2023-11-19 19:19:47 来源：1569下载站 作者：小何
为了更加高效地促进未来的工作进程，因此下一阶段的工作计划需要被准确规划。你是否已经掌握了如何撰写出更好的工作计划呢？1569下载站编辑为了将创意与制作相结合，倾注了不少心血，呈现出了这份名为“森林防火工作计划”的文件。如果想获取更多相关内容，请不断关注我们的网站！
为切实搞好今春森林防火工作，确保生命财产安全，确保我镇荒山绿化成果，对我镇森林防火工作提出如下意见：
一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂草茂盛，可燃物增多，导致火险因素上升；同时，由于山上路况的改善和景点的增多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识防火工作的重要、艰巨化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作
我镇森林防火工作要严格贯彻落实___森林防火工作五项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育
各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传，增强群众的防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，镇在重要地段设防火标志，并对示牌等进一步完善，以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。
2、强化火源管理
各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度，有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻，要教育群众提倡文明的祭祀方式，确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度，缩短巡察时段，做到有火早发现、早扑灭，不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设
为适应形势的需要，各单位要安排巡查人员，其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名，搞好巡查记录；同时，镇组织森林防火队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍，林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队，并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设，配全装备，随时做好扑火准备。
4、配齐扑火机具及物料
各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油，准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品，配指挥车一辆、实战运输车3辆；村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。
5、抓护林防火制度落实，强化依法治火
要严格落实护林防火责任制，认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度，落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24小时值班制度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间报镇森林防火指挥部。镇对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情，及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人，报请市批准后奖励；对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，处以50—500元罚款，并责令其限期更新所毁林木，赔偿损失，构成犯罪的，交由司法机关从严处理。
三、切实加强对森林防火工作的领导。
为加强对护林防火工作的领导，镇重新调整和充实了镇森林防火指挥部，确定由镇长任指挥，由分管镇长任副指挥，由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员，由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作，各单位也要按照防火责任状的要求，积极行动起来，把各项措施落实到位。
为了做好今年勐弄乡森林防火宣传工作，我乡有国土面积22355公顷，其中林业用地面积16037.8公顷，国有林地面积9239.3公顷，国家重点公益林79495亩，森林覆盖率62.2%，全乡有3个村民委员会，22个自然村，52个村民小组，2239户，9316人。结合本乡实际，制定各种宣传防火措施，分工明确，责任到人，由于领导高度重视，措施得力，工作落到实处，使勐弄乡20__年度没有发生森林火灾及森林火警，并取得一定的成绩和经验，现将勐弄乡20__年森林防火宣传计划如下：
一、我站的中继台于11月12日早上试机正常，但有时由于天气的影响接收情况不稳定。
二、加大森林消防宣传力度，提高群众防火意识
1、森林防火工作实行以预防为主、积极消灭的防火方针，加强森林防火宣传教育是严防森林火灾发生的重要手段，大力宣传《森林法》和《云南省森林消防条例》等森林防火的方针、政策和法律法规；在进入林区要道、村寨、路旁书写标语；发放户主通知书；从而提高广大群众的防火意识和法制观念。
2、为了做到森林防火工作层层有人管，处处有人抓，责任明确，进入各村、各社召开会议层层签定森林防火目标管理责任书，对边缘村社，从事生产性用火和非生产性用火的人员进行宣传，对发生森林火险的隐患地带进行整改，深到各家各户进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知。
三、抓好森林防火队伍
森林防火队伍是搞好森林防火的组织保障和掌握森林防火工作主动权的重要措施。我乡建立了义务扑火队，对建立起来的扑火队伍加强管理，一旦发生森林火灾就做到召之即来、来之能战、战之能胜。
为切实搞好今春森林防火工作，确保人民生命财产安全，确保我镇荒山绿化成果，对我镇森林防火工作提出如下意见：
一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂草茂盛，可燃物增多,导致火险因素上升;同时，由于山上路况的改善和景点的增多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从实践“____”的高度，从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识防火工作的重要性、艰巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作
我镇森林防火工作要严格贯彻落实__总理森林防火工作五项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育
各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传，增强群众的防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，镇政府在重要地段设防火标志，并对警示牌等进一步完善，以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。
2、强化火源管理
各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度，有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻，要教育群众提倡文明的祭祀方式，确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度，缩短巡察时段，做到有火早发现、早扑灭，不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设
为适应形势的需要，各单位要安排巡查人员，其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名，搞好巡查记录;同时，镇政府组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍，林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队，并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设，配全装备，随时做好扑火准备。
4、配齐扑火机具及物料
各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油，准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品，配指挥车一辆、实战运输车3辆;村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。
5、狠抓护林防火制度落实，强化依法治火
要严格落实护林防火责任制，认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度，落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24小时值班制度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间报镇森林防火指挥部。镇政府对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情，及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人，报请市人民政府批准后奖励;对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，处以50-500元罚款，并责令其限期更新所毁林木，赔偿损失，构成犯罪的，交由司法机关从严处理。
为切实做好清明节期间森林防火工作，根据台州市、玉环市有关文件精神，结合实际，特制定__街道20__年清明节期间(3月25日~4月30日，下同)森林防火工作工作计划。
一、加强组织领导
街道建立以主要领导为总指挥，党工委副书记、人武部长、分管林业副主任为副指挥，相关职能办公室主要负责人为指挥部成员的森林消防工作指挥部(简称森防指)。指挥部办公室设在农办，办公室主任由农办主任兼任。在防火期内实行24小时值班制度。值班电话：__各村(社区)(包括经济合作社，下同)要建立相应的防火指挥机构，由主要领导担任责任人，村级防火指挥机构成员名单要上报街道森防办，同时要利用好网格化管理机制做森林防火工作。
二、加强宣传教育
(一)森防指通过发送农民信息、发放告公民书、悬挂横幅、张贴标语通告等形式广泛开展森林防火宣传教育。出动森林防火宣传车不间断宣传巡查。街道广播站在此期间增加森林防火宣传频率。
(二)街道机关工作人员、村组干部、广大党员要带头开展“创文明新风，鲜花祭祖”等文明安全祭祀活动。采取多种形式积极引导村民转变观念，主动采取文明祭祀。
(三)各村(社区)要召开两委成员、全体党员、村民代表、应急扑火队员、管火人员、共青妇关老协等有关人员参加的清明节森林防火宣传工作动员会，把森林消防工作落实到每一责任主体，每一责任林区。
(四)各村(社区)在宣传栏开展护林防火专栏宣传，在入山口及公墓入口等醒目位置张贴防火标语和清明节森林防火公告，对不醒目的固定标语要重新刷漆。
(五)中小学校要在清明节期间开展以“注意森林防火，呵护绿色家园”为主要内容的森林防火知识教育活动，通过学生向家长宣传护林防火、文明祭祖的重要意义。
(六)充分依托各级老年协会、共青团、妇女组织开展各种通俗易懂、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动。
三、加强检查督促
(一)3月25日前，街道划分好各市管领导的责任区，各村(社区)划分两委干部的责任区，各负责人要对各自的责任区进行不定期的巡查和督查。
(二)清明节期间，各驻村干部要深入各责任林区、墓地集中处，协助各村严防死守，做好防火的工作。
(三)街道森防指、各村(社区)要加强对护林员的督促和检查，特别要督促护林人员在重点时段、重点地段进行巡查。
四、加强火源监管
(一)有森林防火任务的村(社区)，在清明节当天，每村要确定15名以上村级管火人员，由街道、村(社区)干部带队，统一佩带红袖套等标志，携带扑火工具，进行全天候巡查，发现火情及时报告并组织扑救。
(二)各村、社区要全面执行严禁明火进山祭祖。公墓区，一律实行集中焚烧;散坟区，就近设立集中焚烧点;在主要进山路口和坟墓集中地段组织人员设立足够的检查卡点，收缴烟花爆竹和易燃迷信用品;积极开展宣传教育，劝说上坟祭祖人员将易燃迷信用品放在指定的地点进行集中焚烧、祭拜。
(三)加强对“老、弱、痴、呆、傻、未成年人、乞讨人员”的监控和管理。各村(社区)将本村的“上述重点人群”落实分解到两委干部、村民小组长进行监管。
(四)街道民政办、农办要加强对街道重点公墓的防火管理，派出专门人员设点，引导群众文明祭祖。民政办要协助市烈士陵园管理所加强值班巡查。
五、加强扑救准备
(一)有森林消防任务的村(社区)要建立一支不少于15人的应急小分队，严阵以待。对扑火工具、车辆、通讯设备等进行一次全面检查、保养和维修。
(二)街道森林消防队成员在清明节期间一律不得外出，清明节这天要预备一支50人以上的扑火队伍，要做到集中待命，随时做好扑救森林大火的准备。
六、加强值班备勤
(一)各村(社区)要增加值班力量，由主要领导亲自带班，严格执行24小时值班制度。保持手机24小时开机，保证街道、村、组三级森林防火通讯信息畅通。街道森防指办公室随时对值班情况进行检查，并做好检查结果记录。
(二)严格执行森林火灾报告制度，发生火情、火警、火灾，各村(社区)必须向街道森防指办公室报告情况，不得漏报、瞒报。
七、加强火案查处
发生火灾火情，各村(社区)干部群众要及时提供线索，积极向街道和市林特局等部门举报(举报电话：__)。接受举报单位对举报人予以严格保密，对举报有功者，可视情况给予一定奖励，确保森林火灾肇事者能得到及时查处，达到查处一案、震慑一方、教育一片的效果。
一、落实森林防火领导责任制。
要把森林防火工作摆上重要议事日程，继续将山林分片，由村两委干部负责包山头，做到人员到位、责任落实到人，确保万无一失。每逢清明、重阳等重要节日，组织全体村干部，集中时间精力，上山宣传和防范，同时轮流安排值班，确保节日期间森林安全。
二、加大森林防火宣传力度。
加强思想教育，教育主要内容：《森林法》、《森林防火条例》、《省森林防火实施办法》、《市森林火灾处罚规定》以及我村规民约和处罚规定。在进山路口设防火警示牌，定期利用标语、期刊、墙报、宣传单、会议等形式，广泛宣传森林防火的重要性。做到防火宣传材料，及时张挂大幅防火标语，以增加全民的.防火意识。
三、强化火源管理，严禁火种上山。
我村坚持护林巡山制度，加强对护林其管理与监督。在重大节日期间，组织人员对上山路口设卡把关，禁止火种带上山，杜绝火灾隐患，做到本村辖区内山山有人管。
四、加强值班制度和应急分队的建设。
l、加强值班制度。在重要节日期间，我村森林防火机构都保持高度戒备。嘹望观察点，及时掌握火情动向，一旦发现火情迅速报告。
2、加强应急分队的建设。组织扑火队伍，成立消防应急分队，由村组干部、党员人员等组成，并对其进行相应的灭火知识教育训练，如有火情可立即赴现场抢险救灾。
五、火灾处置。
1、发现森林火灾的人员，应立即向村、镇报告。
2、接到森林火灾报告后，马上召集应急分队，根据情况迅速部署，立即上山扑救，并要求领导亲临现场指挥，同时向上级有关部门报告在应急分队应付不来的情况下请求支援。
3、村防火应急分队在森林火灾发生时，应当及时对住在发生火灾地区周边的群众进行疏散。
4、严格执行余火守岗制度。
5、器具配备及后勤保障。应对森林防火应急队伍进行扑火常识进行培训，并要储备一定数量的砍刀、要切实做好后勤保障工作。
6、火情监控。明火未扑灭之前，扑火人员不准撤离现场。明火扑灭之后，必须留足力量继续消灭暗火，严防死灰复燃，要指定专人负责到底。
7、火案查处。火灾发生后，要配合林业局及林业公安对森林火灾起因、受害面积、过火面积和林木损失等鉴定工作。
8、森林火灾后，要对已烧死的林木进行申请砍伐，并做好补种补植工作。
1、明确任务，落实责任，抓好消防工作。
今年冬春季节防火安全工作的主要任务是：加强防范、科学施救，减少危害，遏制人员伤亡和较大财产损失火灾事故，把防火安全工作成效更多、更直接的体现在促进和谐、惠及百姓上。在明确任务的基础上，连队进行了明确分工。
2、本着“预防为主、突出重点、保障安全”的方针，连队消防安全工作小组在做好日常消防安全检查的同时，加强对连队重点部位的消防安全检查，彻底消除火灾隐患。
3、做好消防安全的法律法规和防火知识的宣传教育，切实提高和加强广大职工群众的安全意识和防火自救能力。
4、春耕春播工作期间，农机作业较多，要加强安全防火工作，机车上不得随意燃明火，工作人员不得吸烟，以确保春耕春播工作的顺利进行。
5、对单位重点部位，如：农机院、库房、养殖户等部位的农具、油料、饲草，要按要求归类存放，并且消防设施和消防器具配置完好。
6、连队营区打扫环境卫生时或在地头地边烧荒时，要远离易燃易爆物品，不得滥用明火，如造成火灾事故，将依法对事故责任人进行处罚。
为实现全年重大森林火灾零发生，20__年森林防火办公室主要做好以下几个方面工作。
（1）强化对护林员的培训和管理。加强对护林员的防火、扑火知识的培训，树立爱林护林意识、认真履行岗位职责，尽职尽责地完成好护林防火工作任务。加强业务培训，提高综合水平。使护林员队伍明确职责、提高业务能力，为今后防火工作打下坚实的基础。制定护林员全年防火工作任务和职责，组织对护林队伍培训，制定和完善工作和责任考核制度，负责年终考核。
（2）加强森林消防队的日常培训和扑火演练。进一步提高森林消防队伍标准化建设，全面提升森林消防队扑火技能。拟在棋盘山森林消防队和祝家森林消防队之间开展岗位轮换，以促进两支消防队之间的交流，提高森林消防队伍的适应、提高队员换位思考意识、增强队员综合素质，培养高素质的森林消防队伍。计划在20__年全年不定期安排日常培训，培训内容主要为森林消防水车使用管理、风力灭火机等扑火工具作技术、安全扑火自救技能和应急模拟演练等。加强日常训练，并适时安排森林扑火演练，从而全面提升森林消防队应急处置、森林火场扑救等业务能力。
（3）严格执行火情报送程序。为保时、高效的处置森林火情，按照森林防火应急处置预案要求，制定完善森林火情报送制度。一旦发生森林火情，各个防火责任单位、监测部门必须严格按照森林火情报送制度执行。从而使森林消防队能快速到位，各级领导能及时指挥森林火情的扑救和处置。
（4）加强和相邻区县的森林防火联防制度。为充分发挥森林防火联防协作的整体优势，逐步健全完善我区森林火灾预防和扑救体系，做到团结协作、优势互补、资源共享、责任明确、联动互助，防火办将加强与林区相邻区县森林防火工作的协作。同时制定和完善森林防火联防制度，在春秋两季森林防火期间充分发挥森林防火联防的巨大优势，做好与相邻区县的林区森林防火工作。
（5）为了加强森林火灾扑救能力和效率，20__年计划采购大型消防车等先进森林扑火设备。在春秋森林防火期间安排护林员加强巡护。
在重点时期、重点地段设置移动警务室，以提高林区森林防火和林区治安能力，发挥移动警务室、宣传、检查、的多种功能。
一、切实加强领导，全面落实防火责任
各村要根据本村实际情况，成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组，村支部书记为护林防火第一责任人，设立专职防火干部，落实防火责任制，做到责任到人。各村、各重点有林单位，要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
二、广泛宣传教育，提高全民防火意识
每年的十一月份是护林防火宣传月，各村要利用各种宣传工具，采取各种宣传形式，大造护林防火声势，以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传，即：沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育，开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上，刷新原有固定标语。做到宣传到户，不留死角。
三、落实防范措施、抓关键环节
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作，山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带，重点林区（爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木）要清理林间可燃物，要求11月底前完成。
2、各重点防火日期，如防火期、元旦、春节、清明等，各村要派专人深入林区死看死守，并利用广播、宣传材料等进行防火宣传，禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守，对过往车辆进行检查，杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边，严格火源管理，消除火灾隐患。
4、各重点防火村，要加强半化扑火队的组建，做到人员、制度的落实，发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员，划分责任区，明确任务，一定要落实报酬，必须保按时发放不得拖欠，以提高护林员的责任心和积极。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”，加强对畜牧毁林的'管理力度，保护和增加林草植被。
四、加强队伍建设，发挥队伍作用
一是要加强护林员队伍建设，我镇20名生态林管护员要真正发挥、报告、扑救的作用，对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换，镇林业站要加强监督检查，对其工作进行严格管理。
二是森林消防队建设，我镇森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的，有着较强的组织、纪律，较好身体素质和较高的文化素质，在肩负全镇中心工作的同时，将工作重心要立即转移到护林防火工作上来，履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务，要做到有令即出，快速行动，扑救火灾，清理火场，配合执法部门完成案件调查。
五、坚持依法治火，加大执法力度
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村，各单位的落实情况进行检查，各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻，发现问题及时制止，并向镇指挥部报告，镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处，对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》，限期清除，对未能限期清除的，按规定处理。
六、责任明确，团结协作，各司其职
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责，王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动，半化扑火队组织及后勤保障工作。
各村主要负责割烧防火隔离带、清理林间可燃物，做好本村群众的护林防火宣传教育，制定本村的扑火预案，对护林员进行管理，做好本村的火情、上报及组织村半化扑火队配合消防队进行火灾扑救和火场的清理。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告，火灾的扑救、火场的清理等，按着网格化管理的要求到岗到位，制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责，搞好协调，团结协作，服从镇指挥部的统一指挥。
七、加强值班，严格火情报告制度
各村要根据工作实际，安排好防火期的值班工作，加强对值班人员的监督管理，24小时必须有人值班，必须有领导带班，确保通讯畅通，认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗；发现火情必须立即上报镇防火办，按火灾扑救预案及时组织扑救，不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报，真正做到早发现、早报告、早扑救，确保我镇不发生森林火灾。
为贯彻落实国家森林草原防灭火指挥部9月28日电视电话会议及省、州、市森林防火会议精神，保护好我市森林资源，提高我市森林防火工作的综合防控能力，克服侥幸心理和麻痹思想，增强森林防火工作的责任感及使命感，采取强有力措施，夯实基础，落实责任，控制火灾的发生，确保不发生重特大森林火灾、不发生群死群伤事故、不发生危及村屯和重要敏感目标的火灾（“三个不发生”），确保火灾次数、过火面积、受害森林面积“三下降”，特制定如下工作计划。
一、强化责任分工，落实防火责任
（一）落实政府行政领导责任制。
进一步强化行政首长负责制，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，划区包干，层层落实责任。强化逐级包保，各乡（镇、街道办事处、开发区）（以下简称乡镇，下同）要与承担防火责任的企业、个体工商户等单位或个人签订森林防火责任书，确保各项措施落实到位。
（二）落实部门分工责任制。
林业主管部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作，建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作，特别要加强国有营林场圃、旅游景区景点、墓地等重点区域的防火责任制的落实，确保责任明确，措施到位。市森林防火指挥部成员单位要严格按职责分工，认真履职，加强联络沟通，做好森林防火的督促、检查、指导工作。在重点时段，对重点地段有针对性地开展检查督导，切实排查出森林防火工作中存在的隐患，抓好隐患的督促整改，发生火情，靠前指挥、科学处置。
（三）建立基层联防联保责任制。
各乡镇要建立森林防火联防联保工作机制。相邻乡镇之间、村与村之间必须签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防会议制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。要坚持“林火有界，扑火无界”的原则，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。
二、突出灾前防范，强化火源管控
（一）强化宣传教育，增强防火意识。
要积极主动深入基层一线，采取上防火课、张贴宣传标语、播公益广告、刷新宣传牌等形式，广泛宣传森林防火工作，提高广大群众对森林防火的认识，使“森林防火，人人有责”成为自觉行动。20__年10月12日至20__年4月30日，市电视台要滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定，及时播报森林火险等级。各乡镇要在林区主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌。特别在元旦、春节、清明等节假日期间，要加大宣传力度和巡山密度，并对森林火灾典型案件的.查处情况进行公开报道，发挥警示和震慑作用。
（二）强化火源管控，严防火灾发生。
在10月12日至次年4月30日期间，乡镇、国有营林场圃要组织人员在重点区域的主要路口设立防火检查站，加强对进山人员和车辆的检查，严禁火源进山入林。市民政局要对在公墓区烧纸、燃放鞭炮等祭祀活动进行监督管理；市公安局要依法查处、取缔非法生产、销售和燃放烟花爆竹和放孔明灯行为；市旅游局要加强景区等场所的监督检查，劝导并制止群众在旅游风景区等场所燃放孔明灯；市委市政府要将森林防火工作督查常态化，全面消除隐患。
（三）加强预警巡查，防患于未然。
各乡镇要组织开展火灾隐患排查，限期全面清理林地边缘杂草。对设在林区或林缘的加油站、鞭炮厂、酒厂、燃（煤）气站、重要物资储备库等，市森林防火指挥部责令并督促责任单位对周边30米内的可燃物进行彻底清理，涉及林木采伐的，市林业局要给予支持，对发现的问题要立即整改，做到排查不留死角，尽早尽快消除火险隐患。
进入森林防火期后，要将巡山设卡、护林员上山巡查工作落到实处，实行全天候、立体式监测。特别是森林高火险时段，乡镇、村要搞好值班值守，对火情信息报告要及时、准确，确保火情早发现、早报告、早处置。市气象局要及时发布天气预报和相关信息，并根据天气条件适时做好森林火灾预警工作。
三、夯实防火基础，提高扑救能力
（一）修订完善森林火灾应急预案。
要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作，要有针对重大节假日的专门预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作，组织防火演练1次。
（二）强化森林火灾扑火队伍建设。
要加强各级森林消防扑火队伍建设，市级要组建50人以上的森林消防应急分队，乡镇、国有营林场圃要成立10—30人的森林火灾应急扑救队伍，村级要成立10—20人的群众扑火队伍，并对所有的应急扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。所有防火队伍，配备必要的扑火工具、防火服装、头盔、水壶等防火物资。在10月12日至次年4月30日期间，市、乡镇两级队伍必须24小时待命，保证随叫随到，快速集结，有火扑火，无火巡查，随时听从调遣。
（三）落实好森林防火经费，切实做好经费保障。
市财政局、各乡镇财政分局，要将森林防火经费纳入同级财政预算，加大森林防火经费投入，足额保障森林防火工作所需的各项经费。
（四）做好扑火安全工作。
要树立“以人为本，安全第一”的扑火观念，坚决把安全保障放在首位，科学高效处置森林火灾。在扑救森林火灾时，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火，防止发生人员伤亡事故。
（五）夯实基层基础。
深化“三进六有”，即进学校，进林区、进村组、有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施，规范乡镇防火基础建设。建立与森林防火工作相适应的物资储备管理体系，各乡镇、国有营林场圃要对森林防火车辆、风力灭火机进行检查检修，确保能正常工作；同时，对二号、三号工具、防火服装、头盔、砍刀等进行检查，并进行及时补充，确保防火物资到位、充足。
加强基础设施建设，整合项目资金加大森林防火通道、防火线等基础设施建设，完善森林防火无线电通信网络建设，提高火场应急通信保障能力，确保指挥调度畅通。
四、加大查处力度，有效震慑犯罪。
一旦发生森林火灾，市森林公安局和乡镇派出所要及时介入，从严从快查处森林火灾及违规用火案件，特别是森林公安局要认真履行职责，把主要精力放在案件的侦破查处上，做到有法可依、执法必严，违法必究，特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员，要依法严加惩处；对重大和影响恶劣的森林火灾案件，要成立专案组，挂牌督办，快侦快破。
五、完善值班制度，严格信息报送。
市级有关部门、乡镇要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度，做好值班记录并保持通讯畅通，杜绝漏岗、脱岗现象发生。在森林防火高火险期，各级主要领导要亲自带班，值班人员要各司其职，恪尽职守。一旦发生森林火灾，要按照规定及时上报，在报告森林火灾时，要严格执行归口管理和报告制度，特别是发生在旅游景区景点、重要区域等重点部位的森林火灾，实行即时报告制度，要在第一时间上报市防火办，不得迟报、漏报、瞒报。市防火办在知悉火情后，在10分钟内核实后向市政府报告。
六、加强督办督查，严格奖惩制度。
要认真履行森林防火监督和管理职责，加大对森林防火责任和措施落实情况的督办督查力度，特别要加强对森林防火高火险期和火源管理薄弱单位、火灾多发乡镇、村的督查力度，对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力等原因造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为，按照有关规定追究相关责任人的责任；对防火值班人员、护林员等脱岗、漏岗行为，依照有关规定严肃处理；对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的，依照相关规定追究责任；对责任落实到位、业绩突出、保障有力的单位和个人及时给予表彰。
一、统一思想，提高认识
我县是国家级、省级森林防火重点县。冬春两季我县气候干燥，降水偏少，是森林火灾的高发期;同时，退耕还林工程、植树造林、封山育林项目的实施，使我县林地面积迅速扩大，且多年来未发生重、特大森林火灾，林下可燃物增加，给林区带来极大的火险隐患，增加了森林防火工作的难度。针对当前的严峻形势，各乡镇政府、林业部门要进一步提高对森林防火重要性的认识，从维护社会稳定、打造锦绣商城的大局出发，认真落实森林防火责任制，做好随时扑大火、救大灾的准备工作;各乡镇要根据实际情况，制定切实可行的扑火预案，周密安排部署各项防范措施，做好扑救森林火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作，确保一旦发生火灾，能迅速控制和扑灭。
二、强化责任，预防为主
省护林防火指挥部、省监察厅、省林业厅于今年7月份联合下发了《关于印发河南省森林防火责任追究办法的通知》，该办法对各级政府的责任作了明确规定。我县将实行森林防火行政领导负责制，层层签订森林防火目标管理责任书。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，主要部门要全力抓，层层分解任务，将工作责任落到实处。各级组织要认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，采取积极措施，查源头，排隐患，抓苗头，做好森林火灾的各项预防工作。各级领导，特别是扑火指挥员，要牢固树立安全第一的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科学指挥，坚决防止火灾伤亡事故的发生。组织扑救时，成立临时指挥部，落实责任，防止多头指挥，保持政令统一。对森林防火工作不重视、措施不力、扑救不及时，造成重大伤亡事故的，严格追究行政领导的责任。
三、宣传到位，警钟常鸣
开展形式多样、深入持久的森林防火宣传，是提高全民森林防火意识、减少森林火灾发生的重要措施。各乡镇要采用群众喜闻乐见的形式，以广播电视、网络、报刊、户主通知书、标语、宣传单等，多层次、全方位的开展森林防火知识和法律、法规的宣传教育活动，增强全民森林防火意识。突出抓好每年11月份的森林防火宣传月集中宣传，大力营造浓厚的森林防火氛围。特别要加强对偏僻山区、林区的宣传教育。教育部门要在林区中小学全面开设森林防火宣传教育课，增强中小学生的防火安全意识。在进入林区的路口和风景旅游区，要设置醒目的森林防火警示牌，粘贴各种宣传标记，加强对进山入林人员的防火宣传教育，做到不留空白，消除死角。
四、严管火源，消除隐患
坚持“预防为主，积极消灭”的方针，重点加强野外用火管理，把野外用火管理纳入《森林防火目标管理责任书》的检查考核范围，实行森林防火责任追究制。严把申报、审批、监督、验收关，有效控制因生产性用火引发的森林火灾。对林区烧炭、烧窑等生产点登记造册，逐步建立用火审批和交纳防火抵押金制度，并建立联户担保责任制，确保各类防火安全制度的落实。强化国家重点公益林护林员的管护责任，严格定期巡山瞭望制度，严密监控国家重点公益林区的火情火警。各乡镇护林防火指挥部要加强对国家公益林护林员的管理，定期检查护林员的巡山日志，防止脱岗缺位现象发生。加强行政区结合部的火源管理，行政区结合部地理位置特殊，火源管理难度大，各行政区要建立联防机制，加大巡护和监测力度，广泛联系，互通信息，加强合作。对“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重点时期，必须加强火情巡查，对关键部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期间野外用火的陋习，防止人为火灾发生。严格检查进山入林人员，严禁携带火种入山，坚决管住火源，杜绝发生重、特大森林火灾。要进一步加大对违章用火和火灾肇事者的查处力度，运用法律、法规规范森林防火工作，切实做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓，及时打击各类火灾犯罪行为。
五、加大投入，提高能力
各乡镇和国有林场、自然保护区要多方筹集资金，加强对专业、半专业扑火队伍、扑火机具、宣传标牌等防火基础设施建设的投入。组建县级专业扑火队伍，完善充实乡镇国有林场、自然保护区扑火突击队伍建设，做到县专业森林消防队、县直森林消防预备队、乡镇扑火应急队伍、村级扑火队的有机结合，形成就近、快速、高效的扑火力量。加强扑火队伍的安全、技能培训，提高队伍整体素质和综合作战能力，不断提高扑火效率，做到科学、高效、安全地扑救森林火灾。
六、严肃纪律，加强值班
进入防火期后，要克服侥幸、麻痹思想，时刻保持临战状态。各乡镇、国有林场、自然保护区森林防火指挥部要坚持24小时值班和领导带班制度，杜绝出现脱岗、漏岗现象，确保防火信息畅通。高火险期间专业和半专业森林消防人员要24小时待命，发现火情，迅速出击，做到“打早、打小、打了”。各地要严格执行森林火灾报告制度，及时准确地上报各种火情信息，不得瞒报、迟报、漏报、乱报和越级上报火情，对贻误时机造成重大火灾损失的，要追究当事人的责任。
为圆满完成今冬明春的森林防火任务，各乡镇、各部门要结合实际，认真研究解决在森林防火工作中存在的具体问题，采取有效的措施，扎实工作，落实责任，确保不发生重、特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，切实保护好我县生态建设的成果，为实现林业的可持续发展作出应有的贡献。
为切实做好__年全区春季防火工作，坚决遏制各类火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，确保全区春季消防安全，制定本方案。
一、工作目标
结合春季气候特点和火灾防控形势，巩固“冬春季防火大排查大整治行动”工作成果，深入开展春季火灾隐患排查整治和“清明节”、“劳动节”等重要节点期间的消防安全工作，进一步提升社会火灾防控和灭火应急救援能力，坚决做到“四个杜绝”，即“杜绝农村火烧连营现象”、“杜绝大型露天堆垛火灾”、“杜绝棚户区和易燃建筑集中区火灾”、“杜绝重特大和群死群伤火灾事故”，全力维护我区火灾形势稳定。
二、组织领导
区政府成立春季防火工作领导小组。
三、工作步骤
春季防火工作从__年4月1日开始至__年5月31日结束，共分三个阶段：
(一)动员部署阶段(4月1日至4月8日)。各乡镇(街道)、行业主管部门要紧密结合本方案，制定符合本地、本行业实际的春季防火工作方案，逐级召开春季防火工作会议，抓住重点问题，采取有效措施，将春季防火工作逐级落实。
(二)全面实施阶段(4月9日至5月15日)。按照本方案确定的工作任务全面实施。
(三)总结验收阶段(5月16日至5月21日)。区政府将组成联合检查组对各乡镇(街道)和相关行业主管部门春季防火工作开展情况进行考核，并予以奖惩。
四、主要任务
(一)全面开展春季消防安全大检查。各乡镇(街道)要组织公安、安监、民政、教育、卫生、住建等相关行业部门依法开展消防安全检查;各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求，对本行业系统内的单位进行全面检查。“清明节”、“劳动节”期间，要按照消防监管职责，重点加大仓储、大型露天堆垛、棚户区、宾馆饭店、商场市场、祭祀场所、旅游景点、车站的消防安全检查力度，确保重要时间节点消防安全。公安消防部门要指导各行业系统和公安派出所开展消防监督检查，并对消防安全重点单位进行全面检查，对排查出的火灾隐患和消防违法行为依法进行查处，并函告相关行业主管部门。公安派出所和社区(农村)警务室要加强对非消防安全重点单位的消防监督检查;针对六级风以上大风天，督促各单位和城乡居民严格控制火源，特别是柴草堆垛和棚户区附近，禁止一切用火;严肃查处违章室外用火行为、严厉打击纵火犯罪行为。社会单位要严格落实消防安全主体责任，针对春季火灾特点，加强重点部位巡查检查、值班值宿，开展员工培训、演练，适时开展消防安全风险评估，积极整改火灾隐患。
(二)深入开展春季消防安全宣传教育。各乡镇(街道)、行业部门要利用广播、电视、网络等媒体，以学校、农村集市、商圈为载体通过张贴防火宣传标语、发放宣传品，播放火灾案例宣传安全用火常识，相关单位要完善消防安全管理制度和内部防范措施。大风天期间，要发动社区(村屯)工作人员、派出所民警和消防志愿者，开展户外安全用火常识宣传，确保大风天用火安全。
(三)切实做好春季灭火救援准备工作。各乡镇(街道)和行业主管部门要针对春季火灾特点开展调研，掌握本区域可调配消防救援力量，特别是可用于灭火的车辆及载水情况，重点加大对乡镇专职消防队的检查、指导、培训力度，督促各乡镇专职消防队做好春季灭火救援准备;要加大对合同制消防员招收、经费保障和车辆器材装备投入的力度，弥补现役消防警力不足，力争实现消防力量全覆盖;公安消防部门要针对春季火灾特点，提高灭火指挥水平和快速反应能力，切实做到初战控火“打早、打小”;加强与气象、供水、供电、医疗等部门联系，随时做好异常天气情况下的灭火救援准备工作，落实各项灭火救援工作措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇(街道)、行业主管部门要成立领导组织，负责本地区、本行业的春季防火工作，将春季防火工作的责任和任务层层分解，落实到最小单元，全力确保春季防火期间全区火灾形势稳定。
(二)加大整治力度。各乡镇(街道)、行业主管部门要结合实际，认真研判春季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，对存在的问题要逐个研究，制定整改措施，跟踪督改。各有关部门要加强沟通，密切配合，形成执法合力，对检查发现的隐患要坚决责令整改，对正在整改的隐患要掌握整改进度，依法处理、依法追责，始终保持火灾隐患整治的高压态势。
(三)强化督导检查。春季防火期间，区政府将组织督查、公安等部门成立督查组，分阶段开展督导检查，对检查发现工作落实不到位、行动组织不利、消防问题突出的要严肃批评督促改正，对执法不严、失职渎职的，一律严肃处理，决不姑息迁就。
(四)及时反馈信息。各乡镇(街道)、行业主管部门要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。各乡镇(街道)、行业主管部门春季防火工作总结要于__年5月16日前报区春季防火工作办公室。
春季森林防火期已经到来，为切实做好今年春季森林防火工作，确保我镇在春季期间森林防火工作不出大问题，特制订本工作工作计划。
一、指导思想
以党的十九大会议精神和习近平总书记重要讲话精神为指导，维护社会稳定，确保广大人民群众生命财产安全，积极开创我镇森林防火工作新局面，为保护森林资源做出更大的贡献。
二、目标任务
坚持“预防为主，防治结合”的原则，把森林防火工作作为一件大事来抓，贯彻落实森林防火行政领导负责制、分片负责，层层落实责任，做到事事有人抓，件件有人管，把森林火灾消灭于萌芽状态。
三、主要措施
(一)建立健全各级森林防火组织机构
森林防火是一项社会性、群众性的工作，点多、面广、线长、时间性强、任务艰巨，搞好森林防火工作必须要有强有力的组织保证。
1.健全镇级森林防火指挥机构，加强森林防火工作领导。为加强对森林防火工作领导，镇党委、政府重新调整、充实森林防火工作领导小组，由书记任指挥长，镇长、人大主席任副指挥长，成员有镇领导班子成员、武装部、派出所、司法所、林业站等部门负责人组成，负责领导和指挥全镇的森林防火工作。领导小组下设办公室，办公室设在镇林业站，具体负责全镇森林防火有关工作。
2.健全镇级森林防火专业队。为应对森林防火的突发性事件，镇党委、政府从各镇直单位抽调人员组成官垌镇森林防火半专业队伍(名单附后)，并配备灭火器械及装备，做到一旦发生山火，召之即来，来之能战，战之能胜。
3.健全基层防火组织，完善群众性的护林防火组织。我镇的森林资源主要分布在偏远的深山野岭，交通、通讯不便，森林防火工作如果仅仅依靠镇政府的力量是远远不够的，显得鞭长莫及，预防森林火灾保护森林资源是每个公民应尽的义务，森林防火必须把工作的重点放在发动群众依靠群众，依靠基层防火组织上来，各村委要建立森林防火轮值制度，安排村干部轮值，为镇森林防火指挥部提供及时、准确的森林防火信息。
4.配备兼职护林员，加强林区的火情监控。各村委会要安排一名政治素质好，敢于负责的村民作为兼职护林员，负责逻护林和管理火源，及时报告火情，制止非法用火，消除火灾隐患，把森林火灾消灭在萌芽状态，杜绝森林火灾发生。
(二)加大宣传力度，做好森林防火宣传教育工作
要采取各种形式广泛开展防火宣传教育，切实加强森林防火的宣传教育工作，增强广大人民群众的森林防火意识和法制观念，利用电影、山标、路标和张贴《森林法》和森林防火法规、布告以及利用广播、宣传车队进入林区宣传等形式进行宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知。各村委要制定和完善村规民约，开展争创“无森林火灾村、屯”活动，各中小学校要在四月份对学生作一次森林防火宣传教育报告，增强学生的防火意识。镇林业部门要派人进入林区书写永久性宣传牌，要印发森林防火有关资料到各村队、农户。镇森林防火指挥部要在春季防火期间每月召开一次全镇森林防火工作会议，贯彻落实上级对森林防火的工作指示，布置我镇春季森林防火工作。
(三)严格野外用火制度
对需要烧荒、炼山造林等到生产性用火的单位或个人，均按规定的程序办理生产用火手续，经批准生产用火的严格执行“五不准”制度，并要求所在林区的护林员到场监督，严防失火。
(四)规定森林防火期和戒严期
全镇实行全年森林防火，并在连续出现高温、干旱、大风天气和容易发生火灾的情况下，规定森林防火戒严期。今春3月1日至4月30日划定为期60天的森林戒严期，以政府通告的形式发布。防火指挥部加强防火安全检查，林业部门人员、各村护林员加强林区巡逻，制止非法用火，消灭森林火灾隐患。
(五)严明奖惩制度
要把森林防火的责任层层落实，做到目标量化，责任当头，奖惩严明，各村委会森林防火工作要与年终评奖相挂钩。当年火警达3次以上并组织人员参加扑救火灾的村委会，取消参予年终各项评奖的资格。各机关单位在火灾发生的情况下，如果不服从镇防火指挥部调度的，也取消当年评优资格，并向上级相关部门如实反映。
(六)严肃查处森林火灾案件
对发生森林火灾的案件，镇林业部门要依照《森林法》严肃查处，发生一件，及时查处一件，不拖案积案。
(七)加强督查，确保各项措施落到实处
镇政府与林业部门要组织人员，深入林区，对春季森林防火工作开展进行全面、扎实的督查，确保各项措施落到实处。
根据市农委、区政府关于做好20__-20__年度森林防火工作要求，__区农业局扎实做好全区森林防火工作，主要做了如下几个方面工作:
一、20__-20__年度森林火情发生控制情况。
20__-20__年度在区委区政府的统一领导指挥下，在全区上下的共同努力下，全区森林防火工作取得新成效，没有酿成重大森林火灾安全事故。全年森林防火总体目标，森林火情受灾率要控制在0.3‰以下，平均控制率在1.2公顷∕次以下，无重大森林火灾。本年度发生森林火情。
二 、加强组织领导，严格落实责任制。
重点落实了三个责任制:
1、落实了行政首长负责制。区委区政府高度重视护林防火工作，多次召开了全区护林防火工作会议，区领导专题部署工作，并与各街道、场行政负责人签订了《护林防火工作责任状》。各级防火责任单位成立了领导组织机构，完善了防火预案，建立健全了工作管理机制。
2、落实了片区管护责任制。各街道、场与基层林业单位、行政村、护林员逐级签定了责任书，把工作任务层层分解落实，实现了防火责任全覆盖。
3、落实了部门责任制。区护林防火指挥部针对元旦、春节、清明节等重要节点和高火险等级时期，及时下发了通知、简报等，明确了工作重点及要求。同时对基层单位护林防火工作开展了常规检查和重点防火时期的`督导，有效确保了全区上下形成合力。
三、加大宣传力度，努力营造良好社会氛围。
主要做了三个方面:
1、开展了静态宣传活动。各基层林业单位通过在林区布设醒目的横幅、标语和警示牌，对进山人员起到了较好的防火安全教育作用。
2、开展了流动宣传活动。通过上门入户、安全教育课、发放宣传品等形式，使防火宣传深入到农村、学校、单位和家庭。
3、开展了防火宣传周活动。针对清明节踏青上坟人员猛增特点，各镇街广泛开展了以“森林防火，文明祭祀”为主题的宣传周活动，倡导广大市民献花祭祖，移风易俗，有力提升了护林防火社会化程度。
四、强化火源管理，有效消除森林火灾隐患。
1、“用火审批”制度。各级护林防火责任单位按照《条例》的要求，严格野外用火申报、审批和监烧制度，有效减少违规用火现象的发生。在高危火险期，采取果断措施，坚决停止一切野外用火，确保了林区安全。
2、“入山登记”制度。各基层林业单位在林区要道增设了防火检查站和卡点，对进山人员和车辆进行了严格登记，同时对进山人员加强了防火安全教育和火源检查。
3、“林内巡护”制度。各级护林防火责任单位组织机关工作人员、护林员、乡村干群共同开展了群防群治活动，广泛深入林区进行巡护，严防发生森林火灾。
4、“封山防火”制度。在高危火险等级期间，对重点林区实行了封山防火制，严防硬守，确保安全。
5、“联防联保”制度。各基层林业单位通过与友邻单位签订防火联防公约的形式，共同做好防火工作，做到了互相支持，齐抓共管，成效明显。
五、加强设施建设，提高防火管控基本能力。
1、加强防火通道工程建设。目前全区修建防火通道180公里，其中水泥路面60公里，有力提升了消防人员和车辆的通行能力。
2、加强生物阻隔带工程建设。全年新增生物阻隔带500亩，同时实施了林区道路两侧的清杂工程，为预防森林火灾筑起了安全屏障。
3、加强灭火物资储备。区防火办及各防火单位加大了资金投入，增加灭火物资储备数量，全区拥有森林消防指挥车3辆，消防水车8辆，现代化多功能防火视频监控指挥系统1套，远程红外线火警观测站3座，瞭望台2座，森林防火手持电台92台，进口风力灭火机240台，灭火弹14000枚，油锯35台，三号工具4500把，其中区防火办扑火物资储备为:进口风力灭火机53台，灭火弹4600枚，三号工具1700把，油锯5台，消防服70套。全区有专兼职护林员411人，专业森林消防队2支，70人、半专业消防队76支，2__0人。
六、加强队伍建设，提升防扑火灾综合能力。
主要做了三个方面工作:一强化森林消防专职队伍建设。区政府每年从财政预算中安排__0万元专项经费，投入到森林消防专业队伍建设。防火期间，森林消防专业队伍实行了准军事化管理模式，组织开展了学习培训和实战演练活动，提高了队伍整体素质和作战水平。二强化护林员队伍建设。各街道按照《预案》的要求，充实和调整了一批护林队员，组建了一批森林消防兼职队伍。各单位坚持从严管理队伍，推出了多种管理举措，为做好全区护林防火工作提供了有力的队伍保障。三强化应急防火队伍建设。区政府成立了由政府办、林业、公安、消防大队等13个部门组成的区护林防火指挥部，并明确了各部门的分工与职责。各街道、场成立了以基层林场、行政村为单位的应急扑火队伍。
20__-20__年度在全区上下的共同努力下，圆满已察站灾带完成了本年度的护林防火任务，有力推动了全区“生态__”工程建设和现代林业建设。
为切实加强做好我镇20__年森林防火工作，杜绝森林火灾的发生，保护森林资源和人民生命财产安全，以及认真落实省、市关于森林防火工作的部署要求和县森林防火工作会议精神，全面贯彻“防字当头、责任在肩、科学灭火、确保安全”十六个字工作方针。现结合我镇实际森林防火工作情况，制定如下实施工作计划。
一、强化工作领导
1、成立机构。调整充实以镇长为总指挥，分管领导为副总指挥，班子领导及相关部门为成员的森林防火工作领导小组。各村也要相应成立领导小组，并上报镇林业站备案，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
2、责任落实。镇政府与各村签订森林防火责任状，明确森林防火主要责任和责任人，并建立严格的责任书执行检查考核和责任追究制度。各村应落实村两委包组包片制度，划分责任区，村两委成员为第一责任人，村民小组长为直接责任人，农村六大员其他成员为成员，形成一个责任主体，实现森林防火工作齐抓共管的局面。
二、强化防火宣传
在防火期间，镇政府将派出森林防火宣传车定期、不定期到辖区各村进行护林防火巡回宣传，同时，印制宣传材料，并通过村干部和中小学生分发到各家各户。各村、各有关部门要采用标语、板报等形式和利用广播、有线电视进行森林防火宣传。各村还要在显耀位置悬挂防火宣传标语，每村不少于2条(景区村、重点村不少于3条)，在进入林区主要通道设立防火广告牌。要通过宣传，在全镇营造森林防火浓厚的氛围，进一步提高广大群众的护林防火意识。
三、强化值班制度
9月16日起至次年4月底为全镇森林防火期，将实行由镇班子领导带班、干部值班的值班制度(森林防火值班安排按日常值班安排执行)。值班人员必须坚守岗位、认真履职，做好上传下达和信息的沟通工作，并严格执行请销假制度。各村也应建立健全防火期值班制度，并上报镇林业站备案。在森林火险等级高、全县发布禁火令期间，全镇上下一律取消双休日，严阵以待。
四、强化队伍建设
调整充实有偿半专业扑火队成员，定期组织森林防火培训。在此基础上，各村也应组建1支20人以上由群众组成的村级扑火队和1支8人以上由村干部组成的巡火队，并将名单上报镇林业站。
五、强化措施落实
1、加强防火巡查。防火期间，在森林火险高发期(三级以上)，挂钩村领导、包村队长要驻村指挥防火工作，各村要加强值班，并安排2至3名队员配带袖章对辖区内的田埂、旱土、山林进行巡查，防止村民野外用火;扫墓期间，各村要实行两委成员包山头、包路口，并安排人员在本村各个路口执勤，对上山或回乡扫墓的外出人员进行防火告诫，提高广大群众的护林防火意识。要求上山扫墓的村民必须随身带上喷雾器等扑火工具，扫墓完毕务必用喷雾器喷洒燃烧物，全面清除火患后方可离去。并且全镇11名护林员要时刻进入防火状态，实行挂牌、佩带袖套上岗制度，杜绝火源进山。
2、完善防火设备设施。把森林防火经费列入年初镇财政预算，作为完善防火器材及防火路维修费用。镇林业站要进一步完善防火器材储备库，添置配齐设备，定期检修、维护，确保防火器材齐全、可用。每年12月份镇林业站要组织人员对辖区内35公里防火路进行维修，并确保工程质量。
六、强化责任追究
坚决落实属地管理原则，进一步明确职责、落实责任、严格奖惩。
1、信息上报责任。发现火警及时上报并采取措施有效制止扑灭的，经核实，给予制止者奖励100元/次;对发生火警未上报的，处予包村工作队长、村支部书记、村主任、林业员、村民小组长、护林员等责任人每起每人100元的罚款;对发生火灾及时上报，并积极组织力量扑灭的，给予该村奖励800元;对发生火灾未上报的，处予村支部书记、村主任、林业员、护林员、包片村两委等责任人每起每人300元的罚款。
2、野外用火巡查责任。出现被督查组查实村巡逻队没有进行野外用火巡逻的，处罚100元/次;出现督查组查实未经批准的烧山炼山烧田埂等野外用火的，处罚100元/起。
3、发生火灾责任追究。①发生森林火灾、火警由发生森林火灾、火警所在村承担扑火工资及造林更新费用;对两个村以及多个村交界处发生火警火灾，不能确定火源的，由这几个村共同承担费用。‚发生森林火灾，对于行动缓慢、组织人员不力，没有村民参与救火的，处罚1000元;如造成重大森林火灾的，将追究村主干责任(村支部书记视情节给予停职或降职处理，村主任停止审批权3个月)。ƒ对发生火灾、但村级自行组织扑灭的，村支部书记、村主任必须向镇党委、政府作书面检查;对发生火灾、由镇组织人员扑灭的，给予镇包村领导、工作队长、 村支部书记、村主任、包片村两委、林业员、护林员等责任人每起每人300元罚款，村支部书记视情节给予停职或降职处理，村主任停止审批权3个月。④对瞒报肇事者的，给予村支部书记、村主任、包片村两委、林业员、护林员等责任人每起每人200元的罚款。⑤每发生一起火警(受害面积15亩以下)处罚500元;每发生一起火灾(受害面积15亩以上)处罚1000元。⑥ 对两个村以及多个村交界处发生火警火灾，不能确定火源的，对这几个分别处罚，即火警各500元，火灾各1000元。⑦对全年没有发生野外用火、火警和火灾的村，给予奖励2000元。
4、参加扑火责任。对镇干部、职工及时参加扑火的，每人每次按照规定给予补贴;对躲避扑火者，(特殊情况的或向书记、镇长请假的除外)，每人每次罚款200元，并向镇森林防火指挥部作书面检查。
5、严肃追究肇事者责任。要严格控制野外用火，对违规野外用火者，一旦发生火警、火灾且证据充分的，对肇事者一律处予拘留惩处;造成重大损失的，严肃追究其刑事责任，绝不姑息，并赔偿火灾造成的损失，支付扑火工资及造林更新费用。
七、本工作计划从文件下发之日起开始实施。
