：5 分
第二部分
复习思考题
一、单项选择题
1、在下列法律关系主体中，（A）是法人。
A、施工企业
B、施工企业经理 C、个体工商户
D、施工企业的分公司
2、未成年人与其父母之间的代理关系是属于（B）代理。A、委托
B、法定
C、指定
D、再
3、某项目在施工过程中，由于建设单位没有筹措到资金而未按照约定向施工单位支付工程款，该行为属于（C）。
A、合法行为
B、自然事件 C、违法行为
D、社会事件
4、在投标报价程序中，在调查研究，收集信息资料后，应当（D）。A、进行投标计价
B、确定投标方案
C、办理资格审查
D、决定是否参加投标
5、《建设工程施工示范文本》附有三个附件，不属于其附件的是（A）。
A、承包人分包工程一览表
B、承包人承揽工程项目一览表 C、发包人供应材料一览表
D、工程质量保修书
6、投标人少于（A）的，招标人应当依照招投标法重新投标。
A、3
B、4
C、5
D、7
7、法人的意志是由法人的（D）实现的。A、名称
B、场所 C、上级机关
D、组织机构
8、经济法律关系的（A）是指经济法律关系的参加者或者当事人。A、主体
B、客体
C、内容
D、对象
9、从行为性质上说，工程招标属于（C）。
A、要约
B、承诺
C、要约邀请
D、反要约
10、委托代理的法律后果由（B）承担。A、无权代理人
B、被代理人
C、善意第三人
D、保险公司
11、无效合同从（C）时起就没有法律效力。
A、被确认无效
B、履行
C、订立
D、谈判
12、招标投标法规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发放之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（C）日。
A、7
B、15
C、20
D．30
13、招标人可以（C）评标委员会直接确定中标人。
A、批准
B、委托
C、授权
D、指定
14、评标委员会中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（D）。
A、五分之三
B、五分之四
C、三分之一
D、三分之二
15、招标投标活动的公正原则与公平原则的共同之处在于创造一个公平合理、（B）的投标机会。
A、自由竞争
B、平等竞争
C、表现企业实力
D、展示企业业绩
16、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目，其重要设备材料的采购，单项合同估算价格在（B）万元人民币以上时，必须进行招标。
A、300
B、100
C、200
D、500
17、下列建设工程施工合同文件出现矛盾时，应优先考虑选择（C）执行。
A、工程量清单
B、工程预算书
C、工程变更协议书
D、施工图纸
18、如果一方在订立合同的过程中违背了诚实信用的原则并给对方造成了实际的损失，责任方将承担（B）的责任。
A、赔偿
B、缔约过失
C、降低资质等级
D、吊销资质证书
19、对于具体工程的一些特殊问题，可通过（B）约定承发包双方的权利和义务。
A、通用条款
B、专用条款 C、监理合同
D、协议书
20、工程建设施工招标，招标单位应在定标（B）天内发出招标通知书。
A、5
B、7
C、15
D、30
21、《施工合同示范文本》中规定，索赔事件发生（C）天内，承包人应向工程师发出索赔意向通知。
A、14
B、15
C、28
D、60
22、对于工程内容明确、工期较短的项目，宜采用（B）合同。
A、总价可调
B、总价不可调
C、单价
D、成本加酬金
23、依法必须进行招标的项目（C）的，必须通过国家指定的报刊、信息网络或者其他公共媒介发布。
A、资格预审公告
B、投标邀请书
C、招标公告
D、评标标准
24、建设单位领取了施工许可证不能按期开工的应当申请延期，延期以（B）次为限。
A、1
B、2
C、3
D、4
25、.在保险合同中，按照保险合同负有支付保险费义务的人是（B）。
A、保险人
B、投保人
C、被保险人
D、受益人
26、.建筑工程监理是监理单位代表（A）实施监督的一种行为。
A、建设单位
B、设计单位
C、施工单位
D、行政机关
27、人民法院受理合同诉讼案件的管辖权与当事人在合同中约定（C）的有关。A、违约责任
B、履行期限
C、履行地点
D、履行方式
28、建设项目应当在领取施工许可证后的（B）个月内开工。
A、1
B、3
C、6
D、12
29、招标人不得以任何方式限制或排斥本地区、本系统以外的法人或其他组织参加投标体现了（D）原则。
A、公开
B、公正
C、诚实信用
D、公平30、于招标文件不包括（D）的内容。
A、投标邀请书
B、且设计图纸
C、合同主要条款
D、财务报表
31、债权人转让权利的，应当（A）。
A、通知债务人
B、与债务人协商
C、使债务人的抗辩只能针对债务人
D、只转让主权利，不转让从权利
32、债权人领取提存物的权利消灭后，提存物归（C）所有。
A、债务人
B、债权人
C、国家
D、提存机构
33、当一方当事人不履行仲裁裁决时，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定
向（B）申请执行。
A、当地人民政府
B、人民法院
C、仲裁委员会
D、调解委员会
34、在合同权利义务终止的原因中，（A）是最主要和最常见的原因。
A、债务清偿
B、合同解除
C、免除债务
D、债务抵消
35、应当招标的工程建设项目，根据招标人是否具有（C），可以将组织招标分为自行招
标和委托招标两种情况。
A、招标资质
B、招标许可
C、招标的条件与能力
D、评标专家
36、应当招标的工程建设项目在（B）后，已满足招标条件的，均应成立招标组织，组织招标，办理招标事宜。
A、进行可行性研究
B、办理报建登记手续
C、选择招标代理机构
D、发布招标信息
37、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，应（B）。A、以小写金额为准
B、以大写金额为准
C、由投标人确认
D、由招标人确认
38、从合同法意义上讲，招标人发出的中标通知书属于（C）。
A、要约
B、要约邀请
C、承诺
D、承诺要约
39、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（B）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
A、15
B、30
C、45
D、60 40、缔约过失责任发生在（C）。
A、中标前
B、中标后
C、合同订立过程中
D、合同成立后
41、我国招标投标法规定，开标应由（C）主持。
A、政府部门
B、招标代理人
C、招标人
D、中介机构
42、下列属于违反合同承担违约责任的形式是（B）。
A、返还财产
B、支付赔偿金
C、追缴财产
D、抵押财产
43、当中止施工（D）个月以上的工程恢复施工前，应当报发证机关核验施工许可证。
A、1
B、3
C、6
D、12
44、招标投标活动是以（B）为目的的民事活动。
A、承揽工程任务
B、签订承包合同
C、确定中标企业
D、订立采购合同
45、保证方式没有约定或约定不明确的，按（B）承担担保责任。
A、保证
B、连带保证
C、违约
D、合同
46、索赔必须以（D）为依据。
A、工程预算
B、结算资料
C、工程变更
D、合同
47、根据法律规定或当事人约定合同是否应采取特定的形式来划分，必须采取特定形式的
是指（A）。
A、要式合同
B、不要式合同
C、单务合同
D、无偿合同
48、通常把承包商向业主提出的为了取得（C）的要求称为“施工索赔”。
A、施工损失和利润损失
B、超额利润或工期延误 C、经济补偿或工期延长
D、经济补偿和工期延长
49、在施工中出现非承包商原因的窝工现象，承包商自有设备可按（C）计算索赔费用。A、施工机械台班费
B、施工机械台班折旧和设备使用费 C、施工机械台班折旧费
D、施工机械市场租赁费 50、合同订立过程中，承诺自（A）时生效。
A、发出
B、要约人了解其内容
C、合同生效
D、达到要约人
51、可撤销的建设工程施工合同，当事人应当请求（B）撤销。
A、建设行政主管部门
B、人民法院
C、监理单位
D、设计单位
52、从合同理论上来说，建设工程合同是广义的（C）合同的一种。
A、委托
B、技术
C、承揽
D、保管
53、工程反索赔通常是指（D）。
A、承包商向业主提出的索赔
B、分包商向总包商提出的索赔 C、承包商向供货商提出的索赔
D、业主向承包商提出的索赔
54、在下列合同形式中，（A）合同是可撤销的合同。
A、当事人的意思表示不真实
B、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的 C、一方以欺诈、胁迫手段订立合同，损害国家利益 D、违反法律强制规定的
55、我国法律规定（A）享有民事权利能力。
A、所有公民
B、十六岁以上的公民 C、十八岁以上公民
D、具有民事行为的公民
56、《合同法》对合同生效规定了三种情况，不包括下列（B）。
A、成立生效
B、公正生效 C、批准登记生效
D、约定生效
57、采用平方米造价为基础编制标底时，一般不包括（A）部分。A、基础
B、外装饰 C、内装饰
D、设备
58、招标工程的标底是指（C）。
A、投标单位的最低报价
B、允许的最高报价 C、招标工程的计划价格
D、合同价格
59、下列文件中不属于招标文件内容的是（C）。
A、投标须知及投标文件格式
B、施工图纸及技术规范 C、施工方案及施工组织设计
D、合同条件及合同协议条款 60、按照我国竞争性招标方式，招标的条件由（B）决定。A、投标单位
B、业主 C、政府主管部门
D、中介机构 61、当事人采用合同书形式订立的，自（C）合同成立。
A、双方当事人制作合同书时
B、双方当事人表示受合同的约束时 C、双方当事人签字或盖章时
D、双方当事人达成一致意见时 62、未中标的投标单位的投标保证金，招标单位应尽量将其退还，一般最迟不得超过投标有效期期满后的（A）天。
A、14
B、16
C、18
D、20 63、下列内容（B）是承包人的工作。
A、办理土地征用的工作
B、向工程师提供工程进度计划 C、办理拆迁补偿的工作
D、办理平整施工现场的工作 64、施工合同的订立方式有（C）两种。
A、直接发包和投标发包
B、投标发包和间接发包 C、直接发包和招标发包
D、招标发包和间接发包 65、监理人调换总监理工程师须经委托人同意，这是（A）的权力。A、委托人
B、监理人 C、监理人
D、委托人 66、建设监理合同的主体是（D）。
A、合同确定的权利的享受者
B、义务的承担者 C、建设单位
D、以上都正确 67、震后救灾的工程所用的合同一般采用（B）形式。
A、总价合同
B、成本加酬金合同 C、单价合同
D、分包合同 68、投标文件的核心内容是（B）。
A、工程工期
B、工程报价 C、工程质量
D、工程量
69、当出现所有投标价都超出标底20%以上，只好在现有基础上邀请若干家较低报价者再次报价时，一般采用（D）的方式。
A、特邀投标
B、限制性投标 C、议标
D、两阶段投标 70、与邀请招标相比，公开招标的最大优点是（A）。
A、竞争激烈
B、招标时间短
C、减小违约风险
D、节省招标费用
71、投标文件的核心内容是（B）。
A、工程工期
B、工程报价 C、工程质量
D、工程量
72、当出现所有投标价都超出标底20%以上，只好在现有基础上邀请若干家较低报价者再次报价时，一般采用的方式（C）。
A、特邀投标
B、限制性投标 C、两阶段投标
D、议标 73、民事诉讼法的适用范围不包括下列（D）。
A、地域效力
B、时间效力 C、对人的效力
D、经济效力 74、我国《担保法》规定的担保方式不包括（B）。
A、保证
B、交换
C、抵押
D、定金 75、国家实行建设工程质量（A）监督制度。
A、政府
B、建设单位 C、行业组织
D、监理 76、下列纠纷类型中（A）可以通过仲裁方式解决。A、合同纠纷
B、婚姻纠纷 C、抚养纠纷
D、继承纠纷 77、按照国家有关规定付给勘察、设计费是（C）的义务。
A、承包人
B、政府
C、发包人
D、人民 78、下列（B）不是项目业主的生产的主要方式。
A、业主即原企业或单位
B、业主是政府 C、业主是联合投资董事会
D、业主是各类开发公司
79、下列（B）是指建设行政主管部门及其授权的建筑安全监督管理机构对建筑安全生产的行业监督管理。
A、施工管理
B、纵向管理 C、横向管理
D、现场管理 80、下列属于保险合同的特征的是（D）。
A、保险合同是单向有偿合同
B、保险合同是非保障性合同 C、保险合同是经济合同
D、保险合同是双务有偿合同 81、在施工过程中，实行的是以（A）为核心的管理体系。
A、工程师
B、发包人 C、承包人
D、项目经理 82、发包人应在双方计量确认后（B）天内，向承包人支付工程款。
A、7
B、14
C、21
D、28 83、工期索赔的计算主要有（B）。
A、网络图分析和差值计算
B、网络图分析和比例计算 C、比例计算和总费用法
D、差值计算和总费用法 84、以下原因（C）造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延。A、工程返工
B、工人数量不同 C、不可抗力
D、项目经理指导失误 85、建设工程招标是依据（C）提出报价。
A、投标人的意图
B、中标人的意图 C、招标人的意图
D、主管建设部门的意图
86、招标文件一经发出，不得随意更改或增加条件，如需修改，一般应当在投标截止日期 前（B）以书面方式通知投标单位。
A、10天
B、15天
C、20天
D、30天 87、下列属于间接费的是（D）。
A、设备费
B、施工机械费 C、人工费
D、远程工程增加费 88、下列（B）监理单位可以跨地区、跨部门监理一、二、三等的工程。A、特级
B、甲级
C、一级
D、二级 89、工程建设的（A）的控制，是整个工程质量控制的基础。A、工程机械质量
B、技术人员的数量 C、施工人员的数量
D、材料设备供应的质量 90、保险人对以下（D）不承担赔偿责任。
A、战争
B、雷电
C、盗窃
D、洪水 91、下列（A）是在招标文件中规定的用以作为业主的备用金的一笔固定金额。A、暂定金额
B、保障金额 C、备份金额
D、合同金额 92、设备采购招标一般将合同授予（B）。
A、报价最低者
B、评标价最低者 C、百家最接近标底者
D、评标价最接近标底者 93、建设工程施工的技术要求和方法是（C）标准。
A、行业
B、合同
C、强制性
D、国家 94、下列（C）不是建筑产品的特点。
A、建筑产品的单件性
B、建筑产品的整体性
C、建筑产品的可逆性
D、建筑产品的社会性 95、我国的建设工程交易中心是按照三方功能进行构建的，不包括（A）。
A、政府调节功能
B、信息服务功能
C、场所服务功能
D、集中办公功能
96、国际联合承包的主要方式不包括下列（B）。
A、工程项目合营公司
B、股份公司
C、合资公司
D、联合集团
97、评标报告的主要内容不包括下列的(A)。
A、标底情况
B、招标情况
C、开标情况
D、评标情况 98、选择咨询单位是国际工程投标主要过程中的(D)阶段。
A、投标后续
B、投标决策
C、投标竞争
D、投标准备
99、接受要约的受要约人作出承诺后，要约和承诺的内容（C）产生法律约束力。
A、仅对要约人
B、仅对受要约人
C、对双方
D、对双方都不 100、可调整合同价适用于（A）的项目。
A、工期较长
B、工期较短
C、合同额较小
D、合同额较大
101、工程开工前，（A）应与城建档案馆签订《建设工程竣工档案责任书》。
A、建设单位
B、施工单位
C、监理单位
D、设计单位
102、中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担（B）。
A、法律责任
B、连带责任
C、民事责任
D、侵权责任 103、单项金额在万（A）元以上的勘察设计项目必须招标。
A、50
B、100
C、200
D、300 104、在建设项目各类招标中，不要求投标人依据给定工作量报价的是（C）招标。
A、施工
B、设备采购
C、设计
D、材料采购
105、如果施工单位项目经理由于工作失误导致采购的材料不能按期到货，施工合同没有按期完成，则建设单位可以要求（A）承担责任。
A、施工单位
B、监理单位
C、材料供应商
D、项目经理 106、委托监理合同法律关系的客体是（B）。
A、监理工程
B、监理服务
C、监理规划
D、监理资质 107、与邀请招标相比，公开招标的特点是（C）。
A、竞争程度低
B、评标量小
C、招标时间长
D、招标费用少
108、工程建设单位与某设计单位签订合同，购买该设计单位已完成设计的图纸，该合同法律关系的客体是（B）。
A、物
B、智力成果
C、财
D、利益 109、依据《担保法》，只能由合同当事人本人提供担保的担保方式是（C）。
A、保证
B、抵押
C、定金
D、质押
110、执行政府定价的合同，当事人一方逾期提取货物，遇到政府上调价格时，应当按（D）执行。
A、原价格
B、平均价格
C、市场价格
D、新价格
111、《合同法》规定：“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。”这被称为（B）。
A、同时履行抗辩权
B、后履行一方享有的抗辩权
C、先履行一方享有的抗辩权
D、不安抗辩权
112、当事人一方依法将其合同权利和义务的部分或者全部转让给第三人的法律行为是 指（C）。
A、合同的变更
B、合同的订立
C、合同的转让
D、合同的终止 113、竣工结算在（A）之后进行。
A、竣工验收报告批准
B、保修期满
C、施工全部完毕
D、装修完毕 114、在建设工程施工中，施工许可证的申请者是（C）。
A、施工单位
B、监理单位
C、建设单位
D、设计单位 115、合同法律关系主要的是由法律规范调整的（B）。
A、行政法律关系
B、民事权利义务关系 C、刑事法律关系
D、经济侵权关系
116、施工合同通用条款规定，当施工合同文件中出现含糊不清或不一致时，下列中解释顺序排列正确的为（D）。
A、专用条款、通用条款、中标通知书、图纸
B、中标通知书、协议书、专用条款、通用条款
C、中标通知书、投标书、协议书、图纸
D、中标通知书、专用条款、通用条款、图纸
117、施工中遇到连续10天超过合同约定等级的大暴雨天气而导致施工进度的延误，承包商为此事件提出的索赔属于应（A）。
A、给予工期顺延但不给费用补偿
B、给予费用补偿并顺延工期 C、给予费用补偿但不顺延工期
D、由承包商承担的风险责任
118、诉讼时效期间发生中断事由之后，诉讼时效（C）。
A、继续计算
B、维持不变
C、重新计算
D、适当减少
119、隐蔽工程验收，应由施工单位在隐蔽验收日提前（D）小时通知相关验收单位。
A、10
B、12
C、24
D、48 120、资格预审的评审方法一般采用（A）。
A、评分法
B、投票法 C、评议法
D、举手表决
（3）补充信息目录库
（4）资格证明材料
（5）（如果有）可供选择的报价
（6）要求提供的其他材料
2．按合同规定可要求中标者讨论修改其计划。
第十六条 投标价格以及支付
1．除非合同中另有明确规定，合同包括条款一所述全部项目，以投标者提供的项目单价和总价为基础。
2．在提交标书前28天承包人应付的税收和其他税负应包括在单价和总价及投标总价中。招标人在对标书进行评估、比较时，也应如此考虑。
3．根据合同条款，投标者提出的单价和总价可在执行合同过程中进行调整。
4．投标者应以人民币对单价和总价报价。
第十七条 标书效力
1．从特定的投标结束期起6个月内投标书保持有效且可供接受。
2．在特殊条件下，在原标书有效期结束前，招标人或其代理人可要求投标者延长其标书有效期。招标人的要求和投标者的答复均应是书面的，或采用电传、电报形式。投标者可以拒绝这样的要求，且不会因此失去其投标保函。答应这样要求的投标者不得改动其标书，但被要求顺延其投标保函有效期。条款十四中有关投标保函的返还和失去的规定同样适用于延长期。
第十八条 保函
1．投标者应随其标书提交一份人民币投标保函，金额不少于投标价格的2%。
2．投标保函采用_________形式：保函还可以是保险公司或同地的债券公司的付款保证书。银行保函和付款保证书必须采用本文件包括的样本形式；其他形式须事先得到招标人或其代理人a公司的同意。信用证、银行保函和投标保函的有效期应比标书有效期长一个月。
3．如果投标者同意按十三款的规定延长标书有效期，则应相应地把投标保函的有效期延长到标书有效期结束后一个月。
4．任何未附可接受的投标保函的标书都将被a公司拒绝。
5．不成功的标书的投标保函将尽快返还，不得迟于标书有效期结束后三十天。
6．成功的投标者的投标保函将在其开始进行工程和按要求提供履约保函后返还。
7．投标保函在下列情况将失去：
（1）投标者在标书有效期内撤标；
（2）成功的投标者未签约或未提供必要的履约保函。
第十九条 供选择的方案
1．投标者可提供一份完全符合投标文件要求的基本标书。根据自己的意愿，投标者还可在以下几项上在基本标书之外提出供选择的方案：
（1）起动贷款，在开始建设工程前，提供无息贷款，可相当于投标价格的10%。招标人由此产生的费用或存款按条款二十八计算。
（2）在基本标书之外还可提出供选择的方案。为了在评标中把供选择的方案考虑在内，每一方案应伴有价格细目表，说明与提交给招标人的基本投标价格相比投标者估计会增加或减少的费用。将对基本报价给予比较、评估。评价最低的投标者的供选择方案将得到考虑。如果供选择方案是招标人可接受的，将写入合同。未标价或未提供足够细节的供选择方案不予接受。
（3）供选择的技术方案应伴有供全面评价的必要信息，包括设计计算．图纸．方法及原技术规范中未涉及的材料．工艺的规格，以及供选择方案的标价细目表和供选择方案的合同价格。
（4）只有对那些在基本报价基础上提供另外的财务．经济和技术好处的供选择方案，招标人才在评标中给予考虑。
第二十条 标前会议
1．建议投标者或其正式代表参加于_________年_________月_________日_________时在_________举行的标前会议。
2．会议旨在回答可能提出的问题，并使投标者有机会检查现场的情况。
3．投标者书面或通过电传、电报提出的问题要求在会议前一周到达a公司。
4．会议记录，包括提出的问题及答复的文本将迅速提供给与会者的全体索取了投标文件的具有资格的投标者。
5．如果根据标前会议，要对条款六1．项所列投标文件进行修改，应由招标人或其代理人a公司通过发行条款八规定的附录来进行，而不能通过标前会议记录来进行。
第二十一条 标书格式和签字
1．投标者应准备条款十1．规定的标书的一个原本和两个副本，并分别注明“原本”和“副本”。如果两者之间有不同，以原本为准。
2．标书原本和两个副本应打字或用不能抹掉的墨水书就，并由一名或多名有权责成投标者遵守合同的人士签字。与标书一起应有一份书面委托书用以证明授权。写有条目和修订内容的每一页标书都要有在标书上签字人士的缩写签名。
3．全套标书不应有改动、行间书写或涂抹的地方，除非按议程的指示或为改正投标者的错误，但这种情况下改正的地方应有在标书签字人士的缩写签名。
4．每位投标者只能提交一份标书，不包括按条款下五提交的供选择方案。投标者对一个合同只能投一次标。
第二十二条 标书封缄和标记
1．投标者应把标书原本和两个副本分别各装入一个内信封和一个外信封，且在信封上注明“原本”、“副本”。
2．标记
（1）内外信封均应注明a公司地址
（2）注明以下事项：为建设合同工程投标_________项目，请勿在_________年_________月_________日_________时前打开
3．内信封上应写明投标者姓名和地址，以便在标书误期的情况下不用打开即可退回投标者。而外信封上不能有任何涉及投标者的信息。
4．如果外信封未按规定注明有关事项。一旦标书被错误处置或提前打开，ａ公司对此不负任何责任。提前打开的标书将被招标人或其代理人ａ公司拒绝，予以退回。
第二十三条 逾期标书
第一章 招标投标基本原理
一、复习思考题
1．如何理解招标投标的含义？
2．规范招投标活动有什么重要意义？
3．我国《招投标法》的适用范围是如何规定的？
4．根据我国《招投标法》的规定，哪些建设项目，必须进行招标？
5．招投标活动应当遵循的原则有哪些？
6．如何正确理解我国《招投标法》中的招标人？
7．什么是招标代理机构？招标代理机构应当具备哪些条件？
8．申请工程招标代理机构应具备什么条件？
9．我国《招投标法》规定的招标方式有哪几种？
10．什么是投标人？投标人通常应具备哪些条件？
第二章 建设工程招标投标
一、复习思考题
1．建设工程设计招标文件应包括的内容有哪些？
2．编制建设工程设计投标文件有什么要求？
3．建设工程设计投标文件作废的情形有哪些？
4．勘察设计招标的工程项目，在哪些情况下可以进行邀请招标？
5．哪些项目的勘察设计经政府批准，可以不进行招标？
6．勘察设计项目投标应注意哪些问题？
7．勘察设计招标文件应具备哪些内容？
8．勘察设计项目废标与被否决的情形有哪些？
9．依法必须招标的工程项目，应当具备哪些条件才能进行施工招标？
10．经批准可采用邀请招标的工程施工项目有哪些？
11．可以不进行招标的施工项目有哪些？
12．工程建设项目的投标文件应包括哪些内容？
13．工程建设项目施工招投标中按废标处理的情形有哪些？
14．依法进行货物招标的工程建设项目应当具备什么条件？
15．什么是资格预审？什么是资格后审？
16．工程建设项目货物招投标中的资格预审文件一般包括哪些内容？
17．工程建设项目货物招标文件包括的内容有哪些？
18．工程建设项目货物投标文件包括的内容有哪些？
19．工程建设项目货物投标文件不予受理与按废标处理的情形有哪些？
20．什么是投标保证金？什么是履约保证金？
第三章 合同的订立
一、复习思考题
1．什么是合同？合同有哪些法律特征？
2．我国《合同法》将合同分成哪些种类？
3．什么是合同法？合同法有哪些法律特征？
4．如何理解我国《合同法》的调整范围？
5．合同法律关系具体由哪三个要素构成？
6．订立合同应遵循的基本原则有哪些？
7．如何理解要约的有效条件？
8．要约与要约邀请有什么区别？
9．要约撤回与要约撤销是一回事吗？
10．什么情况下要约失效？
11．什么是承诺？承诺应具备什么条件？
12．订立合同采用的形式有哪些？
13．合同的一般条款有哪些？
14．什么是格式条款？格式条款与示范文本是一回事吗？
15．什么是缔约过失责任？缔约过失责任的构成要件有哪些？
16．缔约过失责任与违约责任是一回事吗？
17．我国《合同法》规定承担缔约过失责任的主要情形有哪些
第四章 合同的效力
一、复习思考题
1．合同生效应具备什么条件？
2．合同成立与合同生效是一回事吗？为什么？
3．什么是效力待定的合同？《合同法》规定效力待定合同有哪几种情况？
4．无效合同有哪些特点？
5．我国《合同法》规定无效合同的情形有哪些？
6．什么是可撤销合同？可撤销合同有哪些法律特征？
7．哪些情况属于可撤销合同？
8．合同无效或被撤销后，应如何处理？
第五章 合同的履行与保全
一、复习思考题
1．合同的履行原则有哪些？
2．如何理解合同约定不明的履行规则？
3．什么是同时履行抗辩权？
4．如何理解不安抗辩权？行使不安抗辩权应具备什么条件？
5．如何理解合同的保全？
第六章 合同的变更、转让与终止
一、复习思考题
1．如何理解合同变更的含义？合同变更有哪些特点？
2．合同变更应具备什么条件？
3．什么是合同权利的转让？合同权利转让应具备什么条件？
4．如何理解合同权利转让的效力？
5．合同权利依法不能转让的情形有哪些？
6．什么是合同义务的移转？合同义务移转应具备哪些条件？
第七章 违约责任
一、复习思考题
1．什么是违约责任？违约责任有什么特征？
2．如何理解违约责任的构成要件？
3．承担违约责任的方式有哪些？
4．什么是违约金？
5．什么是赔偿金？
7．如何理解合同义务的移转的效力？
8．合同权利义务终止的法定情形有哪些？
9．什么是合同的解除？合同解除包括哪些种类？
10．如何理解合同终止的效力？
第八章 建设工程合同概述
复习思考题
1．什么是建设工程合同？建设工程合同有哪些特点？
2．如何理解建设工程合同当事人的权利与义务？
3．建设工程合同分为哪几种类？
4．什么是建设工程施工合同？建设工程施工合同有什么特点？
第九章 实行建设工程合同示范文本制度自学篇
复习思考题
1．比较勘察合同示范文本一与文本二的相同点与不同点？
2．比较设计合同文本一与文本二的相同点与不同点？
3．施工合同文本的主要内容有哪些？
4．施工合同文件及解释顺序是如何规定的？
5．工程师的含义是什么？
6.发包人有哪些工作？
7．承包人有哪些工作？
8．工期顺延的情况有哪些？
9．隐蔽工程与中间验收是如何规定的？
10．关于安全施工有哪些规定？
11．合同价款支付方式有哪些？
12．质量保修书的内容有哪些？
第十章 与建设工程相关的合同
一、复习思考题
1．什么是建设工程监理合同？建设工程监理合同有什么特点？
2．建设工程监理合同示范文本由哪几部分构成？
8．什么是借款合同？借款合同有什么特点？
9．什么是租赁合同？租赁合同有什么特征？
10．什么是融资租赁合同？融资租赁合同有什么特征？
11．如何理解承揽合同？
14．如何理解保管合同及其特点？
第十一章 建设工程合同管理
一、复习思考题
1．我国建设工程合同管理有哪些特征？
第一，建设工程项目的完成是一个渐进的过程。
第二，由于工程价值量大，必然导致合同价格高，因此合同管理对经济效益影响较大。
第三，工程合同变动较为频繁，这是工程合同管理遇到的又一个难题和特点。
第四，现代工程合同管理工作极为复杂。第五，合同风险大。
2．建筑企业合同管理制度主要有哪几种？
一、建筑企业内部合同预签制度
二、建筑企业内部的审查、批准制度
三、严格保护、保管企业印章制度
四、检查和奖励制度
五、完善合同统计考核制度
六、建立合同管理评估制度
七、推行合同管理目标制度
八、建立合同管理质量责任制度
第十二章 建设工程合同的谈判、签订与审查
一、复习思考题
1．建设工程合同审查主要从哪几个方面进行？
1审查建设工程合同是否符合有效条件2审查建设工程合同有无效力待定情况
3审查建设工程合同的主要内容4审查建设工程合同中有无免责及限制对方责任问题 第十三章 建设工程合同的风险管理
1、风险，是指一种客观存在的、损失的发生具有不确定性的一种状态。
2．风险如何控制与转移？
（一）风险的控制
1．重视合同谈判，签订完善的施工合同2．加强合同履行管理，分析工程风险
（二）转移风险
转移风险包括相互转移风险和向第三方转移风险。转移工程项目风险有如下措施：
1．推行索赔制度，相互转移风险。在合同履行中，推行索赔制度是相互转移风险的有效方法。
2．向第三方转移风险。向第三方转移风险包括推行担保制度和进行工程保险。推行担保制度是向第三方转移风险的一种有法律保证的做法。我国《担保法》内规定有五种担保方式，在建设工程施工阶段以推行保证和抵押两种方式为宜。工程保险是业主和承包商转移风险的一种重要手段。当出现保险范围内的风险，造成经济损失时，业主和承包商可以向保险 公司索赔，以获得相应的赔偿。
3．什么是担保？担保是为了保证债务的履行、确保债权的实现，在人的信用或特定的财产之上设定的特殊的民事法律制度。
4、担保有哪些法律特征？
1．担保具有附随性特征，又称为从属性2．条件性
3．相对独立性。尽管担保具有从属性，但其亦相对独立于被担保的债权。
5．担保方式有哪些？保证、抵押、质押、留置、定金五种
招标方：以银行保函的形式担保；投标方以履约保证金或银行保函担保。
5．什么是保证？保证的方式有哪几种？
保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
保证的方式有两种，即一般保证和连带责任保证。
一般保证是指保证人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担责任的保证。连带责任保证是指当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的保证。
6．哪些组织不能做保证人？
（1）企业法人的分支机构、职能部门。（2）国家机关
（3）学校、幼儿园、医院等以公益事业为目的的事业单位、社会团体。
7．什么是抵押？
抵押是指债务人或第三人不转移财产占有将该财产作为债权担保，债务人不履行债务时，债权人有权以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
哪些财产可以抵押？
（1）抵押人所有的房屋和其他地上定着物；
（2）抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；
（3）抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物；
（4）抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产；
（5）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；
（6）依法可以抵押的其他财产
8．依法不能抵押的财产有哪些？
（1）土地所有权；
（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；
（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；
（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（5）依法被查封、扣押、监管的财产；
（6）依法不得抵押的其他财产。
9．什么是质押？质押有哪几种类？
质押，是指债务人或第三人转移财产(动产)或权利的占有，将之作为债权担保。
质押可分为动产质押与权利质押；可以质押的权利包括：汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；依法可以转让的股份、股票；依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权；依法可以质押的其他权利。
10．工程保险的含义是什么？
工程保险是指在工程项目建设的整个过程中，投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病的商业保险行为。
工程保险特点：1为转移不可预见的不确定风险而经保险人与投保人合意，确立保险合同。2合同存在的独立性。保险合同不受保险人和投保人之间其他合同关系的影响而独立存在。3保险的发生与否的不确定性。4 金钱偿付性。根据被保标的不同，保险可以分为财产保险和人身保险。两者均以金钱形式偿付。5保险的不可追偿性。
第十四章 建设工程施工合同索赔一般原理
一、复习思考题
1．什么是索赔？索赔具有哪些特征？
索赔是当事人在实施合同过程中，根据法律规定、合同的约定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同当事人提出给予赔偿或者补偿要求的行为。
施工索赔的特征1．索赔的双向性2．索赔以实际发生了经济损失或权利损害为前提
3．索赔是单方行为
2．试分析索赔的程序包括哪几个方面内容？
（一）承包人提出索赔要求
（二）工程师审核索赔报告
（三）确定合理的补偿额
（四）发包人审查索赔处理
（五）承包人是否接受最终索赔处理
第十五章工程项目的工期与费用索赔
一、复习思考题
1、是分析工期延误的原因有哪些？（承包商延误有哪些）
1．施工组织不当，如出现窝工或停工待料等现象。
2．质量不符合合同要求而造成的返工。
3．资源配置不足，如劳动力不足，机械设备不足或不配套，技术力量薄弱，管理水平低，缺乏流动资金等造成的延误。4．开工延误。5．劳动生产率低。6．承包商雇用的分包商或供应商引起的延误。
2、承包商可以索赔的费用一般包括哪几个方面？一是人工费。二是设备费。三是材料费。四是保函手续费。五是贷款利息。六是保险费。七是利润。八是管理费
1．招标人只评价和比较那些被判定符合投标文件要求的标书。只对基本报价进行评比，对评价最低的标书授予合同。
2．在评标中，招标人通过下列对报价的调整，确定每份标书的投标价格：
（1）除去临时费用和相关条款。如果发生临时费用，计入工程量表中的偶发事件。应包括有竞争力的加班费用；
（2）对在标书价格和上述调整中未得到反映的，其他数量变更、偏差或替代报价进行适当的调整；
（3）其他招标人认为对执行合同、价格和支付有潜在巨大影响的因素，包括标书中不平衡、不现实的单价的作用。
4．招标人保留接受或拒绝任何变更、偏差和替代报价的权利。超出投标文件要求的变更、偏差、替代报价和其他因素，或将给招标人带来非主动提出的利益的因素在评标中不予以考虑。
5．在合同执行期内适用的价格调整条款在评标中不予以考虑。
6．如果成功投标者的报价与工程师对合同工程所需实际费用的估计相差很远，招标人将要求成功投标者自己承担费用，把提交的履约保函增加，使招标人能避免成功投标者今后在执行合同中因错误引起的损失。
第三十一条 招标人的权利
招标人保留以下权利：接受或拒绝任何标书；在授标前任何时候取消招标，拒绝所有标书，且对因此受影响的投标者不负任何责任，也无义务告知投标者他的行为动机。
第三十二条 授标通知
1．在招标人规定的标书有效期结束前，招标人将用电传或电报（事后用挂号信书面确认）通知成功的投标者其标书已被接受挂号信（合同条款中称作“接受证书”）中应明确招标人在考虑工程建设、完成及维修等因素后将支付给承包人的款额（合同条款中称作“投标额”）。
2．授标通知构成合同的一部分。
3．在成功投标者提交履约保函后，招标人立即通知其他投标者他们的投标不成功。
第三十三条 签订合同
1．在通知成功投标者后28天内，招标人将寄去两份投标文件提供的协议，双方同意的规定已写入。
2．收到协议后28天内，成功投标者签字、封缄使协议生效，把两份都还给招标人。招标人签字协议生效后，还给承包人一份。
甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________
代表（签字）：_________ 代表（签字）：_________
地址：_________ 地址：_________
邮政编码：_________邮政编码：_________
电话：_________ 电话：_________
_________年___月___日 _________年___月___日
签订地点：_________签订地点：_________
20xx年1月1日施行的《民事案件案由》变更75.招标投标买卖合同纠纷为第三级案由84.买卖合同纠纷项下的第四级案由（5）招标投标买卖合同纠纷，本期我们将对这一类案由进行简单的了解。
招标人通过招标公告、投标邀请书向特定或不特定人发出要约邀请，投标人通过投标发出要约，招标人选定中标人作出承诺或再经磋商而签订的买卖合同为招标投标买卖合同。
一、招投标合同中低于成本的认定
与一般合同的自由协商定价有所差异，根据《招标投标法》第四十一条，低于成本价签订的招标投标合同无效，这是为了避免以低于成本的报价恶意竞标。但确定成本价的标准，存在两种方式：
鉴定造价后对比报价与造价的差额比例。最高人民法院在（20xx）民提字第142号案件中认为，即使不考虑南海二建应获得的人工利润，该工程造价成本亦需37886958.71元，相对双方签订的《建设工程施工合同》约定的29134105.62元，差额比例超过20%，即涉案工程的投标价远低于成本价，不符合《招标投标法》第四十一条第二款的规定，签订的《建设工程施工合同》应属无效。
虽低于行业成本价但符合个别成本的，不宜认定为低于成本。所谓低于成本，是指低于投标人为完成招标项目所需支出的个别成本。由于每个投标人的管理水平、技术能力与条件不同，即使完成同样的招标项目，其个别成本也不可能完全相同。管理水平高、技术先进的投标人，其生产、经营成本低，有条件以较低的报价参加投标竞争，这是其竞争实力强的表现。实行招标投标的目的，正是为了通过投标人之间的竞争，特别在投标报价方面的竞争，择优选择中标者，因此，只要投标人的报价不低于自身的个别成本，即使是低于行业平均成本，应当允许并提倡。
通常情况下会以鉴定造价作为重要标准判断报价的合理性，但第二种方式考虑到供应商能力及技术的差异性，在供应商能举证证明报价不低于其自身完成特定事项的成本价的，不应否定该等合同的效力。江西省上饶市中级人民法院在（20xx）赣11民终37号案件中认为，江西求实司法鉴定中心做出的每公里营运成本为7.60元的鉴定意见，是社会营业成本，并非投标人为完成招标项目所支出的个别成本。该鉴定机构在鉴定意见书中亦确认不排除存在竞标公司因技术专长、材料采购渠道和管理方面等原因其营运成本低于社会营运平均成本的情况。原审判决后，江西上饶周华恒源会计师事务所有限公司作出周华恒源专审字[20xx]第014号专项审计报告的结论是德婺客运公司为完成德兴铜矿外线通勤业务所需支出的个别成本为5.49元/公里，低于中标价6.09元/公里。因此，宇宏运输公司主张德婺客运公司以低于成本的报价恶意竞标没有事实依据，德婺客运公司中标有效，其与江铜德兴铜矿就该中标事宜所签订的承包合同有效。
二、不得擅自修改合同内容
我国法律对于中标后的合同内容变更是有限制的。招标人与中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。甘肃省高级人民法院（20xx）甘民二终字第195号案件中认为，因《招标投标法》对变更招标文件的合同效力未作出强制性规定，本案中政府采购购销合同仍然有效，但变更后的条款不发生法律效力。
招标人和中标人有时并非恶意变更合同内容，而是因不了解具体情况，招标文件中约定的具体要求过于宽泛，在签订合同时虽予以明确，却构成对招标文件的实质性变更。这就要求编制招标文件的主体需对招标事项进行必要的了解，避免后期产生歧义。
三、中标通知书具有约束力，应审慎核查投标前确认的合同主要条款
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。招标人为了避免后期双方就合同主要条款无法达成一致而影响合同顺利签订，一般会将合同主要条款作为招标的内容之一，并要求投标人确认对合同主要条款无异议。但部分投标人在投标时可能未重点关注合同主要条款，从而在签约时产生争议。
河南省郑州市中级人民法院在（20xx）豫01民终6247号案件中认为，华龙公司称其中标后，天冰公司拟与其签订的合同明显不对等，加重了其责任义务，但华龙公司系在对合同主要条款签字认可后，仍参与到竞标环节并最终中标，且华龙公司亦未提供证据证明天冰公司拟与其签订的合同与其之前签字确认的合同条款存在明显不一致的情形，依法应由其承担举证不利的法律后果。华龙公司中标后未于约定期间内与天冰公司签署合同，视为其放弃中标项目，应当依法承担法律责任。
四、保证金的金额超出法定限额的效力存争议
保证金是为了保障投标人依据法律规定及双方约定如实履行相应的义务，保证金的数额一般由招标人确定，投标人为了获得交易机会一般会按照招标人的要求全额支付保证金。但招标人确定的数额可能较高，投标人一旦面临保证金被没收的情形，将对保证金金额提出异议。实践中，对保证金是否应符合特定标准存在争议。
根据相关管理规定酌情调减保证金金额。河南省新乡市中级人民法院在（20xx）豫07民终471号案件中认为，虽然法律法规没有对投标保证金的具体数额作出规定，但住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标办法》规定，一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过50万元；国家发展改革委等九部委（含住房和城乡建设部）发布的《工程建设项目施工招标投标办法》规定，投标保证金不得超过项目估算价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。根据上述文件规定，投标保证金最高不超过80万元。凤湖公司在招投标过程中，收取中建五局500万元投标保证金没有依据，故法院对超过部分不予支持，支持扣减投标保证金50万元为宜。
依据意思自治原则不调整保证金金额。山东省泰安市中级人民法院在（20xx）鲁09民终3217号案件中认为，虽然在《招标投标法实施条例》中对于投标保证金的数额作出了限制，但该规定并非效力性规范，对于招投标双方自愿达成的投标保证金数额并未作出禁止性规定，投标保证金系上诉人公司自愿缴纳，因此上诉人以此要求返还超出比例部分无法律依据，法院不予支持。
五、律师建议
招标投标买卖合同纠纷相比其他买卖合同纠纷具有其独特性，招标人和投标人应充分了解自己的权利义务及行为规范，才能保障招标投标正常进行。
招标人应在编制招标文件时了解招标事项，准确表述招标需求，并了解是否有阻碍招标事宜顺利推进的情形，以免因此遭受不利益。
投标人则应仔细阅读招标文件，确定能否完全响应招标需求，在努力争取交易机会的同时，避免因投标而损失保证金。
