2023-11-28 13:44:46 来源：1569下载站 作者：小何
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为了进一步推进我镇的安全生产，巩固年平安创建成果，促进社会和谐稳定，确保xx镇的平安和人民生命财产的绝对安全，把我镇建设成安全生产示范乡镇，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度，结合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观的要求为指导，认真贯彻落实党的xx届xx全会的相关精神，深入学习实践科学发展观，以建设和谐xx、平安xx为目标，强化管理和监督，把安全工作放在党委政府工作的首位。
二、目标任务
总体要求：辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等，确保各类事故零目标的实现。
1、农村安全：农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面，进一步加强农村义务防火消防员，义务治安巡逻员建设工作，确保把防控工作做在前面，把事故苗头消灭在萌芽状态中，同时建立好各种预案和各类应急预案，并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。
2、乡镇安全：乡镇主要涉及到道路交通，防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中，安全隐患相对较大，将联合立山派出所，镇警务室加强道路交通的管理，进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作，确保关键时刻能够发挥作用。
3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查，及时纠正违规违章行为，保证人民群众的生命财产的绝对安全。
4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书，明确好责任和义务，同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。
总之，我们要时刻保持警惕，耐心细致的做好各项工作，争取把事故苗头消失在萌芽状态中，对出现的新问题、新情况，及时研究处理方法，总结经验教训，把安全工作做到实处，确保瓦?镇的平安，确保人民群众的生命和财产的绝对安全。
为认真贯彻落实上级关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的精神，切实抓好我镇今冬明春安全生产工作，防范和遏制生产安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以十八大、十八届三中四中全会精神为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻落实安全生产有关法律法规，集中时间、集中精力深入开展安全隐患排查整治工作。落实安全专项整治要求，强化安全责任制度，确保群众生命财产安全，为我镇社会平稳发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
加强隐患排查工作领导，落实安全责任、抓好隐患排查整治工作，对检查发现的安全隐患落实整改责任制，务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会安全宣传教育，改善社会安全环境，增强抗御能力。努力实现杜绝重特大安全生产事故，减少一般事故，保持安全生产形势平稳的目标。
三、组织领导
为确保20xx年今冬明春安全生产大检查工作顺利开展，成立20xx年今冬明春安全生产大检查工作领导小组：
各村(社)党支部书记、村(居)委会主任
领导小组下设办公室在安全生产办公室，由寇德昌同志负责日常工作。20xx年今冬春安全生产大检查工作领导组下设四个督办小组，督办小组负责人见附件。
四、工作重点、时间及措施
重点检查人员密集场所和消防安全、道路交通、森林防火、危险化学品和烟花爆竹、建筑、基础设施建设、特种设备、民爆器材等重点行业和领域。时间从20xx年12月5日开始至20xx年3月20日止。突出抓好各领域安全监管责任的落实和隐患排查整改工作，严格查处各类违法行为。对因不认真履行工作职责和失职、渎职而导致重特大事故发生的部门和单位，严肃追究单位责任人的责任。
(一)消防安全检查监管。进入冬季，天干物燥，加上天气寒冷，农村取暖用电量增大，极易引发火灾。各(社)、各驻村干部、各单位要针对冬春季节火灾易发、高发特点进行排查，各村(社)和单位要以人员密集场所为重点，全面开展火患清剿，确保排查不留死角、整改不留隐患。
(二)森林防火安全检查监管。冬春季节，草枯物燥，一旦气温升高，森林火险等级加大，村(社)要加大对林区的巡查，林业站指导各村(社)做好防火工作，严禁野外用火。
(三)交通运输安全检查监管。岁末年初及两节期间各类红白喜事增多，农民工大量返乡，人流、物流激增，可能导致交通违法行为剧增，交管办、派出所要在提高安全监管密度和力度上下功夫，加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治，进一步强化对客运车辆的安全监管，严格车辆驾驶员资质审查，严禁检查检验不合格的车辆参加营运，严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆，严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。加快整治危险路段，加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管，保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
(四)危险化学品及烟花爆竹安全监管。岁末年初是烟花爆竹销售旺季，安监办、派出所、工商所要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管，严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为，严防不合格产品和违法产品流入市场。各村(社)要引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹，同时各部门在节前要联合对本辖区、本行业内的危险化学品、易燃和易爆品进行一次全面的安全检查，严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营。
(五)加强建设工程施工安全监管。一些单位为了赶进度、抢工期，组织员工加班加点、突击施工、冒险作业，易引发安全事故。要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点，组织对在建房屋建筑和基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理;对检查发现的较大事故隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程决不手软，该停用的设备坚决停用。要加强辖区内各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水设备设施安全运转。
(六)学校安全管理工作。各学校要根据季节特点，学生年龄特点，搞好学生的安全教育，不断提高学生的安全意识和自救、自护能力。要加大对留守儿童的管护，特别要加强学生宿舍安全监管，严格学校用电管理，严禁私拉乱接，严格学生宿舍管理员24小时值班制度。
(七)地质灾害安全监管。要加强对易受暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的危险区域(点)、村(社)进行专项排查检查，对于地质灾害易发点，加强防灾避灾知识的宣传，提高群众防灾避灾的能力。
(八)食品、药品安全工作。要进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督，整治和规范食品药品流通环节经营秩序，依法严厉打击销售假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为，加强食品药品卫生许可和监督。突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治，有效遏制农村出现的假冒伪劣食品，预防食物中毒，各村(社)要切实加强农村自办宴席的申报和管理。
五、工作要求
(一)切实明确责任。这次安全生产大检查工作是确保今冬明春安全生产形势稳定的重要措施。各单位、各部门要站在“立党为公、执政为民”和落实科学发展观的政治高度，把保护人民生命财产安全作为第一要务，周密部署，明确责任，真抓实干。
(二)认真做好自检自查。全镇各单位、各村要组织开展对辖区内及分管行业领域的生产经营单位进行安全生产检查;各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动，全面落实企业安全生产主体责任，对排查出的隐患立即整改，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
(三)强化隐患治理。对检查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改;对整改无望、危险性较大的隐患企业，依法予以停产整顿或关闭;对重大隐患实行挂牌督办。重大隐患单位要制定整改方案，按照法律规定时限进行彻底整改;各行业主管部门要认真负起本行业安全生产检查的主体责任，采取超常规措施，坚决消除各类隐患，确保安全生产。
(四)严肃责任追究。全镇各单位要认真负责地组织好这次全镇安全生产大检查工作，确保工作取得实效。对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的，要依法依纪严肃追究事故单位主要负责人及有关责任人责任。
(五)加强信息反馈和检查材料报送。
1、各村(社)、各牵头单位必须于20xx年12月20日前，根据镇人民政府的总体工作方案，制定本工作单位今冬明春工作日程安排，并报送工作领导小组办公室。
2、20xx年3月10日前，各村(社)、各牵头单位要将工作开展情况以书面材料报工作领导小组办公室，工作开展要有记录，有图片，须限时整改的安全隐患，要发出限时整改通知书，并保留存根。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本，加强管理，夯实基础，大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段，以保持、巩固和提高创建成果为重点，以提高企业安全生产管理水平，构建企业安全生产的长效机制为目的，促进全市安全生产形势的根本好转。
二、工作目标
20xx年全面启动标准化创建工作，用三年时间，全部完成全镇企业安全生产标准化创建工作，实现分级分类监管，使企业生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制，为实现安全生产形势的根本好转奠定坚实的基础。
三、实施步骤
根据《xx市企业安全生产标准化三年创建工作计划》的要求，全镇企业标准化创建工作分宣传发动、推广实施、推进和巩固提高、全面达标四个阶段。
(一)宣传发动阶段
根据国家、省有关标准化创建的标准和要求，结合实际，制定本地区、各行业标准化三年创建实施方案，做好标准化创建的宣传、培训工作，督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。
(二)推广实施阶段
到20xx年底，100%的企业开展了安全生产标准化创建活动。危险化学品、烟花爆竹等高危行业(以下简称高危行业)的所有企业达到标准化最低等级以上(以下简称达标)水平。其中，力争10%的高危行业企业达到二级标准化水平。其他行业规模以上企业10%的达标。
(三)巩固提高阶段
在各类行业(领域)企业全面开展标准化创建的基础上，稳步扩大标准化企业创建成果。到20xx年底，所有的规模以上企业达标，其中，力争两个企业达到二级标准化水平(楚天塑业、元港化工)。
(四)全面达标阶段
到20xx年底，规模以上企业全部达标。其中，力争两个企业达到一级标准化水平(楚天塑业、元港化工)，x个企业达到二级标准化水平(大江纺织、力道机械、天盛织布、劳士德纺织)。
四、工作措施和要求
(一)提高思想认识，加强组织领导。
开展标准化创建工作是落实企业安全生产主体责任的重要途径，是改善企业安全生产条件、提升安全生产管理水平的有效手段，是推动企业建立安全生产长效机制的重要措施。要充分认识开展标准化创建工作的重要性、紧迫性和必要性，把企业标准化创建工作纳入重要议事日程，作为今后一个时期的重点工作来抓，切实加强领导，成立组织机构，组建工作专班，制定实施方案，深入宣传、广泛发动，将标准化创建工作做精、做细、做实，做出成效。
(二)建立工作制度，构建长效机制。
要建立和完善标准化创建工作制度，努力构建安全生产的长效机制。一是考评制度。要将企业能否达标，能否巩固、提高标准化创建成果作为安全生产工作优劣的重要考评指标，建立基础台帐，定期组织考评。二是动态管理制度。在考评的基础上，对企业安全状况实行分级分类监管，督促企业提档升级。三是公告制度。定期公告企业标准化创建情况和企业安全生产状况分级信息，并将相关情况报送上级安全生产监管部门。四是激励约束制度。积极探索在安全信用、经济政策、品牌创建、市场准入等方面建立与标准化创建工作相适应的激励约束制度，促进市场参与各方对标准化创建企业的认可度。
(三)加强检查督导，实行分类推进。
加强对标准化工作的检查指导，摸清标准化创建工作现状，明确工作重点和任务，区分轻重缓急，实施分类推进。针对企业实际，对安全管理基础较好的企业，要重点扶持，起到典型引路的示范作用;对有一定管理基础的企业，要重点培养;对管理基础相对薄弱、短时期内难以达到标准化要求的企业，要重点帮促，组织力量对其安全管理机构、制度建设、教育培训、隐患排查治理、应急救援等进行指导，确保所有企业在三年内完成标准化创建工作。
今年以来，xx镇在区委区政府坚强领导下，认真贯彻落实区委xxxxx发展举措，以双年行动和打擂攻坚活动为契机，立足于建设棠风水韵、花漾xx特色小镇这一目标，聚焦xx、沭河两河流域发展保护，统筹抓好脱贫攻坚、乡村振兴、新旧动能转换、重点项目建设、民生工程建设五大中心工作，实现经济社会高质量发展。先后承接市级现场会x次，承接区级现场会xx次，迎接省市区各类学习调研类活动达xx次。
一、聚焦新旧动能转换，拉动经济发展引擎。
一是经济运行平稳有序。预计全年完成规模企业工业总产值x.x亿元，规模以上固定资产投资完成x.x亿元。预计全年可实现财政总收入xxxx万元、一般公共预算收入xxxx万元。
二是重点项目加速推进。现有重点项目xx个，其中在建项目x个，分别是裕鑫金属科技、海棠园文商旅综合体、南亩春耕农业示范园、春江日化、富鹏科技、凯艺工艺品、亿通链条等项目；竣工项目x个，分别为临河防水研发制造项目、千盛电力生产项目；储备x个，分别为天翔国际智慧冷链物流项目和天成面粉电商物流仓储项目。
三是双招双引显著增强。我镇已签约在建项目x个，其中省外项目x个，市外项目x个。引进高端人才x人，青年人才已签约xxx人。
二、创新推动乡村振兴，增强镇域发展活力。
二是加快推进新型农村社区建设。建设总投资x.x亿元，占地面积xx亩，总建筑面积xx万平方米的奥泽海棠小镇项目，致力打造集居住、购物、休闲娱乐于一体的城镇商住综合体和小城镇会客厅。启动x东路沿线和镇驻地综合开发，打造新型城镇体系核心圈层，以点带面推进乡村规划建设。同时积极对接平安新城建设项目，发展应急安全、教育、康养、智慧农业、居住等产业，全力打造居住集中化、环境生态化、设施城镇化、管理社区化、生活智能化的新农村样板社区。
三是实施美丽乡村扩容提质工程。投资xxxx万元，创建市级美丽乡村示范片区，对xx、xx、xx、xx、xx、xx个村进行整体提升，打造荷塘月色景观、孝文化一条街、徽派文化广场、五彩风车带及海棠景观小品等节点，呈现一村一品、干净整洁的美丽乡村第一感观。目前，全镇已创建省级美丽乡村x个，市级美丽乡村xx个，区级美丽乡村x个，力争x至x年逐步实现美丽乡村全覆盖。
四是人居环境持续改善。按照双城同创标准和人居环境三清四整要求，先后投入xxx万元，在xx个村连续开展x场人居环境打擂攻坚活动，组建xx多支创城志愿者服务队，对主要道路卫生、野广告等进行集中清理，规范镇驻地沿线经营秩序。同时投资xxx万元，新购置xxx个垃圾方箱和xxxx个垃圾桶，环卫工人增加到xxx人，实现垃圾日产日清环卫一体化工作连续多年位居全区前列。
三、优化提升营商环境，行政效能进一步提速。
一是全面承接行政审批事项下放。承接放管服下放权力事项xxx件，规范办理个体工商户营业执照xxx件、食品经营许可证xx件。
二是落实推行一次办好。实行为民办事首接负责制，对群众生产生活密切相关的事项进行流程优化，在社保缴纳、劳动就业、民政救助、残疾人证办理等民生领域推行一链办理，逐项编制工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请，简化为民办事程序。
三是深入推进一站式便民服务。达标创建规范化、标准化镇级便民服务中心x处，改造村级便民服务场所x处，积极开展代缴代办代理等便民服务，实现就近能办、多点可办、少跑快办，打通服务群众最后一公里。
四、全力实施民生保障工程，提升群众幸福感。
一是持续巩固脱贫成果。紧扣政策落地、自查整改、档案提升三条主线，通过金融、教育、医疗、项目等帮扶措施，确保脱贫享受政策贫困户xxx户、xxxx人，即时帮扶户xx户、xx人全部达到两不愁三保障标准，xx个产业扶贫项目实现收益全覆盖。今年先后承接全市贫困群众帮扶工作现场会、全市危房改造工作现场会。
二是持续抓好社会救助工作。全年申报城乡困难群众临时救助x人，领取xx岁以上经济困难老人补贴xxx人，办理老年优待证xxxx人，孤儿及事实无抚养人救助xx人，困境儿童救助户x人，全年共新增城乡低保xx户xx人，清退不符合条件x户x人，切实做到应保尽保、应退尽退；新增贫困户农村公益性岗位xx人，新增普通公益性岗位x人。发放大病救助金xx万元，申报扶贫车间x处，为贫困户提供就业岗位xx个，申请扶贫帮扶资金x万元，完成新生儿农村合作医疗对接xxx人，发放农民失地保险xxxx人次，共计xx万元，全部发放到位。
三是抓好民生基础设施建设。实施教育扩容提质工程，扩建xx中学餐厅楼、新建xx程子河小学和xxxx小学。目前xx中学餐厅楼已投入使用，xx程子河小学、xx小学主体已完工，正在进行配套设施建设；实施危房改造工程，全镇新鉴定xxx户，其中C级危房xx户、D级危房x户，已全部完成改造提升；实施道路硬化工程，今年户户通硬化涉及xx个村，共计x.xx万平方米；主次街硬化涉及xx个村，共计x.xx万平方米，已全部完成；实施饮水安全工程，xx个村自来水户户通工程已全部完成验收；实施农村改厕工程。全镇累计完成户厕改造xxxxx户，改厕率达xx%。新建公厕xx处，建设粪污中转站x处，已全部启用；深入推进惠民殡葬改革，x处公益性公墓入住率达xxx%。
五、扎实抓好守牢底线，提升基层综合治理水平。
一是开展大气污染防治攻坚行动。排查企业xxx家，完成xx家排污许可登记管理，规范xxx家企业档案，清理小散乱污企业xx多家，完成x个社区的生活污水处理提升，投资xx余万元对宋沟、柳子沟及部分汪塘进行疏通提升。
二是开展安全生产集中整治行动。严格实行企业安全生产包保督导责任制，排查企业xxx家，下达执法文书xx分，排查整治安全隐患xxx个，取缔非法生产场所x处、拆除非法建设x处。
三是开展违法占用耕地摸排行动。对xxxx违法占用耕地建设情况进行集中摸排，共摸排图斑xxxx个，其中产业类xxx个，住宅类xxxx个，公共服务管理类xx个；对xxxx年x月x日以来违法占用耕地行为采取零容忍态度，坚决遏制增量。
四是全力推进信访维稳工作。调解各种矛盾纠纷xx余件次，调解成功xx件，调解成功率达xx%以上。深入开展普法宣传活动x次，完成法律援助案件xx余件。化解信访积案x起，排查涉黑涉恶信息x条，圆满完成重大节点安保维稳任务。
六、强化党风廉政建设，切实转变工作作风。
扛牢管党治党主体责任，狠抓政府班子成员党风廉政建设，认真履行一岗双责，把党风廉政建设与拆迁、重点项目建设、产业发展等工作同步组织实施。同时认真落实中央八项规定精神及实施细则和省市区委实施办法，严控三公经费支出，严格督查审计，及时排查扶贫、财务、建设等领域风险点，确保抓早抓小，树立廉洁政府的良好形象。
为了进一步推进我镇的安全生产，巩固年平安创建成果，促进社会和谐稳定，确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全，把我镇建设成安全生产示范乡镇，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度，结合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观的要求为指导，认真贯彻落实党的_届的相关精神，深入学习实践科学发展观，以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标，强化(城管工作计划)管理和监督，把安全工作放在党委政府工作的首位。
二、目标任务
总体要求：辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等，确保各类事故零目标的实现。
1、农村安全：农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面，进一步加强农村义务防火消防员，义务治安巡逻员建设工作，确保把防控工作做在前面，把事故苗头消灭在萌芽状态中，同时建立好各种预案和各类应急预案，并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。
2、乡镇安全：乡镇主要涉及到道路交通，防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中，安全隐患相对较大，将联合立山派出所，镇警务室加强道路交通的管理，进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作，确保关键时刻能够发挥作用。
三、具体措施
安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，就要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。
1、加强宣传，让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训，利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识，增强老百姓的安全意识，在老百姓的心中筑起一道安全防线。
2、强化领导，加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导，各部门要密切配合，镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作，各单位要落实专人管理安全工作，实行领导责任制，即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡，做到时时有人管，时时有人抓安全生产工作。
二、提升四项工程
(一)安全教育培训工程。结合xx年12月1日新安法的实施，继续深化全员培训，实现生产经营单位负责人、安全管理人员、生产经营单位人员培训率三个100%及特种作业人员持证上岗率100%的工作目标，突出抓好安全生产直接负责的主管人员和村专职安全管理员的集中培训。
(二)安全文化建设工程。继续利用各种宣传媒体，以安全生产月、消防119、安康杯等专题活动为平台，强化安全文化阵地建设，以国卫镇创建为平台充分发挥安全文化阵地作用。
(三)人才强安工程。以党校、职校等教育阵地为基础，通过在职学历教育、脱产培训和业务轮训等形式，采取请进来、走出去的学习方式，提高安监队伍整体素质，积极营造重实干、敢担当的工作氛围，切实树立起担当有为、实干为民的安监队伍良好形象。
(四)信息化建设工程。充分利用好各类网络平台，以安全生产网格化建设为契机，推进信息系统向村延伸的同时，规上企业全覆盖，逐步实现安全生产全时空、全领域监管。
三、深化五项工作
(一)继续深化安全生产隐患排查治理。进一步扩大排治范围，将全镇具备一定规模的生产经营单位都纳入排查整治范围，做到有计划、定时间、查隐患、有整改、有结果、存档案。
(二)继续深化安全生产专项整治活动。在道路交通、消防安全、烟花爆竹、涉氨制冷、喷漆粉尘、用电安全、建筑施工和特种设备等重点行业(领域)继续开展专项整治工作，切实解决当前安全生产存在的突出问题和薄弱环节。
(三)继续深化安全生产行政执法。建立重点专业技术检查和重点专项检查的安全监管检查制度，加大检查力度，积极构建部门联动执法机制。
(四)继续深化事故调处工作。事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，及时准确的查清事故原因，查明事故的性质和责任，总结事故教训，提高整改措施，并对事故责任人提出处理意见。事故调查报告应当依法及时向社会公布。
(五)继续深化涉安部门的组织机构及队伍建设。将按照新区的有关规定，进一步完善相关组织机构的工作职责，明确监管内容，落实任务分解，不断提高自身的工作水平和业务能力。
四、加强领导，实现四方面转变
(一)齐抓共管的意识要进一步转变。新安法提出防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展的总体要求，赋予全社会各行各业齐心合力参与安全生产，共同担当起监管责任，确保安全发展。
(二)以人为本的理念要进一步转变。任何生产经营单位离不开人的劳动，生产经营单位必须加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，确保生产安全。
(三)一条红线的观念要进一步转变。大力实施安全发展战略，绝不要带血的GDp。把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上提高安全发展的水平。
(四)依法治理的思维要进一步转变。新安法把安全发展战略纳入法律之中，强化了生产经营单位的主体责任，安全生产不能依赖政府，关键还是靠生产经营单位，把隐患排查治理重点放在生产经营一线;加强联合执法力度，对因安全生产监管机构不健全、设施不到位，造成安全监管工作断档、断线，导致发生事故的要从严追究相关单位主要领导的责任。
根据《**市安全生产委员会办公室关于印发企业安全生产标准化三年创建工作计划的通知》(*安办发【201*】*号文件的精神，结合本镇实际，特制定《企业安全生产工作计划》
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本，加强管理，夯实基础，大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段，以保持、巩固和提高创建成果为重点，以提高企业安全生产管理水平，构建企业安全生产的长效机制为目的，促进全市安全生产形势的根本好转。
二、工作目标
20xx年全面启动标准化创建工作，用三年时间，全部完成全镇企业安全生产标准化创建工作，实现分级分类监管，使企业生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制，为实现安全生产形势的根本好转奠定坚实的基础。
三、实施步骤
根据《**市企业安全生产标准化三年创建工作计划》的要求，全镇企业标准化创建工作分宣传发动、推广实施、推进和巩固提高、全面达标四个阶段。
(一)宣传发动阶段
根据国家、省有关标准化创建的标准和要求，结合实际，制定本地区、各行业标准化三年创建实施方案，做好标准化创建的宣传、培训工作，督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。
(二)推广实施阶段
到20xx年底，100%的企业开展了安全生产标准化创建活动。危险化学品、烟花爆竹等高危行业(以下简称高危行业)的所有企业达到标准化最低等级以上(以下简称达标)水平。其中，力争10%的高危行业企业达到二级标准化水平。其他行业规模以上企业10%的达标。
(三)巩固提高阶段
在各类行业(领域)企业全面开展标准化创建的基础上，稳步扩大标准化企业创建成果。到20xx年底，所有的规模以上企业达标，其中，力争两个企业达到二级标准化水平(楚天塑业、元港化工)。XZ1569.COm
(四)全面达标阶段
到20xx年底，规模以上企业全部达标。其中，力争两个企业达到一级标准化水平(楚天塑业、元港化工)，*个企业达到二级标准化水平(大江纺织、力道机械、天盛织布、劳士德纺织)。
20ｘｘ年，我镇安全生产工作将继续落实县委、县政府关于安全生产一系列重要指示精神，深入贯彻落实科学发展观，认真执行“安全第一，预防为主，综合治理，安全生产”方针，强化安全生产“一岗双责”和推进企业标准化建设为工作重点，加强安全治理和现场监察，狠抓各类事故隐患整改，最大限度减少一般事故，杜绝恶性事故发生，促进社会安定稳定，构造和谐社会和经济持续健康发展。
一、加强领导，增强安全发展意识
切实加强对安全工作的领导，把安全工作列入镇党委、政府任期目标，由镇党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，每季度召开一次专题会议，研究解决安全工作中出现的新情况、新问题，做到安全工作与全镇各项工作同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。
牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，深刻学习领会中央、省、市、县安全工作会议和重要文件精神，坚持把安全生产放在首要位置，严厉打击非法违法行为，推动安全生产工作规范、有序、高效开展。
二、全面落实安全生产责任制
深化“一岗双责”责任，各分管领导对所负责安全事项亲自抓、负总责。建立健全安全生产考核制度和考核指标体系。将上级下达的安全生产目标责任分解落实到各村（居）、各部门、各企业，各责任人，签订安全生产目标责任书。建立起“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的安全管理机制。
全面落实企业安全生产责任制，明确职责。实行企业负责、行业管理、国家监察和群众监督相结合的安全生产管理体制。各企业主要领导作为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负总责。
三、深入开展安全生产宣传教育行动，提升全民安全素质
一是充分利用“安全生产月”、“安康杯”竞赛活动载体，突出加强安全生产普法知识宣传教育，进一步提高全民安全意识；二是加强安全教育培训，依法抓好对企业主要负责人和安全管理人员的培训考核，加强对企业培训情况的监督检查；三是开展安全文化“进企业、进学校、进村居”活动，突出抓好企业和校园安全文化建设；四是采取各种形式宣传防火安全和安全生产的重要性，增强全社会安全意识和广大干部群众搞好防火安全和安全生产工作的自觉性。在“119”消防宣传日、综治宣传月等专项活动中，组织有关部门开展形式多样的安全宣传工作。
四、强化安全隐患排查与整治工作
强化安全隐患的排查与整治工作。实行定期与不定期的安全检查，特别要加强元旦、春节、元宵、五一、国庆等重大节日期间的安全防范，发现隐患立即整改，做到定人、定期落实整改措施。切实做好“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。广泛开展各项安全专项整治活动。按照“属地管理”原则，由镇安办牵头，协同派出所、工商、卫生院等部门，组织辖区单位开展内部创建安全活动。创安活动面要达100%，年终检查考评验收的单位应达50%以上。
进一步加强对外口聚居地等旧屋区的消防安全专项整治。强化辖区木屋毗邻区、餐饮业、公共娱乐场所及房屋出租户的消防安全检查、整改。对辖区内新建、扩建、改建的工程项目进行劳动保护、安全设施配套等方面的检查监督，确保措施落实，主动配合上级劳动、消防部门对完工工程项目进行验收。
突出安全生产专项整治活动。对十三项专项整治做到分管责任明确，检查重点突出、隐患排查细致、整改措施到位，全力推进平安和谐官坂建设。
五、严格事故调查处理
严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，做好各类事故和突发性事件查处工作，并将处理意见及时上报县安监局。对发生劳动生产、火灾、交通等重大事故的部门和单位，追究主要领导和当事人的责任。同时，严格实行安全工作“一票否决”制度，向上级有关部门建议对当事单位及主要领导实行“一票否决”。
为了认真抓好我镇20XX年安全生产监督管理工作，进一步明确我镇安全生产工作的目标和任务，理清思路，强化监管，努力防范重特大安全事故的发生，限度地减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进社会、经济持续健康有序发展。根据我镇的实际，特制订20XX年全镇安全生产工作计划。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以全面实施《安全生产法》为主线，以宣传教育、培训为手段，落实安全生产责任，强化管理夯实基础，配合城区安监局做好各项安全专项整治，加大监督监察和依法查处力度，达到减少一般伤亡事故和遏制重特大事故的目的，切实保障辖区人民群众生命财产安全。建立和完善安全生产管理长效机制，健全生产经营单位自我约束机制，为全镇经济又好又快发展提供一个安全和谐的环境。
二、工作目标
1、全面落实安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责，谁投资谁负责”的原则，层层签订安全生产责任状，签订率100%;
2、加大生产经营场所的检查力度，做到检查与整改相结合，把事故安全隐患消灭在萌芽中，巩固和民展去年安全生产管理取得的成果;
3、建立健全安全生产机构，各项规章制度、事故应急预案，形成安全生产长效管理体制;
4、强化安全生产宣传教育培训工作，企业法人、经营管理者安全生产培训率达到95%，职工安全培训率达99%;
5、重大事故得到有效控制，各种安全事故和伤亡人数比去年有明显下降，重伤死亡人数分别控制在指标范围内。
三、主要工作
1、企业安全生产监督管理方面
(1)加强安全机构领导，建立健全各项制度和预案、措施。进一步学习宣传和贯彻实施《安全生产法》，把安全生产工作列入重要议事日程，贯穿到全年的各个环节和各个层面;继续采取多种形式，学习宣传《安全生产法》，正确处理安全与生产，安全与发展和安全与效益的关系，坚持高标准、严要求，切实加强安全管理工作。
(2)进一步加强安全生产管理领导小组队伍建设，充分发挥各村(社区)、有关单位在安全管理中的作用，明确管理职责。落实安全生产管理目标责任制，按照“谁主管谁负责，谁投资谁负责”的原则，纵横相合，把安全生产工作目标层层分解下去，并层层签订责任书，企业责任状要求签订到车间、班组，我镇按照责任状工作目标进行认真考核，按目标责任和工作情况进行奖惩。
(3)加强安全生产监督管理和检查，加大生产经营场所的检查力度。严格执行检查制度，全年召开安全生产工作会议不少于4次，保证每月深入企业例行检查。对存在安全隐患的企业、单位，要及时督促整改，对整改不力的单位和责任人及时上报城区采取措施，切实把隐患消灭在萌芽中。
(4)配合城区对事故多发行业进行全面监控，切实把隐患消灭在萌芽中;配合城区有关部门开展各项安全生产专项整改，吸取去年经验和教训，对不具备安全条件的企业，坚决依法查处。
(5)进一步抓好安全生产培训教育工作，强化企业人员安全生产意识。加强特种行业人员的组织培训工作，特别抓好企业法定代表人、中层生产经营管理者、安全管理员的培训。突出抓好新入厂、转岗工人的三级安全教育、岗前培训和在岗职工的经常性安全教育。组织职工开展全国“安全生产月”活动等各种形式宣传活动，进一步引起广大职工对安全生产的广泛关注和重视。
2、打出非法盗采煤矿资源方面
20XX年，要始终保持对非法盗采煤矿资源的高压态势，坚决打击钩机挖煤、小煤井开采等各种盗采煤矿资源行为，杜绝事故的发生，具体措施为：
(1)加强领导，稳定矿山巡逻队伍，保障工作经费，加强执法，使矿山白天和晚上巡逻制度化、常态化，发现一起，处理一起，发挥积极作用，达到整治效果。
(2)责任下移，与各村(居)签订“打非”工作责任状，将“打非”工作与各村(居)、各村民小组的工作绩效实行挂钩，对“打非”工作措施不力，盗采行为频发的村(居)、村民小组进行问责，对因工作失职发生严重后果的直至追究刑事责任。
(3)加强宣传，落实经费，发动群众对各种盗采煤矿资源行为进行举报，在给予举报人奖励的同时对举报人实行严格的保密。
(4)多措并举，治理源头。在打击非法盗采的同时，对提供土地的地皮主、提供电源的人员、单位进行调查取证，通报公安机关处理，从源头上封堵盗采行为。
(5)加强对“打非”工作资料的收集完善，使档案资料管理规范化。
以上是三塘镇20XX年安全生产工作计划，总的来说，就是加强管理，杜绝事故，为三塘镇各方面的生产提供一个安全的环境。
一是夯实责任，抓好落实。
xxxx年年初镇党委政府与各村、各企事业单位全部签订了《xxxx年度安全生产责任书》，明确安全工作的整体任务和目标要求，严格落实各单位消防安全主体责任，强化各村、各单位的安全意识，确保辖区内生产经营更加安全、有序。镇班子成员每月带队对全镇危化、工贸等重点企业进行安全生产督导检查，目前共查出各项安全隐患xx处，全部整改完毕。同时各网格员每月对所包企业进行不少于一次的安全隐患排查，确保安全生产各项工作层层有人抓、事事有人管、件件有人负责。
二是抓实抓好重点领域排查治理。
开展打非治违专项整治，进一步规范安全生产法治秩序，对群众举报的西堤村任红星等十家安全隐患较大的化工桶经销摊点做到了两断三清。开展商超消防大检查行动，对消防整改不到位的三家购物中心下达了停业整改通知书，责令限期整改完毕。开展“森林草原防灭火”工作，村防火员对自己所包片林每天不定时巡查，上半年共扑灭焚烧荒草火情xx起，立案处罚x人。开展“持证上岗”专项整治年活动，按照河间市安委办统一部署，x月xx日开始对全镇所有企业职工的持证上岗情况进行了全面的排查治理，截止目前，发现有三个加油站的五名加油员未持证上岗、两家企业的叉车工未取得上岗证，已责令其限期取证，取证期间不得上岗。开展玻璃制品行业专项整治行动，对全镇xx个村进行全面摸排，对摸排出的两家玻璃制品企业进行全面细致的检查，对检查中发现的液化气输出管线老化、安装不合理的问题，责令两家企业限期整改。此外，汛期来临之际，流经我镇的小白河、于家河成为现阶段的防汛工作重点，镇应急办、河长办人员配合相关村防汛工作队人员每天不间断的对河堤进行巡视，x月xx日，在小白河许庄村闸口针对汛期应急预案进行了应急演练，进一步提高了全镇干部、群众的防汛安全意识，为xxxx年安全度汛打下良好基础。
三是认真开展工作，务求取得实效。
xxxx年以来，利用广播喇叭、设咨询台、微信群宣传等多种形式，在全镇重点企业和xx个村深入开展了打非治违、防灾减灾、大风降雨、安全出行等内容的广泛宣传，发放宣传资料xxx余份、悬挂条幅xx条。同时根据上级工作部署，认真开展企业“双控”机制建设提升年活动、“九小场所和木材加工企业”排查活动、“防灾救灾宣传周”等一系统行动。疫情期间，对全镇所有复工复产的企事业单位和人员密集场所进行安全生产大检查，严格按照复工复产“七个必须”要求，督促企业自觉落实主体责任，严格落实安全措施。
四是全力做好全国“两会”期间安全生产工作。
为切实做好“两会”期间安全生产工作，有效防范和遏制各类安全生产事故发生，全国“两会”期间，组织镇安委办相关人员分组对全乡散乱污重点企业、小微企业等开展安全生产打非治违大排查专项行动。按照“四个一律”的要求，重点查看企业是否存在非法违法生产经营建设行为、是否存在安全隐患等，对不符合规定的严格督促整改。共查处散乱污企业x家，取缔x家，限期整改x家，对其他企业起到了警示、教育和预防的作用。发现存在安全隐患企业x家，均责令其限时整改。其中x家为棉绒企业，原材料乱堆乱放、无消防措施，x家为毛巾清洗厂，易燃毛巾库外乱堆乱放。
