2023-12-05 15:05:32 来源：1569下载站 作者：小何
撰写有效的文件可能需要高水平的写作技巧。范文的应用范围正在逐渐扩大。模仿出色的范文是提高写作能力的重要方法。在撰写范文时，人们需要注意以下几个方面： 与所讨论的问题相关。本文的重点是讨论与“退役军人工作总结”相关的问题。
今年以来，xx市退役军人事务局在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，按照中央和省市决策部署，牢固树立以退役军人为中心的思想，坚持边组建边工作，各项工作有序推进。
一、组建以来主要工作情况
（一）合编合力合拍抓班子建设
一是统一思想认识。开展"打好底、开好局、起好步"学习月活动，强化"进一家门、成一家人、说一家话、干一家事"的意识，做到"三个坚持"：坚持党的领导、坚持以退役军人为中心、坚持依法依规解决问题。
二是完善制度机制。建立日交班、周讲评、月例会制度，落实局领导信访问题分片包干、重点人员包案联系制度和接待服务值班备勤制度，确保局忙中有序，平稳过渡。
三是狠抓政策学习。着重抓好扶抚安置政策和退役军人政策法规宣传口径的学习掌握，开展政策落实"回头看"，推进"阳光安置"，切实把退役军人安置好、使用好、作用发挥好。
（二）用情用力用劲抓服务保障
一是扎实构建服务体系。成立市委主要领导任组长的市委退役军人事务工作领导小组，落实乡镇（街道）的人武部长和村（社区）书记分别担任两级服务站站长，全市共招聘和配备服务站专（兼）职人员xxx人。截止x月，全市三级退役军人服务中心（站）全部投入使用。xxx副省长在调研中给予了充分肯定。
二是精准有效信息采集。做好退役士兵信息采集，适时开展"回头看"工作。目前，全市共完成退役军人信息采集和悬挂光荣牌xxxxx人，有效掌握了我市退役军人各类底数。
三是稳妥推进社保接续。成立市解决部分退役士兵社会保险接续问题工作领导小组，拟制《关于做好我市部分退役士兵社会保险接续工作的方案》。目前，我市初步判定符合条件退役士兵xxxx人，测算养老保险单位部分应补缴xxxx余万元、个人部分xxxx余万元，医疗保险单位部分应补缴xxxx余万元、个人部分xxx余万元。
四是军休服务高质开展。我市军休干部中离休人员现有x人，退休人员x人，士官x人，遗属x人。今年以来，结合主题教育实践活动，先后x次组织军休干部开展"八一"建军节座谈和军休干部短期体检疗休养等活动。
五是大力促进就业创业。增设机动车驾驶、SYB创业培训、无人机操作等课程，教育院校从市域范围内的x所增加到省属、x市属等xx所高职院校，每年自愿报名参训率均达到xx%以上。举办退役士兵专场就业推荐会，对从事个体经营的退役士兵给予税收优惠和减免相关费用。
（三）借势借力借智抓崇军氛围
一是加大转业安置力度。跟踪掌握xxx名帮扶岗位自谋职业转业士官就业情况，做好xx名下岗志愿兵（士官）帮扶岗位对接落实，协调解决xxxx年、xxxx年自谋职业进藏兵落实户口回迁政策和帮扶就业岗位，先后x次提交市委常委会研究提高帮扶人员福利待遇。做好今年x名转业干部和xx名转业士官安置工作。
二是拓展优抚优待形式。开展退役军人"五个一"活动，与农商行、中国银行、邮储银行等单位签订"拥军贷"、"退役军人拥军卡"等合作关系，邀请解放军xxx医院专家为xx退役军人进行义诊。今年以来，发放优抚对象抚恤和生活补助xxxx人次xxxx余万元，一站式实时结报医疗补助xxx人次xx.xx万元，新评残、调残x人，办理《x省抚恤优待证》和三属证年检xx余人次。
三是营造典型引领氛围。组织首届"最美退役军人"评选表彰活动，评选出"十佳退役军人"和xx名"最美退役军人"，召开退役士兵座谈会xx次，组织送立功喜报xxx人次，通过电视台、报纸、微信等媒体宣传优秀退役士兵事迹xx人次，开展就业、生活、医疗、教育帮扶活动xxx次，发放慰问金慰问品xxx万余元。x月xx日，我市获评新一届x省双拥模范城，x中策橡胶有限公司xx分公司获评省双拥模范单位。
（四）尽心尽力尽责抓信访稳定
一是沉下身去摸清底数。分类做好企业军转干部、自谋职业转业士官、转业志愿兵等xx类涉军群体不同诉求的梳理工作。今年以来，共接待x人以上的群体性来访人员xx余批次xxx余人次，个体性来访人员xxx余人次。
二是耐心细致思想工作。认真做好群众性诉求和个体性诉求的解答工作，有政策的作出政策解释、没有政策的做好耐心细致思想工作。今年，全市xx名三级以上重点管控人员，局班子成员全部谈过x遍，一、二级人员平均在x遍以上。
三是千方百计矛盾化解。对x件退役军人事务部督办件，及时建立领导包案联系，x月上旬全部有效化解处理。针对x类重点群体（自谋职业转业士官、下岗帮扶志愿兵、未选岗自谋职业转业士官、进藏兵）的xx件个体性突出诉求，及时与信访局、乡镇街道建立联系协调机制，按照先急后缓，逐个会商研判化解。
二、当前工作存在的困难与问题
回顾今年以来的工作，全局工作取得了良好开端，团队作风、大局观念、整体合力日渐形成，但在工作中任然发现不少困难和问题亟待解决。
一是协作机制有待理顺。退役军人事务局是新成立部门，在抓统筹、抓协调等方面机制仍需理顺，特别是退役军人事务局与信访、公安、乡镇等部门的权责分工还不够明晰，在统筹协调原职能单位和相关部门之间，还不是很分明，比如，只要来访人员是退役军人身份，无论是信访还是咨询政策或是向政府机关求助，都一股脑儿转退役军人事务局处理。
二是服务站建设还需提升。x月-xx月，我市就镇村两级服务站建设情况组织"回头看"。督查发现，市镇村三级服务站虽然均已建设到位，但个别服务站与本地特色结合还不够，活动开展不够及时、常态，缺少亮点，满足于基本要求。
三是业务水平亟待提高。我市约有x.x万名退役军人，最多的两个乡镇有超过xxxx名退役军人，年龄跨度从xx岁至xx多岁，三级服务网络刚刚构建，不少工作人员都是从其他业务线划转过来的，对退役军人工作的新政策新要求缺乏系统学习，专业水平整体不高，加上不少工作人员还要分心其他工作，工作精力有限。
四是信访稳定不得放松。我市符合安排工作条件的退役士兵xxxx名，其中志愿兵、转业士官、进藏兵等三类重点群体人员xxx人，该群体与周边兰溪、龙游等地同类人员联系紧密，易受周边影响。此外，部分退役士兵对新组建机构充满期盼，纷纷前来试探，导致个体性述求的重复访、突破现有政策和帮扶条件的越级访继续发生。
三、明年主要工作打算
一是加强思想政治建设。继续结合"不忘初心、牢记使命"主题教育，广泛开展向张富清同志学习活动和"最美退役军人"评选表彰活动。
二是抓好社保接续工作。按照省市的统一部署，加强政策培训，做好政策解读，引导社会舆论，对照工作要求和时间节点，不折不扣完成部分退役士兵保险接续工作。
三是做好权益维护保障。跟进开展"退役军人矛盾问题攻坚化解年"活动，坚持定期排查和滚动排查相结合，切实解决一些历史欠账问题。
四是抓实优抚褒扬工作。结合"清明""国家公祭日"等重大时节，组织英烈事迹宣传和纪念活动，常态开展退役军人信息采集和光荣牌悬挂工作，继续做好伤残军人、带病回乡退伍军人认定和优抚对象医疗巡诊等工作。
五是维护退役军人稳定。健全和完善信访接待制度，建立涉军信访人员"一人一档"，积极探索退役军人党建工作方式方法和建立优待诚信体系，加强重点人员分级分类管理。
2021年，市退役军人事务局在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实上级关于法治建设的总体部署，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》各项要求，全面履行退役军人事务部门职责，深入推进法治政府建设，稳步推动各项工作落地落实落细，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。
一、加强组织领导，压实主体责任
健全法治建设领导协调机制，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，局党组不定期召开专题会议听取法治政府建设工作报告，结合退役军人工作实际，落实法治政府建设决策部署。明确单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责，定期组织召开法治建设专题会议，及时分析研判法治建设工作形势，研究解决法治建设中的困难问题，确保工作责任落到实处，做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自办理，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，进一步健全和完善依法行政领导责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。局党组书记、局长带头履行民主集中制，贯彻执行“三重一大”决策制度和重大决策合法合规性审核机制，严格落实局党组议事制度，切实提高局党组科学决策水平。将“八五”普法、依法治理工作纳入党组重要议程，做到年初有部署、年内有检查、年度有总结。年初对2021年法制建设工作进行了全面安排部署，明确法治政府建设重点和工作目标，细化了工作任务，明确了工作职责，强化了考核督办，确保政府法治建设工作的顺利开展。
二、开展宣传学习教育，提升法治思维
（一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述作为重大任务，深刻领会、准确把握系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义，自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求，围绕退役军人事务领域“法律政策落实年”活动主线，及时研究落实法治精神在退役军人思想政治、抚恤优待、移交安置、帮扶解困、权益维护等方面工作的具体措施。
（二）深入学习宣传党章和其他党内基本法规。认真学习宣传党的十九大关于全面从严治党的重要论述和新时代党的建设总要求，大力宣传党章基本内容和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，引导党员干部尤其是领导干部，进一步增强党章党规党纪意识和规矩意识，做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者
（三）深入学习宣传与退役军人相关的法律法规。全面推进全市退役军人事务系统“法律政策落实年”活动深入开展，强化系统干部职工对新施行法律法规学习，深入学习宣传《退役军人保障法》、《军队转业干部安置工作文件汇编》、《优抚安置政策文件选编》、《优抚双拥政策文件选编》、《退役士兵安置条例》、《退役士兵安置政策问答》、《烈士褒扬条例》、《保密法》、《安全法》、《诉讼法》、《行政复议法》、《行政执法人员综合法律知识》、《信访条例》等法律法规，强化依法服务意识。4月份组织全市两级退役军人事务部门负责人共30余名参加自治区《退役军人保障法》专题培训班，同时开展“周五学堂”活动，重点围绕《退役军人保障法》、《退役士兵安置条例》等课程，通过邀请本系统业务骨干业务知识讲解，切实提高系统领导干部学法用法意识和水平。
三、突出依法治理,促进工作规范化
（一）以健全和落实制度为基础，依法行使工作职权。按照“制度健全、决策民主、操作公开、过程受控”工作原则，认真开展退役军人服务中心依法管理、依法办事制度的建立完善，特别是结合进一步规范机关领导干部和管理人员依法办事、按章办事的工作行为，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力, 强化有权必有责、用权受监督、违法要追究和按程序办事的观念，全面提升依法行政能力。
（二）以完善法律顾问制度为重点，依法规范决策行为。2021年，我局聘请一名法律顾问，建立完善法律顾问工作制度，法律顾问参与重要事项活动，加强对重大决策的法律审核。对涉及退役军人事务等重大决策事项，法律顾问全程参与，对预防、规避、化解法律风险提出意见或建议。对疑难复杂退役军人信访工作事项，要建立风险预警机制，与法律顾问会商确定应对思路，制定处理方案，妥善处理法律纠纷，力争把可能出现的影响控制到最小，把损失控制到最低。
（三）开展主题宣传教育实践活动。继续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动。抓住法律颁布实施日等时间节点和重要纪念日，从实际出发，重点围绕服务退役军人、维护退役军人合法利益等工作，抓好各类主题法治宣传教育实践活动，部署开展法治宣传日、宣传周、宣传月等有影响力的法治宣传教育活动。“12·4”前后，全市各县区退役军人事务部门组织开展“送法进军营”活动，深入驻地部队宣讲新出台实施的《中华人民共和国退役军人保障法》和《军人地位和权益保障法》两部法律，向官兵们现场发放了《兵役法》、《退役军人保障法》、《军人地位和权益保障法》《退役军人优抚条例》等法律宣传资料1000余册。
（四）完善权益保障新机制。与市司法局联合印发加强退役军人法律服务工作实施意见，在市县退役军人服务中心设立法律援助工作站、退役军人矛盾纠纷调解委员会，大武口区退役军人事务局与区人民法院联合成立军人军属民事诉讼“绿色通道”诉调对接中心，为广大退役军人提供全面优质的法律服务，及时妥善处理退役军人涉法涉诉信访问题。开展“矛盾问题攻坚化解”专项行动，线上线下及时回应3000多人（次）退役军人诉求和政策咨询。建立“一门受理、协同办理”工作机制，坚持一个政策到底、一个口径到底、一个声音到底，全市2000多名退役士兵得到政策实惠。探索建立“四书一函”退役军人维权新模式，成立退役军人事务调解委员会、打造退役军人法律援助工作站，推动解决了一批信访积案，确保了退役军人队伍持续稳定向好。
四、存在的问题及下一步工作思路
2021年，我局推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但在坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展上仍存在一些困难问题和不足：一是政策制度“立改废”工作开展难度较大。由于退役军人领域政策制度文件时间跨度较长、政策文件内容较分散、文件内容涉及多个职能部门、部分新出台法律法规未有细化配套政策，政策制度梳理汇总及清理工作存在碎片化；二是法治宣传工作有待加强。法律进机关、进企业、下基层等宣传力度有待强化，与法治宣传教育工作要求仍有差距，需进一步加强法律政策宣传，打造普法宣传阵地和品牌，积极营造法治氛围。
（一）强化政策制度建设。持续加强规范性文件管理，根据实际情况适时进行新增、废止和修改规范性文件，推动上级法律政策配套落实，促进当前政策文件符合退役军人事务管理工作需要和经济社会发展需要。进一步完善市镇村三级退役军人工作系统运行机制，动态更新退役军人事务领域办事指南，草拟印制退役军人工作常用法律法规汇编。
（二）加强法治队伍建设。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，落实第一责任人责任，形成领导干部带头学法、守法、用法的良好局面。建立干部职工学法激励机制，充分调动学法积极性，不断提高全系统干部职工依法行政水平。多形式组织领导干部及工作人员学习法律法规和相关文件，努力提高退役军人事务系统依法决策、依法行政、依法管理的水平。
（三）深化法治宣传教育。严格履行“谁执法谁普法”责任制，充分运用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，进一步加强社会宣传引导，广泛宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规进机关、进企业、进社区、进学校、进军营普法活动，积极营造全社会学法尊法用法氛围。
局机关公务员实行一岗双责，承担处理信访事项的责任和义务。严格执行《国务院信访条例》和《安徽省信访条例》，对群众的来信来访，要热情接待，认真受理，及时答复，努力提高一次性办结率和群众满意度。对重要信访、疑难信访问题，落实领导包案责任制，切实做到信访问题件件有着落、事事有回音。
1、文明接待，对信访人不得刁难和歧视；
2、按照信访处理程序，及时依法公正地处理信访事项，不得扣压信访材料，置之不理，敷衍塞责，推诿拖延；
3、坚持原则，秉公办事，不得利用职权之便徇私舞弊，收受贿赂；
4、遵守保密制度，不得对外泄漏工作秘密，不得扩散信访人要求保密的内容，不得将检举控告材料或内容转送、透漏给被控告、举报人或单位；
5、有关股室收到《阜南县退役军人事务局群众来信承办单》、《上级转办信访件》，应在10日内研究决定是否受理，并会同信访室向信访人发书面是否受理通知书；受理信访事项，办理结果要告知信访人，并填写送达回执。
6、现场接访人员对能够当场答复处理的信访事项，应当当场答复处理；不能当场答复处理的，应在接访之日起15日内书面告知信访人；
7、有关股室对受理的信访事项，应当进行调查核实，对符合法律、法规、规章、政策的信访事项，应当及时予以解决；对法律、法规、规章、政策无明确规定又需要解决的信访事项，应当根据实际情况妥善处理；对不符合法律、法规、规章、政策的信访事项，应当做好解释和思想疏导工作；
8、各股室自受理信访事项后，应在60日内办结，向信访人出具信访办理意见；情况复杂的，经局领导批准，可适当延长，但最多不超过30日的延长期限；
9、对交办或督办的信访事项，有关股室至少在办结期限前10日将信访办理意见送局信访室审核，并报局领导同意后方可结案。
市政府：
我局自xxxx年xx月xx日成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，以制度体系构建为主线、以执法队伍建设为抓手、以法制宣传活动为重点、以信息公开为保障，统筹推进法治政府建设和依法行政工作，并取得了较好成效。现将我局法治政府建设（依法行政）工作开展情况报告如下：
一、推动制度建设规范化。一是优化完善顶层设计。将依法行政工作列入年度重点工作计划，做到与队伍建设和业务工作同研究、同部署、同推进。x月初召开会议，专题研究年度依法行政工作，成立由局主要领导任组长的依法行政工作领导小组，研究制订了《市退役军人事务局依法行政重点工作计划》《市退役军人事务局合同管理工作制度》等文件，切实加强对依法行政工作的组织领导。根据“三定”方案，成立政策法规处，负责本系统政策制度的起草、管理、发布、合法性审查等工作，确保法治政府建设和依法行政工作有人管、有人干。二是坚持依法科学决策。研究制订《市退役军人事务局党组“三重一大”事项集体决策实施办法》，对重大事项决策的酝酿、提交、审议等各个环节作出明确规定。严格执行党的议事规则，坚决贯彻执行民主集中制，年内共召开党组会xx次，集体研究机关搬迁、干部选调、临聘人员招录等“三重一大”事项xx个，并同步做好合法性、规范性审查，确保各项重大决策程序合法、内容合规。三是助力“法治xx”建设。充分发挥“双拥办”桥梁纽带作用，会同司法部门研究制订部队法律顾问考核办法、法律咨询接待制度等规章制度，助推“法治军营”建设和“法律拥军”工作走上法制化、正规化轨道。
二、推进执法队伍正规化。一方面，抓关键少数。鼓励执法岗位干部积极参加各类执法培训活动和执法资格考试，着力打造政治合格、能力过硬的专业化执法队伍。年内，共组织xx人次干部职工参加公务员学法用法“三年轮训”等各类执法能力培训；共x人获得行政执法资格证，执法岗位持证率达xxx%。另一方面，促整体提升。将法律政策知识学习列入理论中心组学习年度学习计划和干部职工教育培训计划，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托“三会一课”制度，共召开理论学习中心组学习会、支部学习会、专题讲座等学习活动xx次，组织全体干部职工系统深入学习了《宪法修正案》《刑诉法修正案》《退役士兵安置条例》等法律法规以及党的十九大、十九届四中全会等重大会议关于全面依法治国的一系列新理念、新思想、新战略，推动民主法治和依法行政理念进一步深入人心。
三、增强法治宣传实效性。一方面，立足本职做好退役军人法律服务。会同市司法局成立退役军人公共法律服务站，配齐法律图书、普法宣传机等硬件设施，同时积极与xx律师事务所开展合作，邀请律师不定期到市退役军人服务中心“坐堂会诊”，为退役军人和其他优抚对象提供专业的法律咨询、人民调解等免费法律服务，年内共为xxx余人次退役军人和优抚对象提供专业法律服务。另一方面，围绕全局开展社会化普法宣传。在线上，依托政务信息网、微信公众号等载体，积极做好普法宣传工作，共发布政策法规类信息xx条，阅读量逾xxxx人次；在线下，组织干部职工参加《军事设施保护法》宣传周、国家安全教育日等宣传活动，现场解答群众关于优待金（慰问金）发放标准、退役士兵社保接续政策等问题xxx余件次。
四、提升信息公开透明度。认真落实信息公开各项规定，充分保障全社会对退役军人工作的知情权。一是推动执法事项公开。根据退役军人事务部总体部署，研究制订《xx市退役军人事务局重大行政执法目录清单》，主动公开本系统x项行政处罚事项，并自觉接受社会监督。二是推动政策法规公开。及时通过政务信息网、微信公众号等多种渠道公开发布《伤病残退役军人残疾军人证申领规定》等政策法规性文件x件，积极回应退役军人的关心关切。三是推动行政审批事项公开。结合退役军人服务保障体系建设等中心工作，研究制订并上网发布《关于社保接续工作的政策解读》《军人退役“一件事”联办流程》等xx个行政审批事项的工作表和流程图，推动退役军人事务领域“最多跑一次”改革向纵深推进。
我局结合退役军人事务工作实际，坚持依法行政、依法办事，着力加强制度建设、行政决策与矛盾化解能力建设、依法行政能力建设，不断强化行政权力监督和依法行政保障，深入推进法治政府建设工作，为推动全区退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。
一、法治政府建设情况
（一）加强组织领导。将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程，与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度，加强局党组对法治政府建设的领导，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，学懂弄通、逐步梳理，进行任务分解，压实责任。
（二）强化队伍建设。一是坚持把法治政府建设列入局党组中心组学习内容，组织领导干部及工作人员学习根本大法《宪法》、《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规和文件。进一步增强干部职工宪法意识和法律观念，参加法律知识在线考试，优秀率达xxx%。二是积极安排业务骨干参加区司法局举办的xxxx年南山区法治建设专题培训班；参加x市退役军人事务局、x市司法局、x市普法办公室共同举办的“与军同心，与法同行”退役军人法律法规知识竞赛，荣获三等奖。
（三）加强规范性文件管理。严格执行有关规定，做好规范性文件发文计划，加强规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理。对以局名义下发的具有普遍约束力的文件或通知，切实做好意见征求和向区司法局征求意见并备案。结合工作实际制定南山区退役军人事务局规章制度汇编（试行）。
（四）做好政务公开工作。严格贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例实施办法要求，进一步拓宽政府信息公开渠道，制订完善了区退役军人事务局政府信息公开工作制度和政府信息公开保密审查制度等，使政府信息公开工作有章可循，并及时依法公开。
（五）开展针对性普法宣传。除传统的派发宣传资料、宣传海报外，还通过直属事业单位的电子屏幕滚动播放宪法宣传视频。建立“红星调解”模式，邀请有丰富的部队和地方生活阅历，较强的解读政策的能力的退役军人作为调解员，在纠纷调节过程中进行面对面普法，截至目前，共接待来访xx余人、来电xxx次、成功调解案例xx余宗。
（六）完善依法行政机制。聘请法律顾问，对重大行政决策，以及行政处罚、行政复议、行政诉讼中有关适用法律的重大问题，由法律顾问参与制定和论证，保证重大行政决策合法和行政执法合法适当。
二、法治政府建设计划
一是完善行政决策机制，提高依法决策责任意识。进一步完善内部决策规则，严格按照法律规定的职责行使行政决策权。建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度。按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，将依法决策贯彻到决策全过程，切实提高决策质量，保证决策公信力和执行力。二是加强法治力量建设，扎实开展好普法宣传活动。加强工作人员法治培训，高标准落实学法要求，不断提升法治能力和行政执法水平。注重依法行政，创新策略，完善机制，优化环境，积极加快法治政府建设步伐。大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规宣传活动；扎实做好“阳光信访”工作，做好行政应诉和信访维稳工作。
退役，读音是tuìyì，汉语词语，意思是正式终止服役。互信范文网今天为大家精心准备了2021退役军人事务局法治政府建设工作报告，希望对大家有所帮助!
我局结合退役军人事务工作实际，坚持依法行政、依法办事，着力加强制度建设、行政决策与矛盾化解能力建设、依法行政能力建设，不断强化行政权力监督和依法行政保障，深入推进法治政府建设工作，为推动全区退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。
一、法治政府建设情况
（一）加强组织领导。将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程，与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度，加强局党组对法治政府建设的领导，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，学懂弄通、逐步梳理，进行任务分解，压实责任。
（二）强化队伍建设。一是坚持把法治政府建设列入局党组中心组学习内容，组织领导干部及工作人员学习根本大法《宪法》、《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规和文件。进一步增强干部职工宪法意识和法律观念，参加法律知识在线考试，优秀率达xxx%。二是积极安排业务骨干参加区司法局举办的xxxx年南山区法治建设专题培训班；参加x市退役军人事务局、x市司法局、x市普法办公室共同举办的“与军同心，与法同行”退役军人法律法规知识竞赛，荣获三等奖。
（三）加强规范性文件管理。严格执行有关规定，做好规范性文件发文计划，加强规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理。对以局名义下发的具有普遍约束力的文件或通知，切实做好意见征求和向区司法局征求意见并备案。结合工作实际制定南山区退役军人事务局规章制度汇编（试行）。
（四）做好政务公开工作。严格贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例实施办法要求，进一步拓宽政府信息公开渠道，制订完善了区退役军人事务局政府信息公开工作制度和政府信息公开保密审查制度等，使政府信息公开工作有章可循，并及时依法公开。
（五）开展针对性普法宣传。除传统的派发宣传资料、宣传海报外，还通过直属事业单位的电子屏幕滚动播放宪法宣传视频。建立“红星调解”模式，邀请有丰富的部队和地方生活阅历，较强的解读政策的能力的退役军人作为调解员，在纠纷调节过程中进行面对面普法，截至目前，共接待来访xx余人、来电xxx次、成功调解案例xx余宗。
（六）完善依法行政机制。聘请法律顾问，对重大行政决策，以及行政处罚、行政复议、行政诉讼中有关适用法律的重大问题，由法律顾问参与制定和论证，保证重大行政决策合法和行政执法合法适当。
二、法治政府建设计划
一是完善行政决策机制，提高依法决策责任意识。进一步完善内部决策规则，严格按照法律规定的职责行使行政决策权。建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度。按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，将依法决策贯彻到决策全过程，切实提高决策质量，保证决策公信力和执行力。二是加强法治力量建设，扎实开展好普法宣传活动。加强工作人员法治培训，高标准落实学法要求，不断提升法治能力和行政执法水平。注重依法行政，创新策略，完善机制，优化环境，积极加快法治政府建设步伐。大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规宣传活动；扎实做好“阳光信访”工作，做好行政应诉和信访维稳工作。
退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、市、县委有关法治政府建设的文件精神，一手抓机构组建，一手抓工作推进，健全依法行政工作机制，强化责任落实，全面推进依法行政工作，切实履行退役军人事务各项职能，取得较好成效。现根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，报告如下。
一、年度工作情况
（一）加强领导，提升队伍能力
一是全面部署推进。将依法行政工作纳入局重要议事日程，形成了局党组书记、局长作为依法行政工作第一责任人，局党组成员、副局长作为分管负责人，局办公室、政策法规科牵头抓具体工作，其他业务科室协调配合的职责明确、分工到位的组织体系，形成了齐抓共管的良好氛围，确保我局依法行政工作的顺利开展。
二是切实提升能力。认真抓好相关法律法规尤其是退役军人法律法规的学习，建立完善学法制度，局领导和工作人员认真参与公务员学法、用法、轮训及相关法律宣传等活动。
三是加强执法监督。加强对行政审批、行政确认、行政给付等行政执法活动和人事、采购等重点环节的活动的监督，健全工作机制，规范工作程序，严格执行“三重一大”集体决策制度，确保各项工作依法规范进行。
（二）推进改革，提高政务效能
一是主动做好政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，强化公开平台建设，完善公开方式，拓宽公开范围，切实保障人民群众知情权和监督权，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。
二是深化简政放权工作。充分利用互联网+政务，加强部门协同，深入推进证明事项清理工作，清理取消调整证明事项。
三是深入推进“最多跑一次”改革。严格按照“最多跑一次”改革工作的决策部署，全面梳理我县政务服务权力事项清单、机关内部最多跑一次权力事项清单，做到权力事项减材料、优程序、压时限。推进军人退役“一件事”办理，解决军人退役报到、落户、社保、医保等多次跑、多头跑的问题，方便群众办事。
（三）充分履职，全面完成工作任务
一是全面完成安置任务。健全完善工作机制，全面完成军转干部和符合政府安排工作条件退役士兵的安置任务，开展了符合政府安排工作条件退役士兵专题培训班，并在兰陵县优越农机化培训有限公司建立培训基地，开展多形式的前移、适应性培训。
二是推进部分退役士兵社保接续工作。成立工作专班，广泛开展宣传，严格把握政策，全县申请办理人员1745人次，实现“应保尽保”。
三是规范做好优抚工作。全面做好信息采集和光荣牌悬挂工作，全面、及时做好新增抚恤补助对象的审核工作及享受抚恤补助对象新标准的调整落实工作，准确落实军队移交政府安置的军队离休退休干部相关行政给付工作，依法规范办理伤残等级评定(调整)等行政确认事项。
四是切实做好信访调处工作。坚持关口前移、重心下移，开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动，全力抓好信访工作。设立退役军人法律服务工作室，并聘请1名专职律师为全县退役军人提供公益法律服务。
（四）健全机制，提高依法决策水平
一是认真抓好建章立制。作为新部门认真抓好建章立制工作，制定出台了多项规章制度。
二是规范行政决策行为。落实集体重大事项和重要执法工作集体决策制度和风险评估、合法性审查等制度，加强规范性文件“三统一”制度的执行，从机制上进一步规范行政规范性文件起草、机要、保密等相关工作。严格抓好工作执行，通过自查等多种手段，排查工作薄弱环节，及时查漏补缺。2020年我局未制定行政规范性文件，未发生行政复议、行政诉讼等情况。
三是充分发挥政府法律顾问作用。积极贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律师制度实施意见》精神，聘请专职律师作为我局法律顾问，建立局公职律师工作机制，参与规范性文件及行政合同的审查工作，保障行政决策的合法性，增强行政措施的可操作性，防范行政风险，节约行政成本。
二、存在的问题和不足
一是依法行政制度体系还不够健全，制度建设还需持续加强；二是退役军人法规政策体系亟待重塑；三是行政执法工作还存在薄弱环节，《退役士兵安置条例》、《烈士褒扬条例》设定的处罚条款实际工作中难以执行；四是基层行政机构和服务体系“手和腿还没长齐”，基层部门没有专职法治机构和法治人员，人员力量与担负的任务不相匹配。
三、下一年度工作安排
2021年，我局将根据县委、县政府和市委依法治市办公室的工作要求，进一步加强领导、落实责任、提升能力、健全机制、充分履职，不断深化法治政府建设。
一是切实落实好一把手履行推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。
二是加强依法行政机制制度建设。立足我局工作实际，继续做好建章立制工作。严格按照规范性文件“三统一”制度，做好规范性文件的起草、发文、清理、保密等相关工作。充分发挥法律顾问和公职律师作用，建立行政决策法律风险评估机制。深化“最多跑一次”改革，深入推进简政放权，完善退役军人一件事办理，推进退役军人全生命周期服务新机制、打造最优法治化环境。
三是努力构建矛盾防范化解机制。全力抓好退役军人信访矛盾化解工作，制定信访工作办法，规范信访工作程序，落实首办工作责任制，减存量防增量，努力把矛盾化解在基层、化解在初发阶段。强化政策落实，完善退役军人法律服务工作，切实维护广大退役军人合法权益。推进行政复议规范化建设，发挥好行政复议的主渠道作用，让广大退役军人和其他优抚对象诉求有渠道、服务有保障。
四是依法规范履行职能。树牢“懂军人、爱军人，全心全意服务退役军人”理念，坚持依法行政，全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作，实现新发展，展现新作为，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。
为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，我局根据全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局及《法治政府建设实施纲要》要求，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，结合市委、市政府的重大决策部署，坚持把依法行政加快法治政府建设做为贯穿我局工作的主线，不断完善工作机制，严格规范行政行为，切实增强行政机关公信力和执行力，有效推动我局工作有序稳定开展。根据有关规定，现将我局法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设主要举措
（一）以强化组织领导为重点，深入推进法治政府建设
1.落实局领导班子责任。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》精神，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，为推进法治建设提供保障；严格执行重大行政决策法定程序，全面推进政务公开和“一窗通办”工作。
2.根据《毕节市司法局关于转发＜省法宣办关于2020年度全省国家工作人员在线学法考试工作的通知＞的通知》要求，政策法规科及时对局机关在线学法人员进行信息维护，使全体干部职工能及时按要求登录法宣云平台参与学习。
3.健全学习制度，落实领导干部学法活动。健全完善局机关学习制度，坚持把法治政府建设列入我局学习内容，组织领导干部及工作人员学习法律法规和相关文件，把法治尤其是《中华人民共和国民法典》、《退役军人保障法》(草案)学习纳入局机关学习的重要内容，推动局领导干部学法经常化；局党组领导班子成员带头学法用法，积极在学法用法平台参加学习；2020年安排局领导班子参加的集体学法活动2次，局机关在线学法参学率达100%。
（二）完善依法行政制度
1.依法全面履行政府职能，加强制度建设。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进局机关各科室、事业单位职能作用的发挥；着力优化服务环境，健全完善权力清单，贯彻落实“一窗通办，一次办完”工作要求，提升公共服务质量；落实责任，认真做好规范性文件及合同签订审核把关工作。
2.严格执行重大行政决策法定程序。贯彻落实依法决策机制，始终坚持民主决策，不凭个人主观臆测，不搞“一言堂”，严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。
3.加强决策监督，确保科学决策。强化重大行政决策合法性审查，落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策、重大项目和重要管理事项中的重要作用。
4.全面履行法治政府职能，推动依法行政责任制落实。全体干部职工加强思想政治及法律法规知识学习，坚持尊法、学法、守法、用法工作制度，理论联系实际，全面认真履行法治政府职能；局机关不断推进行政责任制落实，严肃违法责任追究，深化行政体制改革，推动严格规范公正文明行政，充分发挥退役军人事务机关作用，引导好、服务好、管理好退役军人群体，不断推动法治毕节建设工作纵深发展；全面推进政务公示、退役军人来访服务全过程记录工作。
（三）开展法治宣传教育
1.制定2020年度法治宣传教育活动计划和民法典学习宣传工作方案，加强法制宣传教育。紧密结合退役军人工作实际，通过深入开展法治宣传教育活动，进一步提高干部职工和退役军人的法治意识和法律素质，提高全体干部职工依法行政的水平；不断增强退役军人知法、守法、用法、护法意识，促进其对退役军人法律法规和政策的知晓、理解、支持和配合，充分发挥法治宣传教育在促进经济社会发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定方面的积极作用；在网络和日常工作生活中大力宣传退役军人事务方面的法律法规；宣传宪法，英雄烈士保护、优待抚恤、烈士褒扬纪念、国防教育、兵役等方面法律法规；宣传退役军人事务开展情况——包括2020年退役军人工作取得的成绩，重大（复杂）信访案件工作进展等信息，退役军人法律援助工作开展情况及法律援助典型案例，宣传毕节市退役军人事务系统工作取得经验及教训；宣传退役军人事务社会保障体系建设；宣传退役军人精神文明建设、文明服务方面特色做法和取得成效。
2.通过“广告式”宣传开展“双拥模范城市”创建宣传活动。充分利用电视、报纸、微博、微信公众号等线上线下传播媒介，对我局发退役军人事务工作动态进行报道，重点介绍我局退役军人事务工作取得的成果，及时更新退役军人事务法律法规宣传；在城区广告宣传牌、LED显示屏、宣传橱窗、乡（镇、街道）及村（社区）法治宣传栏等法治文化宣传阵地对退役军人事务相关法律法规、工作成果进行宣传。
3.抓住“4.15”、“8.1”建军节等关键时间节点，结合线上线下多种宣传模式，开展局机关及部分退役军人法律知识宣教活动。
4.开展“以案释法”案例宣教活动。充分利用法律援助典型案例，精选典型案例并报送省退役军人事务厅选择开展宣传，积极向市法宣部门报送优秀案例，进一步扩大以案释法宣传力度，增强法治宣传的影响力。
5.开展送法进机关、进学校活动。根据退役军人事务工作实际，结合机关、学校的不同特点，深入开展送法进机关、进学校等形式多样的法律宣教活动，引导退役军人树立遵纪守法观念，为创建全国文明城市营造良好的氛围。
6.开展送法进企业活动。结合企业中常见的问题，尤其是与退役军人相关企业中涉及的退役军人相关法律法规进行宣传，提高企业经营管理人员及企业中退役军人法律素质，提高企业依法经营和管理水平，防止违法乱纪行为发生。
7.参加法律知识竞答活动。积极响应司法局关于参加应急普法知识竞答及参加民法典知识竞答等通知要求，积极组织全体干部职工参加各类知识竞答，参与竞答率均达到100%；在竞答活动中不断提高干部职工学法、守法意识；在活动后认真做好总结，及时将竞答情况总结报送司法局。
（四）成立“七五”普法工作领导小组
2020年是“七五”普法工作收官之年，为做好“七五”普法收官工作，为“八五”普法开展打好坚实基础，我局根据落实相关文件工作要求，成立“七五”普法工作领导小组。在领导小组领导下，我局认真开展各项普法工作并积极做好法治政府建设督查迎检工作准备。
二、存在问题
依法行政的意识还有待提高，在健全依法决策机制上还有差距。法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，不能完全适应新形势下的工作要求。
三、下一步工作打算
下一步，我局将继续提高领导干部依法决策责任意识，把依法决策贯彻到决策全过程。要在确定议题、研拟方案、协商协调、听取意见、论证评估、审议决定、贯彻执行、调整纠错等各个环节都要坚持依法办事，以切实提高决策质量，保证决策公信力和执行力。领导干部要认真学习、带头遵守宪法和法律，自觉在宪法和法律的范围内活动，努力做到越是工作重要、越是事情紧急、越是矛盾突出，越要自觉坚持依法决策、依法办事。在生活中，遵纪守法、廉洁自律，24小时净化“社交圈”、“朋友圈”、“生活圈”，自觉抵制社会不良风气的侵蚀，养成健康的工作方式和生活方式。
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根据通知要求，现将区退役军人事务局xxxx年工作总结和xxxx年工作计划报告如下：
一、工作总结
今年是我局的开局之年，区退役军人事务局全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神，以服务管理退役军人为中心，以深化改革为动力，紧紧围绕“构建服务体系”和“落实权益保障”两条工作主线，坚持稳中求进的工作总基调，改革创新，着眼长远，综合施策，推动退役军人事务各项工作全面发展。
（一）铭刻初心，奋起征程勇担使命。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及习近平总书记关于退役军人管理服务工作相关论述，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，围绕“领悟初心使命，坚定党性修养，树立良好作风”，狠抓干部队伍建设，同时加大宣传力度。加强对退役军人的思想引领、教育管理和关心关怀，增强退役军人党员意识，确保退伍不褪色不褪志、离军不离党不离心，始终听党话、跟党走。
（二）完善职能，健全组织管理体系。一是按时完成机构改革工作。“三定”规定下发后，按照区委编办、区委组织部通知要求，及时完成了转隶人员和相关经费划转工作，并严格按照局内设机构设置情况选配科室负责人，确保工作稳步有序开展。二是加快推进退役军人服务保障体系建设。加快建立“区、街道、社区”三级退役军人服务保障体系，形成横向到边、纵向到底的全覆盖服务保障网络。xx区退役军人服务中心及xx个街道xxx个社区（含筹委会）退役军人服务站均已挂牌。三是建立健全各项规章制度。制定了《x市xx区退役军人事务局规章制度汇编（试行）》、《x市xx区退役军人事务局财务内部控制制度（试行）》等规章制度，进一步规范了工作秩序秩序。四是强化干部队伍建设。局党组深入开展“形式主义、官僚主义”问题集中整治，严格对标自查整改，防止“四风”隐形变异问题反弹，充分利用中心组学习、“学习强国”和“蓉城先锋·党员e家”学习平台，不断强化党员干部的理论水平和工作能力。
（三）细化服务，做好各类权益保障。一是做好重点优抚对象服务工作。认真落实优抚对象抚恤定补自然增长政策，按时发放优抚资金，确保党和国家优抚政策落实到位。截止xx月，全区共为xxxx名重点优抚对象发放各类优抚经费xxxx余万元，为xxx人次实施xx万余元医疗救助。认真落实x市关爱援助基金救助政策，先后为xx名因重病致困的退役军人申请了关爱援助基金xx万元。成立xx区退役军人关爱援助专项基金，进一步加大救助力度。二是认真落实企业军转干部各项待遇。及时申请企业军转干部生活困难补助金和个人代企业缴纳的基本养老金，完成了事业单位企业化管理军转干部有关补助金的核算上报工作。共发放生活困难补助金xxx万余元、住院医疗费xx.x万元、代缴失业养老医疗金x.x万元。三是做好军休管理服务工作。按要求落实军休干部各项待遇，重点做好军休干部的医疗保障工作，及时开展走访慰问活动，适时组织军休干部的文化体育活动。全年组织各类集体活动xx次，完成了军休干部的体检、疗养等工作，得到军休干部的集体好评。四是扎实做好安置工作。加强政策宣传，确保退役军人及时了解相关政策，办理相关手续，已接受xxx名复员干部和自主就业退役士兵。坚持公开公平公正，阳光安置，着力构建接收、安置、就业、问效、管理的闭环服务管理机制，目前，正全力抓好转业干部和退役士官移交安置工作。五是做好就业创业服务。落实教育培训政策，搭建就业创业服务平台，探索建立就业培训基地，推动企业吸纳更多退役军人就业。共组织x场“退役军人专场招聘会”，邀请xx家民营企业参与，提供岗位xxx余个，达成意向xx人次。组织退役军人进行招生考试工作，x名退役军人报名考试。
（四）扎实推进，按时保质做好阶段性任务。一是扎实开展信息采集工作。广泛宣传政策，全区设置xxx个信息采集点，确保宣传栏和采集点覆盖到所有社区。共采集退役军人、现役军人家属等xx类人员信息xxxxx余条，并顺利完成信息采集、交叉比对、校核任务。二是认真做好社保接续工作。社保接续工作工作政策性强、涉及面广、关注度高。我局组织专人专班，一方面加大宣传力度，提高社会知晓度，一方面讲清政策，耐心接待来访退役军人。制作了xx幅展板，印制、粘贴了xxxx份公告，在全区设置xx个受理点。目前，xx区符合补缴条件的摸底人数约xxxx人，系统录入xxxx余人。三是组织“八一”慰问。召开了区级军政座谈会，组织全区开展各层次走访慰问活动。按照“普遍走访、重点慰问，物资鼓励、精神激励”的原则，以“四个一”的工作标准，努力实现驻区部队、各类复退、现役家属慰问全覆盖。共慰问各类优抚对象xxxxx人次，驻区部队xx家，发放慰问金xx万余元、慰问品xx余万元。四是积极做好烈士纪念设施保护工作。积极做好院山坡烈士陵园保护工作，将烈士陵园列入民生项目进行重点打造。制作了陵园雕塑墙，丰富完善了纪念馆展品。充分发挥陵园红色革命和爱国主义教育功能，首次在“x.xx烈士公祭日”组织全区党政机关干部xxx余人向革命烈士敬献花篮活动。今年，陵园已接待单位团体xx多家、烈士家属xx批次、各类院校xx场次、社会各届群众x万余人。五是开展悬挂光荣牌工作。组织了区级“悬挂光荣牌启动仪式”，按照“不漏一人、不落一户”的原则，为全区烈属、军属和退役军人等家庭统一悬挂光荣牌。全区共悬挂光荣牌xxxxx余块。六是光荣返乡老兵接待工作。从x月x日开始，在x东站西广场设立了光荣返乡老兵接待站，悬挂了欢迎标语和宣传墙，设置接待休息区，免费提供矿泉水、面包、方便面、临时医疗，政策咨询、中转协调、接送站等服务，共接待退役军人及家属xxx余人次。
二、工作计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建科学规范的组织管理体系，着眼长远加强顶层设计，立足当前解决突出问题，综合施策、持续发力，推动我区退役军人工作全面发展。
（一）完善退役军人保障体系。健全组织管理体系，配强“两站一中心”工作力量，规范工作职能，将优化服务保障作为体系建设的关键着力点，突出面对面、一对一服务，努力为退役军人提供高效、优质、便捷的服务。
（二）做好重点优抚对象帮扶解困工作。为重点优抚对象落实各项抚恤补助，做好医疗补助工作，重点解决好参保、大病医疗救助问题。加强区退役军人关爱援助专项资金管理，提高基金使用效能，让基金在阳光下运行、让关爱在帮扶中体现。
（三）做好退役军人接收安置工作。做好军转干部及退役士兵接收安置工作，做好退役军人的就业、创业服务工作，做好退役士兵职业教育和技能培训工作；按省厅下达计划，做好年度军队离退休干部及军队无军籍退休职工接收安置工作。
（四）开展退役军人就业创业工作。加强创业意向摸底，结合退役士兵就业意向适时举办退役士兵技能和创业培训班，提高退役士兵职业技能和自主创业的能力；搭建就业服务平台，结合退役军人特长，对接更多优质企业，搭建双向选择服务平台，召开退役军人暨家属专场招聘会；建立常态长效机制，建立退役军人求职需求与企业用工需求信息库，开展一对一精准对接，提高就业质量。
（五）妥善解决退役军人历史遗留问题。对应安置未安置、安置后非个人原因末上岗、安置后下岗失业再就业困难等具体情况进一步分类梳理，加大历史遗留问题化解力度，切实把落实政策作为治本之策，切实维护好广大退役军人合法权益。
（六）做好军人褒扬工作。全面提升优抚待遇，及时兑现烈士褒扬金、一次性抚恤金和烈士遗属抚恤金，确保烈士遗属医疗和生活待遇落实到位。大力弘扬英烈精神，努力营造尊崇英烈的浓厚氛围，加强烈士陵园管理和改造提升，在现有基础上，陵园增修绿地景观、室外连廊、多功能厅、停车场等基础设施。
一、“十三五”总结部分
（一）X退役军人事务局于XXXX年XX月挂牌成立，XXXX年X月底正式纳入X政府编制机构。自组建以来，在X委、X政府的正确领导下，在市退役军人事务局领导的关心和支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市和X委的决策部署，围绕服务型机关定位，强化业务学习，提升服务能力，扎实推进退役军人政策落实，用心用情做好退役军人服务管理工作。X退役军人服务保障体系逐步建立完善，“两站一中心”发挥作用明显，担负全XXXXX余名退役军人的服务保障及XXX余名优抚对象的优待抚恤，推选产生X名全国模范退役军人，X名XX市最美退役军人。全X拥军优属拥政爱民工作成效显著，XXXX年XX政府被评为XX市双拥模范单位。
（二）“十三五”期间工作完成情况。
完善组织机构建设，推进政策制度落实
组建X委退役军人事务工作领导小组，并积极落实各乡街退役军人服务管理工作编制人员；调整XX市XXX拥军优属拥政爱民工作委员会为XX市XXX拥军优属拥政爱民工作领导小组；组建XXX解决部分退役士兵社会保险问题专项工作组；参加市局组织的赴xx省xx市“两站两中心”建设考察学习，学习到了许多有价值的经验做法；逐一走访各乡街退役军人服务管理站，实地查看各站建设情况，督促乡街落实人员编制，定期召开X退役军人事务工作推进会，进一步加强退役军人服务保障体系建设。另外，政务外网建设、市长热线、政务服务平台、智慧XX、信息公开网等业务工作稳步有序推进。
双拥工作氛围浓厚，在创建双拥模范城“七连冠”工作中，广泛开展拥军优属和拥政爱民活动，在全X唱响“同呼吸、共命运、心连心”的主旋律；XXXXX年市级双拥模范单位XX个、市级双拥合格单位X个；XXXXX年市级双拥模范单位XX个、市级双拥合格单位X个；“春节”、“八一”建军节期间，走访慰问XX市军分X、XX武警支队、装甲兵学院、空军飞行试验训练基地四团及XX消防支队和X消防大队等驻蚌部队官兵，开展“四尊崇”、“五关爱”“六必访”活动，慰问生活困难退役军人、重点优抚对象，组织开展“八一”退役军人座谈会等丰富的拥军主题活动，彰显XX军民鱼水情，把拥护政治稳定、社会和谐，促进我X和谐发展摆在双拥工作的突出位置。
积极开展优秀退役军人褒扬工作，我X民营企业家XX被评为全国模范退役军人，街道工作人员退役士兵段中矿和倪凯被评为XXXX年全市最美退役军人，社X网格工作人员退役士兵夏帮银被评为XXXX年度XX市最美退役军人；宣传双拥活动经验成果以及先进典型人物和事件，充分利用报刊、广播、电视等媒体手段，大力宣传新时期双拥工作的重要性，在XX电视台热点栏目“退伍不褪色、生活依然精彩”中介绍了XXX位优秀退役军人的典型事迹。
开展烈士纪念活动，赴XX烈士陵园祭扫XX籍烈属XX父亲烈士XX将军陵墓，深切缅怀先烈英雄事迹；与X人武部共同开展XXX“X·XX”烈士纪念日公祭活动；修缮XX乡一处烈士陵墓；管理维护辖XX处烈士纪念设施。
做好服务管理工作，确实保障合法权益
做好退役士兵接收安置工作，完成退役士兵接收安置工作，XXXX年、XXXX年分别接收返乡退役士兵XX人、XX人，接收安置转业士官X人、X人，XXXX年符合政府安置工作条件的退役士兵共计XX人（安置工作正在进行中）；扎实做好在校大学生退役士兵复学工作和退役士兵高职扩招工作；推进退役士兵档案数字化管理，完成XXX余份退役士兵档案的整理归档工作。
扎实推进退役军人部分退役士兵保险接续工作，组织全X相关单位和乡街部分退役军人社保接续工作培训会，摸排辖X符合政府安排工作条件的退役军人，通过发布公告，公众号转发等形式，达到政策落实不落一人。全X共XXX人办理退役军人社保接续，X财政和上级拨付资金共计XXXX余万元，极大解决了部分退役士兵因生活困难社保断缴的问题，体现了党和政府对退役士兵的关怀。
全X退役军人及优抚对象信息采集人数共计XXXX余人，设立X级退役军人信息采集点，利用新兵入伍、退役返乡等时机做好信息采集工作，完成XX消防支队、XXX消防大队XXX余名XXXX年转制消防人员信息采集工作。
按“应挂尽挂”要求，开展光荣牌悬挂工作，完成悬挂任务共计XXXX余块。
做好建国XX周年纪念章发放工作，XXXX年国庆节，X委X政府主要领导分别为对越自卫还击战一等功获得者XX颁发建国XX周年纪念章，抗美援朝出国作战纪念章统计上报工作。
扎实开展优抚工作，根据XXXX年优抚核查工作结果，目前全X共有重点优抚对象XXX余人，XXXX年发放优抚资金XXX余万元。完成XXXX年度XX名重点优抚对象短期疗养工作。根据上级新的“两参”人员评定标准，对“两参”人员档案审核审查，不符合评定标准的不再享受相应优抚政策，并做好政策解答，避免发生矛盾问题；完成自卫还击战退役士兵XX补评残事，极大地解决了其本人和家庭的生活困难问题。
做好退役士兵就业创业，不断拓宽退役军人安置渠道，累计组织XXX余名退役军人参加全省“就业启航”专场招聘会、全市退役军人专场招聘会、铁路工作专场招聘会等，有力促进了退役军人实现就业。
扶持困难退役军人就业，积极研究制定《XXX退役士兵专项岗位实施方案》，研究设立专项岗位，保障困难退役军人就业。已与XX市保安公司等相关单位联合，为失业退役军人开发专项岗位。
辖X退役军人积极投身疫情防控及抗洪抢险等任务，体现了辖X退役军人不忘初心、牢记使命，退役不褪色，建功地方经济社会建设的军人本色。据不完全统计：疫情期间，全X退役军人志愿者约XXX余名，捐款捐物价值数万元；投身抗洪抢险一线的退役军人XX人、退役军人事务工作者XX人、参与的服务管理站XX个、党员突击队X个和志愿先锋队X个，有力地支援了防汛抗洪任务。
高度重视信访维稳，解答诉求化解矛盾
XXXX年是建国XX周年，涉军信访维稳工作是一项重要而艰巨的任务。自组建以来，先后妥善解决省督办的XX等X名同志退役后安置的历史遗留问题，处理部交办的XX等信访事项，并积极为XX解决评残相关事宜。
开展退役军人信访矛盾问题化解攻坚年活动，本着保护退役军人合法权益、维护政策法规权威的原则，以事实为依据，以政策为准绳，以耐心为态度，专门设立退役军人信访接待中心，XXXX年接待来访退役军人XXX余人次，劝导进京上访退役军人，并及时做好思想稳控工作，化解XXX退役士兵安置历史遗留问题及XX信访问题，并及时做好思想稳控工作，依法、依规完成XX余件退役军人信访事项答复工作。
二、XXXX年总结部分
（一）截至目前任务完成情况
服务保障体系建设进一步完善。①退役军人事务系统开展“基层基础基本建设年”活动，以构建坚强有力的组织管理体系、顺畅高效的工作运行体系、系统完备的政策制度体系为目标，固根基、扬优势、补短板、强弱项，优化服务保障，提升队伍素质，夯实工作根基，推动基层建设过硬、基础工作过硬、基本能力过硬，全力推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。②建立常态化联系退役军人制度，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步增进感情联系、畅通表达渠道，提升服务效能，激励广大退役军人积极投身我X“首善XX”经济社会全面建设。
双拥工作进一步深化。①全XXXXX年市级双拥模范单位XX个、市级双拥合格单位X个，XXXX年双拥申报工作正在进行。②作为市级双拥模范单位，深入贯彻落实中央领导同志关于学习推广新时代“枫桥经验”的重要批示精神，强力推动示范型退役军人服务中心（站）创建工作，夯实基层基础，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，推动基层退役军人服务保障工作提质增效，计划XXXX年全X示范型退役军人服务中心（站）数量达到总数的XX%。
业务技能进一步提升。以全省退役军人事务系统业务技能练兵比武活动为契机，深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话指示精神，紧紧围绕退役军人事务部门职责使命，加快提升政治素质、业务素养和服务技能，培育更多退役军人事务领域的“政策知识通”，为推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化提供坚强人才支撑。
社保接续工作接近尾声。部分以政府安排工作方式退出现役的退役士兵基本养老保险补缴原则上于XXXX年XX月底前结束申请受理，已受理的需于XXXX年XX月底前完成补缴缴费。经过全X退役军人事务系统的共同努力，已受理XXX人，收尾工作正在有序进行，确保最好程度保障退役士兵的合法权益。
多措并举做好退役士兵就业创业工作。①退役士兵技能培训工作作为政府一项重要的民生工程，全力保障退役士兵享受国家政策福利。②自主就业退役士兵按照国家政策参加高职扩招，提升学历，提高就业创业能力。③探索军创小镇等退役士兵创业基地，引导退役军人投身创业，为XX经济发展贡献力量。④高标准完成符合政府安排工作条件退役士兵的安置工作。⑤研究制定退役士兵扶持就业专项岗位，保障就业困难退役士兵的生活保障问题。
信访矛盾化解取得新的进展。截至目前，退役军人事务部门接待来信来访来电退役军人数百余次，办理信访事项XX余件，上级督办X件。退役军人诉求明显增加，许多历史遗留问题亟待解决。田付引等多名退役士兵档案遗失，查找难度大，问题涉及多个县X，问题解决相对比较困难。
（二）其他重点工作开展情况
年初，全国范围内爆发了新冠肺炎疫情，疫情防控形势严峻。夏季，疫情未了，洪水开始肆虐。辖X各行各业广大退役军人挺身而出，积极投身疫情防控及抗洪抢险等任务，体现了辖X退役军人不忘初心、牢记使命，退役不褪色，建功地方经济社会建设的军人本色。
三、存在问题或建议
在总结成绩的同时，更应该清楚的认识到，我们工作中存在许多问题，这些问题必须在X委、X政府的支持下，在市局的关心指导下，通过努力认真加以解决。
一是工作任务愈加繁重。未来几年内，退役军人事务局的工作任务将是非常繁重和艰巨的，自成立以来，承担优抚、信访化解、接收安置、创业就业、扶持就业、烈士褒扬等大量业务工作。
二是业务水平亟待提升。退役军人事务工作政策性强，新的职能部门增加了新的使命任务，担子更重了。X直机关、乡街和社X（村）工作大部分为新转隶、招录和兼职人员，缺乏退役军人工作经验，基层工作基础薄弱，服务对象多、要求复杂，业务培训仍需加强。现退役军人信访信息系统为独立的系统，缺乏相对专业的信访工作人员，信访办理有所迟缓。
三是历史遗留问题较多，政策兑现难度大。根据目前解决历史遗留问题的经验来看，因问题时间太长，缺少材料支撑，情况调查难度大，政策把控难度较大，以及需要考虑影响等方面的因素，加之许多退役军人对政策理解存在偏颇、期望值较高，政策兑现难度大。部分退役士兵对于退役安置问题以及扶持就业专项岗位开发工作等问题理解不清，有过激要求，情绪不稳。
四是越级访隐患依然较大。随着信访制度的落实，部分退役军人的诉求因没有政策支持，无法实现其愿望，心理极度不平衡，上访隐患依然存在，如领取自谋职业金群体、下岗转业志愿兵和企业军转干部等。
四、“十四五”工作计划
（一）加强基层建设。以基层服务保障体系建设为重点，全力落实“全覆盖”“五有”要求，切实打通退役军人服务保障和政策落实“最后一公里”。
配强人员力量。各级退役军人服务中心（站）同等条件下优先招聘退役军人和烈属军属等优抚对象，原则上所占比例达到XX%以上。乡、街服务站工作人员应专职从事退役军人工作，实现专编专岗专人。村（社X）服务站站长由村（社X）书记兼任，另聘专人负责具体工作；探索建立村级退役军人服务专干队伍。
推进实体运转。严格落实服务中心（站）建设要求和工作规范，在机构全覆盖基础上，进一步提质增效，确保“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”。突出精细化、个性化、亲情化服务，努力把服务中心（站）建设成“退役军人之家”，重点做好优待抚恤、接收安置、就业创业、帮扶援助等事务性服务保障做好政策解释、问题排查、风险管控等矛盾化解工作，配合基层党组织做好思想政治、党员管理、典型培树、精神激励等联系工作，引导退役军人参与脱贫攻坚、基层治理、应急救援等工作，服务经济社会发展稳定大局。
改善办公条件。落实政治文化环境建设要求，推动将服务中心（站）工作经费列入本级政府财政预算，确保有专门的办公场所、必要的办公设施等，能够满足履职需要。X级服务中心建设信息化、网络化、自动化服务大厅和办公X域，完善信访接待中心，探索建立社工服务室或“老兵谈心室”、法律援助室等。乡、街服务大厅开设退役军人服务窗口或工位，服务站要有办公室，实现制度健全、流程清晰、台账健全。村（社X）依托党群服务中心解决办公场所问题，做到门前有牌子、室内有册子、墙上有制度、工作有台帐。
在推进基层服务保障体系建设的同时，要尽快推动设立党委退役军人事务工作领导小组办公室秘书科（股），加快烈士纪念设施保护单位等事业单位转隶，形成党委领导下的行政部门、服务体系、社会力量“三驾马车”齐头并进、同向发力的工作格局。
（二）夯实基础工作。坚持从实处抓、从难点破，统筹抓好信息化、建档立卡、政策落实、制度规范等基础工作，为退役军人工作开展提供有力支撑。
加快信息化建设。依托XX市现有信息化建设基础，充分发挥云计算、大数据、人工智能等信息技术在推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化中的作用，持续打造覆盖X乡（街）村三级的全X退役军人信息化体系。全力推进“互联网+退役军人服务”建设，积极连通同级政务平台，推进业务线上受理、一网通办，力争让服务对象“最多跑一次”。
开展建档立卡。按照分类管理、责任到人的要求，健全业务资料和工作台账，重点是思想政治和党员教育管理、就业安置、军休服务、优待抚恤、走访慰问、帮扶援助等。根据市局部署，进一步健全退役军人电子档案管理系统，全面登记服务对象基本信息、身体状况、家庭条件、就业现状、立功受奖等信息，实现“一人一档”管理。健全统计调查制度，形成统一、标准化的“一套表”，实行归口管理，一个口径对外，提升统计数据质量。打破业务板块数据壁垒，建立数据资料兼容共享机制，提高数据使用效率。
精准落实政策。熟练掌握涉退役军人法律规定、政策适用和工作流程，把准政策、对准服务。坚持原则、严格标准，不得放宽条件乱开政策口子，实事求是、精准施策。严格按照工作指南和服务规范认真办理各项业务，实行信息公开，主动公布申领优抚补助、享受困难帮扶、专项岗位等事项和人员信息，自觉接受监督，推动政策精准落实落地。
健全制度机制。建立健全并严格落实干部职工常态化联系退役军人制度，常态化做好沟通联系、感情联络、思想政治、帮扶解困、权益维护等工作。进一步完善安全保密、值班值守、文电档案、政务信息、统计调查、财务管理、党风廉政等规章制度，规范运转机制，优化决策程序，创新方式方法，提高行政效能。加强对服务中心（站）和所属其他事业单位的统筹管理和业务指导。
（三）提升基本能力。坚持问题导向，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的思路，主动适应退役军人工作需要，努力提高推动事业发展的基本能力。
增强政治建设能力。坚持党对退役军人工作全面领导，健全党组织工作制度，实现党建和业务同频共振、深度融合。充分发挥X委退役军人事务工作领导小组办公室职能作用，统筹军地各方资源，充分调动社会力量，形成推进工作的整体合力。培塑优良作风，坚持初始即严、一严到底，敢于斗争、担当作为，知重负重、实干苦干，树立退役军人事务部门良好形象。
增强学习实践能力。加大全X系统领导干部、业务骨干、
新进人员的培训力度，邀请有关处领导和市内专家授课，围绕党性修养、业务政策、实操能力、“互联网+退役军人服务”等进行授课，开阔视野、熟悉业务、增长才干。围绕退役军人重点工作，选派业务骨干到市局相关科室（单位）跟班学习。针对业务工作中的不足与短板，赴外地学习借鉴好的经验做法，结合实际吸收运用。
增强改革创新能力。培养创新意识，提高发现和解决问题能力，勇于改革尝试、攻坚克难，善于问计于民、推陈出新。用新思路推动工作、用新机制和办法解决问题，坚持用互联网技术信息化手段推动工作，不断提高信息技术掌控能力。善于发现总结、把握规律，定期对阶段工作、及时对专项任务进行复盘，提炼形成行之有效的工作模式和运行机制。
增强宣传引导能力。精确宣传解释政策，让服务对象好理解、能认同。常态化做好“模范退役军人”“最美退役军人”最美拥军人物”等宣传，讲好退役军人故事，善于发现先进、选树典型、宣传推广，推动形成干事创业比学赶超的良好氛围。积极引导舆情，及时稳慎做好涉退役军人负面舆情的发现、引导和处置，引导舆情积极正面、向上向善。
增强狠抓落实能力。牢固树立制度意识，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，落实中央部署、执行政策法规、遵守内部规范不做选择、不搞变通、不打折扣。健全高效的工作执行机制，做到工作有计划、有目标、有时限，责任到人、稳步实施、有序推进。健全考核考评机制，科学设立指标，加强绩效管理，树立干事创业鲜明导向。
增强风险驾驭能力。加强源头治理，深入学习运用新时代“枫桥经验”，落实好属地和部门责任，做到提前介入、主动作为，层层传导压力，及时有效将问题化解在当地。充分发挥服务中心（站）职能优势，及时了解情况、疏通思想，努力把矛盾和问题化解在前沿、化解在萌芽状态。强化帮扶援助，主动关心关爱退役军人和其他优抚对象，特别是要重点关注生活困难的退役军人群体，有针对性地做好解困工作。健全帮扶援助机制，用足用好社会保险、临时救助、住房医疗等政策，切实保障好基本生活。
五、XXXX年工作计划
（一）提高政治站位，增强服务意识。继续深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代退役军人工作的系列讲话及省市有关文件精神，围绕“打基础、建机制、练内功、塑亮点、强服务”的思路和建成“牢固树立和践行四个意识的政治机关，贯彻落实党中央国务院决策部署的行政机关，维护退役军人和优抚对象合法权益的服务管理对象”的定位，努力成为退役军人的贴心人、代言人、维权人、娘家人，用心用情用力高质量做好退役军人服务管理工作。
（二）健全组织体系，活动开展经常。加快示范型退役军人服务中心（站）标准化建设，XXXX年底前全XXX个中心（站）达标率达到XX%以上。开展“基层基础基本建设年”活动，进一步加强基层建设、夯实基础工作、提升基本能力，使我X退役军人服务保障体系建设更加完善。开展“思想政治工作年”活动，按照“全覆盖”要求，建立常态化联系退役军人制度，进一步增进感情联系、畅通表达渠道，提升服务效能，激励广大退役军人积极投身我X“首善XX”建设。
（三）加强学习研究，强化业务能力。加强对《兵役法》、《军人抚恤优待条例》、《关于进一步做好新时代退役军人服务管理工作的意见》等有关法律法规的学习研究，利用“明白卡”等方式积极宣传当前以及今后出台的政策文件，认真分析工作中存在的突出问题，进一步提高服务能力，保障好广大退役军人的合法权益。
（四）落实安置政策，提高服务质量。依据现行政策，统筹做好符合政府安排工作条件退役士兵安置工作。进一步做好自主就业退役士兵技能培训、创业就业服务以及自主就业退役士兵高职扩招等工作。开发专项岗位，扶持就业困难的退役士兵特殊群体上岗，维护好退役军人权益。
（五）深化交流沟通，化解矛盾问题。加强了与退役军人的沟通交流，热情接待来访人员和电话，认真做好登记，耐心解答来访人员提出的问题，并做好政策法规的宣传，定期走访慰问重点优抚对象，深化同生活困难的退役军人交流。高度重视涉军信访维稳工作，依照政策法规及时化解历史遗留问题，尽最大能力进行政策兑现，对于生活确实困难的人员给予生活补助。在确保政策落实的前提下，主动配合信访公安部门依法打击新冒头的、组织煽动、无理取闹、网上散播不良信息人员，维护好全X社会稳定大局。
（六）深化双拥工作，建立常态机制。开展双拥模范城的创建工作，积极开展双拥创建工作。
20xx年7月28日是世界卫生组织确定的第x个“世界肝炎日”, 今年的宣传活动主题是“肝炎不像你想象的那么遥远”。为广泛宣传肝炎防治知识，降低肝炎社会危害，切实做好肝炎预防工作，我卫生院按照市卫生局《关于组织开展“20xx年世界肝炎日”宣传活动的通知》精神，结合本乡实际实际情况，组织公共卫生人员及各村卫生室、在“世界肝炎日”活动当天进行了有生有色的宣传活动 。
今年“世界肝炎宣传日”世界卫生组织确定的第四个“世界肝炎宣传日”，我院领导高度重视，及时组织院内公卫人员开展宣传活动，同时对各村卫生室下发了关于开展“世界肝炎日”宣传活动的通知，要求各村卫生室要认真制定本行政村的宣传活动计划，精心组织和安排宣传活动。各村卫生室公卫人员在宣传日当天都在本村内举行了宣传活动，举办了预防肝炎的健康知识讲座，提高群众知晓率。
在宣传活动实施期内，我们充分利用宣传版面、电子宣传屏以及在街头设立群众咨询点、发放宣传资料的方式，大力向赵家庄乡人民群众进行肝炎防治知识的宣传教育。突出“积极行动，共抗肝炎”这一主题，宣传侧重点放在病毒性肝炎的预防知识上面，为群众宣传“接种乙肝疫苗是预防乙肝最安全、有效的措施”，提高群众对预防接种乙肝疫苗及乙肝“查漏补种”工作重要性的认识。
整个宣传活动我们尽量采用群众喜闻乐见的宣传方式、贴近生活的内容，提高宣传对象的接受兴趣，卫生院及各村卫生室通过形象、直观的义诊咨询、专题板报、健康教育宣传栏等形式开展了宣传活动，部分行政村还利用村中的广播向群众宣传肝炎防治知识。整个宣传活动我们共制作专题宣传栏20块、发放宣传单200余份、夏秋季常见传染病宣传资料100余份、接受群众咨询达260余人次。此次宣传活动提高了我乡人民群众对肝炎的认识，使群众认识接种疫苗才是预防肝炎最有效、经济、正确办法，一定程度上消除了群众对肝炎治疗上误区，受到了群众的热烈欢迎。
在区委、区政府的坚强领导下，全区退役军人事务系统坚决落实习近平总书记“让军人成为全社会尊崇的职业”重要思想，坚持以退役军人为中心，以让退役军人“舒心”、让现役军人“安心”、让党委政府“放心”为工作目标，做到边组建机构、边开展工作、边谋划长远发展，以“起步即冲刺”的精神状态，勇于担当、开拓进取，实现“开好头、迈好步”目标，退役军人事务工作在全市综合考核中荣获第一名。
（一）按照“全覆盖”和“五有”标准，不断推进服务保障体系建设。一是体制机制日趋完善。按照中央、省市委要求，成立区委退役军人事务工作领导小组，由区委、区政府主要领导担任组长、副组长，制定领导小组工作规则、2019年工作要点和领导小组办公室工作细则等文件，完善日常办事机构和议事协调制度。按照区委机构改革统一部署，挂牌成立区退役军人事务局，做好“三定”工作，核定9名行政编制、4个业务科室，将双拥办、军休所、烈士陵园等3个事业单位整体划转。二是保障体系基本建成。严格落实中央“五有”建设要求，统筹协调推进全区退役军人服务中心（站）建设，区、镇、村三级服务机构全部挂牌成立，构建起横向到边、纵向到底、覆盖全员的服务保障体系。组织镇、村两级服务站工作人员进行全覆盖、全员培训，印发各类政策汇编1000多本。三级服务中心（站）办公服务接待场所得到落实，制度规定日臻完善，各项工作已进入实质性运转。三是服务工作有力有序。制定“红黄旗”考核办法，将退役军人服务管理工作纳入年度综合考核；深入开展“大走访、大调研、大落实、大培训”活动，对现役军人、退役军人及其他优抚对象家庭进行“家家到”走访，建立“一人一档”，实现初访全覆盖；建立困难退役军人“一本账”制度，全面排查困难退役军人家庭，给予临时救助和帮扶援助，传递党和政府的关怀。引导退役军人事务系统全体人员做退役军人合法权益的维护员、就业创业的指导员、光辉形象的宣传员、困难帮扶的勤务员、情感交流的辅导员。
（二）精准对接落实政策，竭诚开展各项服务。一是移交安置顺利完成。根据省、市政府有关文件精神，严格按照“四公开”、“一监督”的原则，全面完成8名军转干部、21名转业士官和1名随调军属的安置任务。二是就业创业多点发力。成立区级退役士兵就业创业导师团队，举办退役士兵专场招聘会，近百名退役军人与用人单位达成了就业意向；扎实推进“退役军人之家”评选推荐工作；三是抚恤优待扎实推进。动态调整抚恤补助对象和补助标准，及时足额将优待抚恤金精准发放到每一位重点优抚对象手中，组织5029名优抚对象免费体检，开展重点优抚对象短期疗养130人、医疗巡诊147人；区委退役军人事务工作领导小组办公室、区双拥办联合印发《困难退役军人帮扶援助暂行办法》，下拨70万元专项资金到各镇（区、街道），切实帮助困难退役军人及家庭。成立部分退役士兵社会保险接续工作专班，协调人社、医保、公安等部门，积极做好好1298名部分退役士兵保险接续工作。
（三）强化思想政治引领，拥军优属工作精彩纷呈。一是开展信息采集和集中换发悬挂光荣牌工作。完成20500多名退役军人信息采集工作；共换发悬挂“光荣之家”牌匾18000余面，在全社会营造了“一人参军、全家光荣、一次参军、一生光荣”的浓烈氛围。发放“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章100枚；二是创新推动拥军优抚工作。与11家银行、保险公司、军民融合企业签订拥军优抚合作协议，动员社会力量为退役军人和其他优抚对象提供优先、优惠、优质服务；三是加大红色文化宣传教育力度。按照“四有一达标”的要求，统筹推进以烈士命名的镇（街）、村（居）烈士纪念设施修缮工作；双拥工作特色品牌“双拥在基层、双拥在日常”得到了省考核组领导的充分肯定。涌现出大批先进典型。
（四）切实做好涉军信访稳定工作，全力维护军人合法权益。一是细化工作举措。以“大走访、大调研、大落实、大培训”活动为抓手，在重大节日、敏感时期，依托全区退役军人服务中心（站），按照挂钩联系情况，成立“一小时”机动应急党小组；二是夯实化解措施。深入排查各类矛盾隐患，逐一制定防范化解措施，通过扎实有效的举措解决了符合政府安排工作的退役士官的工龄工资问题，化解了多个历史遗留问题。三是搭建攻坚平台。积极建立“老班长”调解室，充分发挥“老班长”调解室在服务退役军人中的特殊作用，取得明显成效，“老班长工作室”获第二批“省金牌个人调解工作室”。在全国“两会”以及其他特殊敏感时期均没有发生一起退役军人到京非接待场所(非访)登记、没有发生异常滋事行为。
20xx年以来，县退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，结合退役军人事务工作实际，深入开展法治宣传教育，积极推进涉军领域依法治理，依法行政水平进一步提高。现将工作情况报告如下：
一、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
（一）加强组织领导。由主要领导亲自抓、负总责。根据工作需要，成立了以局党组书记、局长为组长，局党组成员、副局长为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的全面依法治县工作小组，各负其责，全面推进、督促检查依法治理工作。
（二）带头学法守法。积极落实党组集体学法等领导干部学法制度。组织班子成员和全体干部职工认真学习《宪法》及《中国共产党党章》等法律法规，将社会主义核心价值观融入法制建设实践，牢固树立权威之上、权力服从法律观念，努力做到自觉崇尚、坚决捍卫。
（三）自觉接受评议。在县人大对我局开展依法行政等方面工作测评中，带领全局上下统一思想，提高认识，做到边评边改，以评促改，对标先进，务实作为，实现依法行政能力、工作质量、服务效能“三提升”，测评结果满意率为100%。
二、主要举措和成效
（一）依法落实各项政策，用心用情服务退役军人。
1.严格贯彻执行《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》，多次召开全县部分退役士兵补缴社会保险专题会议，协调单位缴费及困难企业认定，圆满完成第一阶段任务，截止目前，全县退役士兵养老保险共受理、办结1009人，办结率100%；医疗保险受理、办结8人，办结率100%。
2.严格按照《退役士兵安置条例》安置符合安置条件的退役军人。20xx年接收登记转业士官21名，拟定《20xx年转业士官安置方案》，按照“公平、公正、公开”原则和量化评分排名选岗的安置办法完成安置任务，20名士官安置到全县各部门及乡镇事业单位，1名士官到国企工作，安置满意率达到100%。
3.认真落实《英雄烈士保护法》、《烈士褒扬条例》。稳步推进川陕革命根据地红军烈士陵园及周边环境整体提升项目，围绕省委“一区三地”定位，省定首批实施的12个项目，已完工7个项目，正加快推进项目4个。精细组织烈士公祭日活动，20xx年9月30日四川省向人民英雄敬献花篮仪式在川陕革命根据地红军烈士陵园举行，省委书记、省人大常委会主任彭清华，西部战区政委吴社洲，省委副书记、省长尹力，省政协主席柯尊平，省委副书记邓小刚，西部战区副政委兼战区空军政委姜平等500多名各界代表参加此次活动，此次活动取得良好效果，得到了省、市领导一致好评，我县褒扬纪念工作水平进一步提高，有力地推动了“一区三地”目标的全面实现。这次活动的开展，在全省褒扬纪念工作“6+1”中率先亮出川陕苏区名片，也在全国开创了自烈士公祭日设立以来第一次在非省会城市举行类似活动的良好先例。
4.调处涉军问题时首先做到主动找法、依法依规办事。严格按照《信访工作条例》认真落实信访维稳工作责任制,建立健全信访接待制度,建立每日局领导坐班接访的制度。集中开展解决退役军人历史遗留问题攻坚行动，通过组织信访、民政、人社、医保等部门召开专题会协商解决历年沉积的信访遗留问题，切实减少了信访遗留问题“存量”，维护了退役军人的权利。上半年累计完成23件网上信访案件的回复工作，现场接待800人次，做到了涉军信访稳定可控。
（二）大力开展法治宣传活动，提升普法执法工作水平。
1.健全学法用法长效机制。采取集中学习或自学形式利用职工会、党组会、党组理论中心组学习会、“学习强国”等组织干部职工学习法律法规。组织全体干部职工参加知识考试，合格率达到100%，组织退役军人事务系统干部职工参加全省退役军人事务系统“新时代新担当新作为先锋大讲堂”，要求全体干部职工参加《民法典》知识竞赛网上答题活动。并结合我局工作实际聘请法律顾问1名，切实发挥法律顾问对我局依法行政和普法宣传等工作的指导作用。通过多措并举进一步增强了全系统党员干部的法律意识，提高了依法履职能力。
2.强化普法宣传。根据《开展“不忘初心、牢记使命，加快建设法治通江”活动的通知》文件要求，“一月一主题”进行法治宣传，结合20xx年退役军人光荣返乡开展“依法参军全家光荣”专题法治宣传工作，依托县退役军人服务中心和33个乡镇（街道）以及357个村（居）的退役军人服务站，开展《兵役法》《中华人民共和国烈士英雄保护法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等相关法律法规的宣传，营造拥军崇军氛围。
3.坚持政府信息公开。严格落实政务信息主动发布机制、公开属性源头认定机制、依法申请公开工作机制,通过政府信息公开、微信公众号,利用广播电视、报纸、手机短信、横幅、展板等传统媒介,主动、及时、全面、准确地发布与我县退役军人事务工作相关的政务信息，自觉接受广大退役军人的监督。
三、存在的不足及下步工作打算
回顾20xx年法治政府建设工作，虽然取得了较好成效，但也存在着队伍依法行政能力有待进一步提升、法治建设工作基础需进一步夯实、“最多跑一次”改革需不断深化等问题。20xx年，我局将根据县委、县政府和县委依法治县办的工作要求，进一步加强领导、落实责任、提升能力、健全机制、充分履职，不断深化政府法治建设。
一是切实落实好一把手履行推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。
二是深入贯彻落实《退役军人保障法》。认真组织开展《退役军人保障法》《退役军人工作政策制度改革方案》学习宣传、贯彻实施等工作。通过发放宣传册、讲解法条精神等方式，向退役军人、军属及其他人员宣传《退役军人保障法》中退役军人就业安置、待遇保障、抚恤优待、就业创业、教育管理等政策规定，将《退役军人保障法》的精神及时传达到人民群众当中。
三是加强依法行政机制制度建设。立足我局工作实际，继续做好建章立制工作。严格按照规范性文件“三统一”制度，做好规范性文件的起草、发文、清理、保密等相关工作。充分发挥法律顾问作用，建立行政决策法律风险评估机制。深化“最多跑一次”改革，深入推进简政放权，完善退役军人“一件事”办理，推进退役军人全生命周期服务新机制,打造最优法治化环境。
四是努力构建矛盾防范化解机制。全力抓好退役军人信访矛盾化解工作，制定信访工作办法，规范信访工作程序，落实首办工作责任制，减存量防增量，努力把矛盾化解在在基层、化解在初发阶段。强化政策落实，完善退役军人法律服务工作，切实维护广大退役军人合法权益。推进行政复议规范化建设，发挥好行政复议的主渠道作用，让广大退役军人和其他优抚对象诉求有渠道、服务有保障。
五是依法规范履行职能。树牢“懂军人、爱军人，全心全意服务退役军人”理念，坚持依法行政，全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作，实现新发展，展现新作为，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。
