2023-11-18 12:53:19 来源:1569下载站 作者:小何
关于“市场监管岗工作总结”,在接下来的内容中,我将详细解释一下范文的撰写。也许有些人认为写范文很困难,但实际上并非如此。如今,在教育领域,大家对于范文的价值日益重视。通过阅读更多的范文,我们能够提高自己的工作能力,使工作变得更加轻松。我相信,本文将为您提供一些有益的参考。
一、加强组织领导,精心安排部署。
为确保今年红盾护农各项工作落实到位,××地区对红盾护农工作早安排、早计划,严格落实属地管理、片区管理、层级管理责任制。同时紧紧抓住各县农资公司这一农资销售龙头,严格按照行政许可相关规定,引导并扶持其建立健全农资进千村万户的销售网络,使连锁点、农家店实现全面覆盖,纳入经济户口管理范畴,依法实行“一户一卡一档”等动态监管。
二、加强宣传培训,营造护农氛围。
采取电视报道、组织开展大型宣传活动、办黑板报、编印信息、悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料、制作展示板等形式和进村入户、进寺院、进企业、进学校等方式,利用宗教活动、群众文化娱乐活动等场所广泛深入地进行了农资防假知识及依法维权知识的宣传活动,全区的宣传覆盖面镇(乡)达___%,进村__%,入户__%,极大地提高了广大农民群众防假辨假、依法维权的能力和意识。
三、加大“示范点”的培育力度,发挥典型带动作用。
在去年建立的__个农资经营示范点的基础上今年新增至__户,不定期开展指导帮扶工作,使其起到示范带头模范作用。
四、切实加强农资经营主体准入监管。
在农资市场经营主体准入关口坚持“一摸、二审、三取缔”,做到防患于未然。“一摸”,就是逐户上门检查,全面摸清和掌握辖区农资经营的具体情况,登记造册,做到底数清、情况明;“二审”,就是认真审查农资市场主体经营资格。“三取缔”,就是加大市场巡查的力度,取缔无照经营,从源头上遏制扰乱农资市场秩序行为的发生。
五、进一步落实农资市场监管制度。
强化农资经营户内部管理制度,落实“两帐两票一卡一书”及“三联单”制度、信用分类监管制度等“五项制度”。同时为进一步规范农资市场工作,将“五项制度”和“农资市场监管公示牌”由各县局按地区局统一尺寸、规格、内容的要求制作上墙予以公示,更好的规范农资经营单位的经营行为。
六、强化责任意识,加强日常监管
采取日常检查与突击检查相结合、全面检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合的方法,加强对农资市场的日常监管。各县实行两级巡查制,将农资市场巡查督查内容纳入每月巡查计划,作为各类商品市场巡查的重点,全面落实以“六查六看”为主要内容的巡查监管制度。各工商所加大了对农资市场的巡查频率,做到了农资供应旺季每周不少于_次的巡查要求。在监管工作上力争达到“十个百分之百”的管理目标。
七、集中力量,查办大要案件
过科所联动、培养线人、明察暗访、“一会两站”举报投诉网络、市场巡查、专项检查、层级督查等方式积极查找案源,发现案件线索,积极查办案件。截止_月中旬,共查办各类农资市场违法案件__起,收缴罚没款_.__万元,有力地打击了农资经营市场违法行为,维护了农民消费者的合法权益。
2012年个人工作总结
XX工商学院XXX
一年来,在领导的关心和同事的帮助下,以实践和落实为指导贯彻落实《科学发展观》,紧紧围绕局2012年工作计划,全面落实工作规范年实践活动,提高工作效率。通过不懈的努力和自信的工作,2012年我在工作和生活上都取得了长足的进步。现将我一年来的思想工作和业务学习的实际情况汇报如下:
我。自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,我主动加强了政治学习。除了看电视、看报、关注时事政治,我还利用业余时间学习党章,了解党的光辉历史,与党组织保持高度的思想一致;其次,我也认真学习了国家公务员条例,认真对比他们的平时行为,改正不良习惯,继续发扬优良传统。此外,除了做好本职工作外,他们还积极参与各种活动。对于工商局组织的活动,可以积极参与、配合他人。他们乐于助人,关心集体荣誉。通过以上的努力,我觉得自己的政治素质有了很大的进步,希望在以后的学习中进一步提高。
二、努力工作,努力完成各项业务任务
一年来,我一直坚持对自己严格要求,勤奋工作,时刻牢记公务员全心全意为人民服务的宗旨,紧紧围绕工作重点,在平凡普通的岗位上,努力做好本职工作。使他们的业务质量在各方面都得到了提高。一是在登记方面,认真学习了《个体工商户管理暂行条例》等法律法规,熟悉了个人登记的程序和程序;二、在市场监管方面,我积极配合研究所开展市场监管工作,并详细做好检查记录,确保检查有痕迹1
监管不缺;三、在执法办案方面,认真研究了《无照经营查禁办法》、《食品安全法》、《广告法》等常见法律法规,熟悉办案情况过程、取证方法、询问技巧和法律适用;四、在消费者权益保护方面,针对目前广大农民法律意识和维权意识不强的情况,我与办公室同事合作,积极普及《消费者权益保护法》等相关法律,耐心处理公众咨询、投诉或举报。
三、待人以诚,学会待人处事
在工作中,我始终把自己放在正确的位置上,尊重领导,尊重同事,不说不利于团结,不做不利于团结的事情,以诚相待,踏实,帮助同事,关心同事,努力营造轻松的氛围和舒适的工作氛围。
回顾过去一年的工作,我的工作也取得了一定的成绩。这主要是因为我有一个可以依靠的领导进行合理的指导,也有一个可以依靠的同事提供全面的帮助。但我也承认我的缺点。一是理论知识水平还比较低,与实际督导工作还有较大差距。二是执法办案能力不够强,处理一些日常问题的能力还没有完全掌握,需要在工作实践中不断探索。今后的日子里,我会更加努力,虚心向同志们学习,不断完善自我,克服自身短板,自觉在政治、思想、行动上与党中央保持高度一致,使我可以提高自己。做一个踏实、自信、乐观、意志坚强的国家公务员。 (因为还没到年底,主要数据就不说了)
2012年12月4日
下面是范文网小编分享的市场监管局落实“六保”工作报告 开展六保六稳监督检查报告,供大家参阅。
为深入贯彻落实中央和省、市、县关于“六保”工作的决策部署,按照县领导指示要求,市场监督管理局对照《自治县关于落实“六保”任务的实施方案》要求,现将市场监督管理局落实“六保”内容进展情况报告如下:
一、着力推动法律援助惠民活动
全面推行“双随机、一公开”制度。一是按照上级要求,组织全县各行政执法部门进行了“双随机、一公开”综合监管平台应用培训,并制定本部门实施方案和细则并录入“双随机、一公开”综合监管平台。二是以消费者投诉举报中心为枢纽,以消费者投诉站和联络站为延伸,积极构建规范高效的消费维权工作网络。2020年1月至今,共受理消费投诉、举报、咨询案件521件,涉案金额37余万元,挽回经济损失万元,结案率达到100%。2020年新建成2个消费维权服务站,全年共抽检各类商品40余批次,有效地维护了消费者的合法权益。三是聚焦依法行政,推进执法规范。严把案件核审关,本着对工作负责、对办案机构负责的原则,对程序违法、法律适用不当、证据材料不充分的案件,经过与办案科室研究,一律修改正确后,方给予核准。加强行政处罚一般程序案件录入、公示工作的组织、监督工作,积极做好“两法衔接”主动配合检察机关,做好对行政执法的监督工作并全力配合有关部门做好“互联网+监管”工作。
二、优化企业服务
深化商事制度改革。一是按照疫情防控要求,通过微信、短信、电话告知等方式督促市场主体及时公示年度报告,对不具备年报条件及年报有困难的企业和农民专业合作社采取电话预约指导、主动上门录入等方式,克服困难,保证年报工作按时高质量完成。2019年度应年报企业3184户,实际年报3013户,年报率%;
应年报农民专业合作社1945户,实际年报1196户,年报率%。因受疫情影响,今年个体工商户年报截止日期延期到2020年12月31日。二是深度优化行政审批工作。充分运用“互联网+政务服务”工作模式,让群众“最多跑一次”,积极推行“网上办、一次办”工作;
截止10月份办理各类企业设立、变更、注销共计1336户。个体户设立、变更、注销共计2092户,食品生产许可证、食品经营许可证、食品小作坊许可证639户,。三是聚焦“六稳”“六保”,多举措着力激发市场主体活力。截止2020年10月23日,全县共有市场主体户,同比增长%。其中,企业4006户,同比增长%,;
个体工商户户,同比增长%;
农民专业合作社1992户,同比增长为0。2020年新增市场主体3878户,其中,新增企业796户,新增个体工商户3044户,新增农民专业合作社38户。四是深入推进商标品牌战略实施。提高自主创新能力,营造商标兴企、兴农、兴县的氛围和环境。全年向国家知识产权局商标局申报地理标志证明商标1件,为企业、农民专业合作社和个体工商户申请商标注册12件,为6家企业办理了商标续展工作;
由自治县玉米行业协会和黄牛协会申报的“玉米”、“黄牛”及“黄牛肉”地理标志证明商标被国家知识产权局商标局在第29类和31类核准注册成功,截止目前,全县拥有地理标志证明商标9件,位于地区首位,全省前列。五是积极开展招商引资工作,目前已完成招商引资5000万元。
三、健全煤电油气资源供应保障体系
强化计量和认证监管。检测强制检定计量器具共多台。涉及贸易结算的强制检定计量器具1万余台,其中:小型衡器4800台,加油机2个周检共488台、出租车计价器600台、民用四表中燃气表3500台、水表6000多台;
涉及安全防护的强制检定计量器具2500台,其中锅炉仪表2340台、涉及医疗卫生的强制检定计量器具1463台,检测率达到95%,合格率达到100%
强化特种设备安全监管方面。一是开展安全大检查。对辖区商场、宾馆、医院等人员密集场所及气瓶充装单位进行了检查,重点对商超、医院和燃气公司等30多家企业进行了专项监督检查。二是加强特种设备安全监管工作,督促电梯维保单位严格落实电梯维护保养工作,共检查特种设备使用单位27家,在用电梯60余部,涉及1家学校、3家医院、4家宾馆和1家养老机构。三是大力开展日常监督检查,共检查特种设备相关单位103家(次),出动执法人员310人(次),抽查各类特种设备228台(部),下达《特种设备安全监察指令书》49份。联合城市管理局检查气瓶充装企业11家。
财政局市场监管局2020年“六稳”“六保”工作开展情况总结报告
市场监管局药品监管工作汇报
市场监管局2020年落实“三会一课”制度工作汇报
民政局落实“六保”“六稳”工作汇报
XX县市场监管局2020市场监管工作要点
工作总结(JobSummary/WorkSummary),以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。今天为大家精心准备了市场监管局年度工作总结三篇,希望对大家有所帮助!
*年,在县局党组的领导下,以党的十八大精神为引领,按照工作目标,积极开展工作,现将全年的工作情况总结如下:
一、市场监管工作
(一)深入开展红盾护农行动,切实维护农民的合法权益。
加强化肥、农药、农膜、农机产品及种子监管,严把准入关,督促经营户完善和建立质量管理制度,严厉取缔无证经营。切实开展农资商品质量检测,*年,全县抽检肥料19个批次,其中合格15个批次,不合格4批次,立案查处不合格案件4件,罚款2.29万元。受理涉农投诉2件,为消费者挽回经济损失32万元。
(二)积极开展各类专项整治,做好重要商品市场监管,维护市场经济秩序。
1、加强成品油市场监管。对成品油监测抽检了9个批次,合格率达100﹪。
2、继续加强治理非法改装拼装货车与整治机动车非法生产销售。加强宣传教育,与经营者签订承诺书、在交通要道张贴宣传告示等多种形式加强货车非法改装及非法销售品牌汽车的危害后果的宣传教育,提高经营者的法律意识。加强与公安、交通等相关部门配合,加大检查处罚力度,规范汽车维修销售市场。全年共开展联合检查5次,出动执法人员37人次,检查机动车销售企业157户次,与经营户签订承诺书45份。对3户(2户超核准范围从事修理,1户无证照)机动车修理经营户制发市场预警限期改正通知书3份。
3、加强节日市场监管。元旦、春节、五一、端午、国庆等节日期间,组织开展市场集中整治。严把市场准入关;严厉查处各种扰乱市场秩序和侵害消费者权益的经营行为;严厉打击哄抬物价、欺行霸市、制售假冒伪劣商品等不法行为;坚决取缔无照经营,查处虚假宣传、三无企业、三无产品,确保节日市场安全,出动执法人员126人次,检查经营1325户次.
4、积极加强各类专项整治,维护市场经济秩序。会同相关职能部门,开展了学校周边、文化娱乐场所、网吧、旅游、野生动物等23余次专项整治。6月为维护双考期间安全,重点加强了学校周边食品、文具、文化娱乐业的噪音及电子产品的检查,有效地维护了市场安全稳定。
(三)市场监管总体情况
*年全局共开展汽车、农资、烟花爆竹、建材、农产品、旅游市场等各类专项整治30余次;出动执法人员239 人次,车辆 46台次,检查经营户2013户次,共发出市场巡查预警通知书42份。
二、合同监管工作
(一)深入开展格式条款监督工作, 严厉打击合同违法行为,保护消费者合法权益。
为使格式条款整治工作全面推进并落到实处,重点对房地产、供水、供电、供气、银行等进行了专项检查,并对其商业广告、说明、须知、凭证以及店堂告示、通知、声明等中涉及交易内容或者双方权利义务的事先拟定、不能协商的条款进行检查,防止经营者利用不平等条款、霸王条款等合同格式条款侵害消费者合法权益。
3月,以万安镇、金山镇为重点集中开展房地产领域不公平格式条款专项检查。对其所使用的合同内容现场指导,逐条检查楼盘格式条款合同涉及易发生侵害消费者权益的内容及售楼部的店堂告示、宣传单、楼书等资料公示内容。共检查楼盘14个,检查合同75份,发现不公平格式条款15条,发出责令改正通知书5份,责令企业限期修改合同中不平等格式条款,并为企业提供《商品房买卖合同补充协议》、《前期物业服务合同》合同示范文本6份.全年共查处合同违法案件3件,罚款20万元。
(二)认真开展合同帮扶及合同调解工作。
继续推进非公经济合同帮扶工作,规范设立的民营企业合同服务调解联络处与合同服务联络点职责,并指派专门的合同帮扶联系人,对企业实行点对点挂牌帮扶服务,指导企业运用民营企业综合服务软件,帮助企业提升管理水平和信用建设水平。
5月,成功调解一起因鱼饲料致80亩渔场7万斤鱼苗死亡的'合同纠纷,为经营者挽回损失30万元。
(三)认真开展守合同重信用认定工作。
*年指导1家省级守重企业、3家市级守重企业、15家县级守重企业完成复核工作;帮助XX市聚阳特种玻璃有限公司成功申报县级守重企业,从而提高企业竞争力。
三、网络监管工作
(一)认真做好网络经营户建档、电子标识发放及亮标工作。依托省局网络交易监管系统,建立网络经营户数据库,辖区内企业实行网上不定期检查,对有效网站、网页进行清理并做好检查记录。一是做好电子台帐记录。对照网络经营台帐,对有效网站进行实地核查,详细记录了解网站、网页制作、管理、经营或服务开展情况、网站网页管理联系人和电话等。二是在对网络经营户建档的同时,认真检查其网站宣传内容,对有问题的网站先责令其立即改正再发放电子标识。全年共建档45户,发放营业执照电子标识45户,已亮标44户,亮标率97﹪,删除无效错误链接37户,制发责令改正通知书3份。
(二)积极开展*红盾网监专项行动,严厉查处网络商品交易违法行为。
根据总局搜索的主体信息在辖区内进行仔细地清理排查,同时对网络销售电子产品、儿童用品、汽车配件、服装和农资等商品经营者进行梳理检查,通过网络与实地监管相结合,进一步规范商品交易市场秩序。专项行动期间共检查网站152户次,进行实地走访,检查经营者27户次,对网站经营者进行约谈6户,开展行政指导17次,共立案查处网络案件3件,罚款1.15万元。
(三)网络监管进入常态化监管。
在日常工作中展开网络检查,通过网上搜索、精细化管理、企业回访、走访等方法对新开办、已开办未备案网站、网页进行建档并引导实施网上电子备案。
xx县消委会全年共受理投诉36件、举报5件全部办结,县委书记信箱1件;为消费者挽回经济损失38.29万元。电话咨询97人次。行政大调解68件、消费提示14期。
一、 开展好3.15国际消费者权益日宣传活动
为主动适应经济社会发展新常态,全面推进《中华人民共和国消费者权益保护法》在全社会的认知度和执行力,贯彻落实*年携手共治,畅享消费的主题,3月9日召XX县消协四届二次理事会会上选举由县政府副县长王小武同志为县消费者协会会长及消费维权志愿者座谈会。通报县消协2014年工作情况,提出*年消费者权益保护工作思路;听取消协理事单位及消费维权志愿者对3.15国际消费者权益日宣传活动及*年相关工作的建议;对3.15国际消费者权益日系列活动进行动员安排。
各理事单位、消协各分会围绕携手共治,畅享消费主题,开展标语、板报、电子显示屏等多种形式的宣传工作和消费维权五进活动(进超市、进市场、进社区、进农村、进学校)。3月12日,县政府副县长、消费者协会会长王小武同志发表纪念3.15国际消费者权益日电视讲话。
3月10日一3月15日县工质局组织开展采取送法律、送知识下乡的形式,分别在鄢家、新盛、略坪、金山、慧觉、御营、蟠龙、调元、等场镇及县城八景园等场镇开展集中宣传活动,开通消费维权直通车,对假冒伪劣商品进行展示并宣传识假辩假知识,现场销毁部分假冒伪劣商品,。发放《新消法》读本500本,新《侵害消费者权益行为处罚办法》2000册,制作发放携手共治、畅享消费特刊及相关消费资料10000册。制作宣传展板14块,宣传标语4幅。3月13日四川日报第十版刊登了xx消协宣传图片新闻报道,市、县新闻报道3条。举办了阳光政务热线节目1期,现场宣传消法知识解答消费者提出的有关消费问题。通过xx县手机报发放相关消费知识收看人达6000余人次。通过一系列宣传活动取得实效,营造安全放心的消费环境。
二、建设维权平台,创新维权机制。
(1)我局按八个一标准,分别在2个村2个商场新增建12315消费维权联络站2个、消费维权服务站2个,指导联络站和服务站建立和完善投诉和受理制度,及时听取消费者诉求热点和对消费维权的意见建议,有针对性地改进工作,畅通诉求渠道,提高诉求解决实效。举办村社书记、主任一会两站培训1期。
(2)建立消费维权直通车机制。为切实解决好广大消费者普遍关心的消费安全问题,真正做到方便维权群众,降低维权成本,我局开通消费维权直通车5台,定期将直通车开到工质所以外的偏远乡村,深入管辖乡镇现场受理、调解消费投诉举报。出动消费维权直通车57台次,接受消费者咨询37人次,深受基层消费者好评。
(3)诉案对接机制。处理消费投诉过程中,注重发现经营者或相关市场主体涉嫌违法违规行为,对情节轻微的给予批评教育并纠正,对情节严重的启动诉案对接立案调查。截止目前启用诉案对接机制查处案件1件,处罚金额1万元。
(4)根据国家工商总局《关于完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度切实保护消费者合法权益的意见》,为认真落实两项制度。加强自我约束,及时受理和依法处理消费者投诉,主动和解消费纠纷。建立建全首问责任和赔偿先付制度经营企业4户
三、典型调解案例
我局鄢家工质所成功调解一起因投放鱼类药品造成农户重大经济损失的消费纠纷。XX市XX县某渔场农户蒋某投放了xx县经营者刘某配制的促进鱼类生长的药品后, 80亩渔场近7万斤鱼苗全部死亡,造成直接经济损失30余万元。蒋某及家人多次来到xx要求刘某赔偿,刘某以药品和配制都没有问题为由拒绝任何赔偿。执法人员了解到该情况后,立即启动了消费调处机制,对双方当事人进行了多次协调、沟通,最终蒋某、刘某和该药品的生产厂家(山西省XX市鹤翔生物制药有限公司)四川片区负责人樊某达成一致意见,由制药公司赔偿蒋某损失的30万元。鄢家所执法人员及时高效的调解避免了到当事人双方鉴定机构进行专业鉴定和到人民法院起诉的繁琐程序。
*年,县消委在网络建设、消费纠纷调解、宣传教育等工作取得了一定成绩,但与上级的要求、消费者的需求和形势的发展仍有一定的差距,主要表现:消费者协会工作人员业务素质、协调能力有待于进一步提升; 一会两站工作作用发挥还不够明显;宣传报道力度不够,及时性、准确性不够;通过媒介披露问题力度不大。
四、工作思路
1、抓好3.15宣传活动。通过发放宣传资料,展板、案例及实物展示的方式进行宣传。
2、搞好消费教育培训。采取开办讲座、召开座谈会、法规综合培训等多种方式开展消费安全进万家活动,提高消费者自我维权意识和企业自觉履行社会责任意识,要充分发挥12315贴近基层、贴近群众的优势,进一步创新消费教育的形式,不断提高消费教育和消费引导工作实效。
3、针对消费者关注的热点问题,宣传消费维权法律法规,适时通过各种媒体发布消费提示和维权信息,及时通过消费提示、警示、简报等方式宣传消费维权法律法规、报道消费维权动态,引导消费者文明、健康、节约资源和保护环境消费,共同营造放心的消费环境。
4、发挥消协各理事单位的联系协作机制,推动全县维权工作,形成全社会宣传、教育、引导消费维权的合力。
2020年,在市市场监管局的正确领导下,我局紧紧围绕“稳队伍、促融合、保安全、强监管、优服务、争一流、抓党建、重实干”工作目标,坚持开局即发力、起步就冲刺,在融合中开新局,在监管中抓提升,在服务中促发展,较好完成了年度目标任务,展现了新单位新作为,新单位新面貌,新单位新气象。
一、强化担当作为,疫情防控安全有序
坚持“疫情就是命令,防控就是责任”。春节前在全市率先关闭全区活禽交易市场,大年初二召开党组会议,研究部署疫情防控工作,正月初三全员正常上班。将全区划为89个网格,创新推行“五查五看五明了”工作法,对各类饭店、药店、超市、农贸市场等市场主体开展全覆盖、零死角防控排查,牵头建设运行进口冷链食品集中监管仓,编排《抗疫战歌》激发干部职工抗疫豪情,坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。
二、围绕“六稳”“六保”,服务发展成效明显
积极推行全程电子化登记模式,推进“不见面审批”的规范化、标准化,基本实现企业登记0.5天内办结。全年新增市场主体7870户,同比增长14.68%。新增有效发明专利238件、高维持有效发明专利59件、商标注册1262件,分别比上年增长187%、655%和15%,知识产权质押融资首超1000万元,城市管理标准化试点列为省级试点项目。积极提请区管委会研究出台餐饮纾困补贴政策,发放餐饮纾困专项资金800余万元。开展首届**“十大名菜”“十大创新菜”评比活动,有力的刺激了市场、鼓励了消费。
三、树牢底线思维,监管水平不断提升
扎实抓好企业年报公示、“双随机一公开”和各类专项整治工作,累计出动执法人员12200余人次,检查各类市场主体10万余家次,开展食品、药品、消费品抽检2300余批次,全区消费品合格率达98.45%,食品安全质量抽检合格率达99.45%,工业产品质量合格率达100%。发现和整改问题隐患3100余条,责令停用特种设备34台(套),责令停业食品经营单位52家,依法清理吊销长期未经营企业675家,调处各类投诉举报、舆情及信访3526件,挽回经济损失521万元,查办各类案件92件,罚没入库51.2万元,开展食品、特种设备应急演练8次,安全保障重大活动15场次12万余人次,坚决守牢四大安全底线。
四、聚焦大事要事,强化责任使命担当
积极开展文明城市创建,充分发挥网格化管理的“划片包干、责任到人”快速反应机制,对辖区内的农贸市场和餐饮单位进行家家到、地毯式检查,着重检查公益宣传、门前三包、环境管理、食品卫生、诚信经营等情况,发现问题及时处置,最快速度、最严要求抓好整改落实,印制、张贴、摆放各类桌卡、桌贴、宣传画11万余张(只),有效造浓创建氛围,保证全区文明创建高标准通过国家验收和省、市暗访检查。圆满完成招商工作,落实产业项目2个,有效产业项目信息4个,楼宇税收超1000万元,为区域经济发展作出了积极贡献。
五、坚持党建引领,从严从实带好队伍
深入开展“激情、担当、干净、争先”主题作风建设,精心组织开展主题党日教育活动,坚持每月集中学习,围绕“争、抢、闯、快、拼、细、实、廉”8个专题交流学习体会30人次,形成高质量调研报告13篇。持续推进正风肃纪,积极落实未巡先改工作,排查出的5个方面19项问题,逐项制定整改措施,实行对单销号。创新开展“树亲清行风、当勤廉标兵”活动,每月评比“党员月度之星”,全局上下工作节奏明显加快,精神状态明显提振,干事氛围明显上升,合心合力明显提高。强化舆情监控和应急处置,牢牢把握意识形态主动权,局微信公众号发布新闻稿件325条,在各级新闻媒体发布宣传报道871篇(次),其中国家级媒体332篇,2篇稿件被《学习强国》推广,有力扩大市场监管影响力。
六、紧扣重大使命,接续奋斗进位争先
2021年我局机构改革完成后各项工作全面入轨、整体提升之年,我们将全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,紧扣“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命,着力抓好五项工作:
一是在服务大局上精准发力。坚持优化营商环境、提升知识产权、推进质量发展、全员招商引资和服务市场主体不动摇。围绕“利企便民”目标,全面开展“服务零距离、监管争一流”活动,大力实施知识产权扩量提质和争创国家级知识产权示范区工程。抓好标准引领和企业自治,完成城市管理标准化试点,强化消费品质量、工业产品质量抽检,及时发布抽检结果,曝光、召回不合格产品,查处违法案件。积极争创国家级知识产权示范区、省级食品安全示范区、省级放心消费示范区。
二是在强化监管上担当实干。全面推进“双随机、一公开”监管,把开展反垄断和反不正常竞争、疫情防控违法行为、民生领域价格、商品房明码标价、虚假宣传、网络侵权假冒、非法金融治理、消费预付卡、消费欺诈、知识产权代理行业等十大专项整治贯穿全年工作始终,突出信用监管,探索智慧监管,强化稽查执法。以“快、好、了”为导向抓好投诉举报,闻风而动、接诉即办,不断提高办理的及时率、办结率、满意率,着力提升“消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度”。
三是在四大安全上守牢底线。把食品、药品、特种设备、消费品质量四大安全作为市场监管工作的第一要务,重点开展餐饮行业“舌尖”安全、校园食品安全呵护、食盐市场整治提优、冷链食品防疫监管、保健食品、特殊食品市场乱象整治、疫苗药品质量健康守护、违规销售药械、职业药师挂证、化妆品“净网清源”整治、特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”提升,电梯96333应急处置规范、“质检利剑”消费品专项打假等10大行动,大力开展安全隐患大排查、大整治,坚决做到问题不整改不放过、隐患不消除不销号,整治不彻底不收兵。
四是在争优创优上比学赶超。积极开展“本职比创新、招商比实绩、岗位比奉献、条线比进位”活动,精心打造市场监管网格化、餐饮安全环保综合治理、“双随机一公开”监管“进一次门、查多项事”“七天无理由退货”放心消费创建、阳光价费公开承诺等特色品牌,以永不停步的进取意识和精益求精的“工匠精神”,精雕细琢,力争年内有1-2个项目进入国家局或省局的创新案例。
五是在党建质量上提升形象。围绕服务中心、建设队伍两大任务,充分发挥党建引领、典型示范两大作用,突出党建责任清单化、党内活动规范化、作用发挥标准化,持续抓好先进典型的宣传学习和身边典型的培植,常态化抓好党员月度之星、服务明星、创新高手、监管执法能手评比活动。同时织密廉政风险“防护网”,打好作风建设“组合拳”,唱响狠抓落实“最强音”。积极塑创**市场监管人“讲敬业、比奉献、争一流”的良好形象。
一、xx年工作回顾
xx年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是深圳市场监管事业改革发展史上具有重要意义的一年。一年来,在市委市政府的坚强领导下,局党组团结带领全系统广大干部职工砥砺攻坚、开拓奋进,以新担当新作为推动各项工作取得了新进展新业绩,为全市经济社会高质量发展做出了积极贡献。
(一)坚决落实战略部署,监管创新继续引领全国。准确把握中央战略意图和省市工作要求,始终弘扬特区敢闯敢试、敢为人先的精神,找准切入点和突破口,推动我市市场监管各项改革创新继续走在全国全省前列。
——落实重大战略部署取得新成效。我局多项工作纳入市委市政府“双区”建设重点,国家药品和医疗器械技术审评检查大湾区分中心投入运营,“港澳药械通”政策率先落地,13类在港上市国际新药率先在港大深圳医院获批使用。全面深化前海市场监管领域改革创新,“一业一证”“一照通行”等20项改革任务列入前海总体发展规划,率先试点跨境征信,“信用前海”建设成效显著。
——深化重大改革创新取得新突破。新型知识产权法律保护试点、完善市场主体退出机制等5项综合改革授权事项全部落地。创新大湾区标准化协同机制、“圳品”全链条守护“舌尖上”的安全等7项创新制度由国家发改委向全国推广,信用监管、智慧监管、公平竞争审查等一批改革举措在全国全省形成示范。
——编制重大制度规划取得新成果。建立健全规划编制实施工作机制,高质量编制发布食品药品安全、知识产权“十四五”规划。提交市人大常委会审议《深圳经济特区社会信用条例》,报请市委市政府审议印发《关于强化知识产权保护的实施方案》《关于打造农业科技创新先行示范区的若干措施》《深圳国际食品谷建设实施方案(-20__年)》等一批重要文件,市场监管制度供给不断加强。
(二)深化“放管服”改革,市场营商环境不断优化。紧扣市场主体切身需求,充分发挥“主力军”作用,着力壮大培育市场主体,极大激发了市场活力和社会创造力。
——市场准入退出进一步畅通。出台知名企业字号保护等政府规范性文件,推出商事登记移动认证“掌上办”,拓展电子营业执照和电子印章综合应用,首创公共资源交易“一照通办”,率先放宽港澳企业在深直接从事生产经营活动限制。落地实施歇业登记、除名、依职权注销、个体工商户自愿登记等改革制度,主动除名531户、依职权注销159户,吊销长期停业企业8.1万户。迭代升级企业开办、注销一网通办平台,新增分时办理、部门同步注销等功能,企业办事体验感更优。全市市场主体跃上380.4万户,市场主体活跃度达75.8%,总量和创业密度继续稳居全国第一。
——行政审批效能进一步提升。深化“证照分离”改革,告知承诺制覆盖食品、药品、医疗器械、工业产品和畜牧业5大领域。试点药械零售综合许可,实现“一证准营”。全局行政许可事项即办率超70%,二类医疗器械注册审评办理时限压缩50%,147个许可事项承诺办结时限全面缩短。
——市场监管方式进一步创新。创新“人工智能+双随机”事中事后监管模式,全市随机抽查市场主体11.5万户,政企双向减负率达14%,改革经验被省委深改委向全省推广。推行监管事项“编码式”管理、专项任务全链条统筹,专项统筹减负达48%。区块链、智慧巡查在疫情防控、企业信用、食品药品、特种设备等领域深度融合应用,市场智慧监管效能更加显现。电子商务第三方信用评价经验向全国推广。强化广告监管和发展指导,监测移动互联网广告逾7000万条,举办广告创意技能竞赛,有效促进广告产业健康发展。总结试点经验,全面推行“管办分离”改革,推广“扫街纳管”,基层监管效能显著提升。
——信用体系构建进一步完善。上线全市统一信用服务平台,数源单位扩大至73家,归集各类信用信息达22亿条。在全国率先推行破产信息共享公示,实现破产与信用联动。在行政许可、评优表彰、资助奖励审批等领域全面应用信用奖惩措施,严重违法失信企业信用修复1327户。深圳征信服务有限公司正式运行,信易贷累计服务中小微企业信用融资1620亿元。成功创建国家社会信用体系建设示范区,我市城市信用状况跃居全国第2名。
(三)加大竞争执法力度,市场竞争生态持续改善。鲜明释放反垄断、护公平的强烈信号,以公正监管保障公平竞争。
——平台经济发展更加规范。成立局加强互联网平台经济监管工作领导小组,稳慎有序9家头部平台开展专项整改评估,对29家网络交易平台企业进行行政指导,集中整治电商领域借庆祝名义从事商业炒作行为,坚定立起互联网不是法外之地的规矩意识。
——公平竞争政策深入实施。推进全省首个公平竞争独立审查试点城市建设,建成首批公平竞争审查专家库,在全市开展招投标领域政策抽查,全面提升全社会公平竞争合规意识。发布《企业商业秘密管理规范》地方标准,南山商业秘密保护基地加快建设。加强反垄断和反不正当竞争执法,顶格处罚4家头部校外培训机构虚假宣传行为,查处不正当竞争案件81宗,其中4宗入选国家总局、省局年度典型案例。
——重点领域执法有力有效。深入开展民生“铁拳”行动,房地产市场、非法成品油、校外培训机构等专项整治成效显著。全年查处各类案件2.5万宗,罚没金额1.6亿元,移送公安161宗,从严从重查处益康元食品违法案、“11.9”特大伪劣柴油案等一批重大典型案件,集中销毁610吨走私冻品等罚没物品,发布民生领域执法十大典型案例,引起社会强烈反响。
——消费权益保护持续强化。全年接收投诉举报65.8万件,前端处置近20万件,投诉举报处置源头减量20%、基层减负60%的“双减”目标基本实现,“12315”效能评价全省第一。大力开展消费者满意度提升工程,健身、美容美发等重点领域预付式消费侵权问题整治成效明显,高效处置消费投诉21万宗,消费纠纷和解率达91%。
(四)加快质量强市建设,服务质量变革更加高效。坚持更高起点、更高层次、更高目标推进深圳质量工作,服务高质量发展能力水平进一步提升。
——质量强市战略向纵深推进。编制《深圳市建设质量强国标杆城市工作方案》报国家总局。组织实施146个质量标准提升项目,开展12个领域公共服务质量提升行动。开展全市质量工作考核和质量指数测评,深圳质量指数90.95分,全市246家上市公司品牌价值持续增长,中兴通讯、华大基因获中国质量奖提名奖。
——标准化创新实施成果显著。推动成立粤港澳大湾区标准创新联盟,新增国际标准(含国外先进标准)267项,国家标准和行业标准442项、地方标准92项,其中《国际人才街区评价指南》、无线充电器团体标准等一批标准全国首创、国际先进。向全国开放深圳标准认证,35家企业上榜全国标准“领跑者”。获批筹建机构治理、协作业务关系管理2个全国标准化技术委员会,推动IEC首次直接发布中文版产品国际标准。
——计量认证工作成效突出。率先建立“农贸市场智能计量监管系统”,获国家总局通报肯定。获批全国贸易结算用计量器具强制检定改革试点。上线计量检测认证公共服务平台,在全国率先开展快递包装绿色产品认证,首次举办机动车检验检测行业技能验证。携手香港成立大湾区(深港)计量检测认证发展联盟。落实强制检定收费停征,全年为企事业单位减免费用2.5亿元。
——质量基础建设加快布局。中国计量院技术创新研究院确定选址,国家民用无人机产品质检中心、国家医疗医械产业计量测试中心、国家新材料石墨烯产业计量测试中心(深圳)、国家市场监管技术创新中心(智能光电传感)获批筹建,在线控制质谱仪等多项技术产业化落地,生物医药安评中心企业化运营获市政府同意,为我市加快打造高质量发展高地奠定扎实基础。
(五)实施知识产权战略,创新驱动发展更具活力。加快打造知识产权标杆城市,为深圳创新驱动发展持续注入强劲动能。
——知识产权保护全面加强。出台知识产权保护工作考核办法,首次对全市联席会议成员单位和各区开展考核。率先试点知识产权分级分类信用监管,知识产权信用信息管理系统和数据库试运行。强化知识产权全链条保护,完善纠纷诉讼、行政裁决、仲裁调解工作衔接机制。先行禁令制度首次落地执行,我市专利侵权纠纷行政裁决示范试点经验获国家知识产权局、司法部先进典型。制定《知识产权保护工作站评价规范》,编制专业市场、电商直播平台等领域知识产权保护指引。指导4家企业开展海外知识产权维权。
——知识产权运用成果更加丰硕。推动知识产权融入战略性产业集群发展,组织开展专利转化专项计划。出台若干措施进一步深化知识产权金融赋能,新增发行知识产权证券化产品31只,累计融资规模近70亿元,数量及金额均居全国首位。
——知识产权创造质量继续领先。新增高端装备制造、珠宝加工2个专利预审领域,国家商标业务前海窗口揭牌运行,在全市6区设立市知保中心分窗口。全市专利授权和商标注册稳居全国第一。第22届中国专利奖深圳获奖101项,其中金奖5项,我局荣获最佳组织奖。
(六)严格落实“四个最严”,市场安全底线筑牢筑稳。坚持人民至上、生命至上,毫不松懈抓好疫情防控和“四大”安全监管,市场安全形势稳中向好。
——市场监管疫情防控再立新功。进口冻品“互联网+集中监管仓”模式在全国全省推广,新建运行盐田监管仓,100%纳管在深首次开箱作业进口冻品,首创“不贴码”追溯,首站拦截阳性进口冷链食品160批次,全面高效阻断传播风险。实行农贸市场专人驻场,落实落细农贸市场疫情防控“三强化三覆盖”,完成七类重点行业人员“七天一检”核酸筛查1050万人次。会展国际酒店、坝光生态国际酒店食品安全等保障得到市领导肯定。在全市药店安装疫情防控数据分析平台,筑牢药店“哨点”监测防线,帮促康泰新冠疫苗获批使用、实现量产。建立疫情防控及春节期间蔬菜临时储备制度,用心用情保障好全市生活和防疫物资需求,有力服务全省全市疫情防控大局。
——食品安全水平继续向好向优。深入推进食品安全十大攻坚行动,校园食品安全守护、网络订餐质量提升、反餐饮浪费等成效明显。29家特殊食品经营单位获批省级示范店。开展湿粉生产企业升级改造试点,加大米酵菌酸毒素风险防控。大力推进农贸市场综合治理,建成智慧农贸市场219家,农贸市场升级改造获省领导批示肯定,全省现场会在我市顺利召开。深入开展国家食品安全示范城市创建,顺利完成国家验收。组建我市首批专业化职业化食品安全检查员队伍,全市餐饮从业人员线上培训率达100%。创新开展线上生鲜电商源头抽检,全年食品安全评价性抽检合格率达99.3%,稳居国内前茅。
——药品安全保障能力全面提升。严格疫苗全过程监管和安全性监测,不间断驻场监督康泰新冠疫苗,有力保障全市820家接种点疫苗质量安全。加快医疗器械唯一标识改革试点,在全省率先上线运行“UDI追溯平台”。化妆品不良反应监测哨点延伸至高校,圆满完成全国化妆品备案量化分级管理试点任务,化妆品产业纳入我市“20+8”产业集群布局。深入开展高风险药械专项检查,华强北化妆品市场专项整治受到全国打私办表扬,全市药品评价性抽检合格率达99.9%。我市在全省药品安全责任考核获评最高等级A级。
——特种设备安全治理不断深化。深入推进燃气气瓶、压力管道等专项整治,实施气瓶充装全流程智慧监管,有效遏制充装翻新瓶等违法行为。试点电梯“保险+服务”和按需维保改革,上线“电梯一码通”小程序,首创“10+10+4”电梯应急救援维修服务指标机制。开展特种设备安全标准化评价6、7万台,监督抽查公共场所电梯1.3万台,安全评估老旧电梯632台,全市特种设备定检率达99.5%。
——工业产品质量监管持续加强。实施重点产品“随检随报”制度,扩大监督抽查目录范围,抽检品类同比增长15%。创新成品油质量“快速检验+执法联动”监管机制,狠抓电动自行车、家用燃气器具、电源适配器等专项整治,强化学生用品、老年人用品等质量安全风险监测。深入开展质量问题“巡回问诊”行动,全市1402家企业完成10年历史存量问题产品100%“清零”。
(七)加快推进农业现代化,农业质量效益显著增强。坚持从讲政治的高度看农业抓农业,深化农业供给侧结构性改革,农业科技现代化提速推进。
——初级农产品实现高质量供给。落实“菜篮子”市长负责制任务18项,全年蔬菜储备进货1.4万吨,“点对点”调运直供生猪453万头,全市粮油肉蛋奶果蔬等重要农产品量足价稳。全年食用农产品质量安全监测合格率超98%。启动政策性农业保险,有效提高农业企业抵御风险能力。“圳品”线上线下进农贸活动扎实推进,新增供深食品团体标准62项,新上市“圳品”131个,共567个品种覆盖24个省.172个县,“圳品”模式获评全国消费帮扶优秀案例。
——农业科技建设迈上新台阶。支持大鹏新区建设国际食品谷科创先导区,中国(深圳)农业食品创新产业园区揭牌建设,我市农业科技“两园区两中心”建设全面启动,千亿级“国际食品谷”迈进落地实施阶段。深圳现代生物育种创新中心、深圳国际食品谷常德产业园同步加快建设。基因组所“优薯计划”入选国家农业科学重大进展项目,杂交水稻等育种水平居全国前列。全市农业龙头企业净增23家,其中新增国家级3家,全市“粤字号”农业品牌达79个。
——畜牧兽医工作稳步推进。积极推进生猪屠宰行业转型升级,白条猪肉集散中心加快规划建设。建成全国首个动物产品检疫证明无纸化城市。做好重大动物疫病联防联控,切实保障屠宰环节出厂肉品质量安全。光明晨光乳业养殖场兽用抗菌药减量化成效突出,获评“全国试点达标养殖场”。
(八)全面加强党的领导,履职担当能力不断提升。以庆祝建党100周年为契机,全面加强政治机关建设,市场监管事业发展基础进一步夯实。
——党史的学习教育成效扎实。把开展党史的学习教育作为重大政治任务,列入党组重要议事议程全面部署推进。深入学习党的十九届六中全会精神,深刻感悟“两个确立”的决定性意义。在主流媒体和局内网开设“党史的学习教育”“学党史、践初心”“老党员述变迁”等专栏,通过开展党史知识竞赛、党组书记讲党课、专家专题辅导、党性专题培训、“深调研”等活动,推动学习教育走深走实。“我为群众办实事”100项民生项目100%完成,“圳品”入选市“十佳为民服务实事”。
——党的建设全面强化。坚决执行党的政治纪律和政治规矩,制定《关于建立健全坚决落实“两个维护”十项制度机制的工作方案》,切实把“两个维护”落实到市场监管工作全过程各方面。全年党组会议落实第一议题学习30次,理论中心组学习15次,不断提升“政治三力”。全力抓好“小个专”党建工作,促进党建与企业发展同频共振。深入推进党风廉政和作风纪律建设,加强和完善市局、区局、基层所“三级一体”廉政监督体系建设。
——法治建设不断完善。出台包容审慎监管指导意见,修订轻微违法行为不予处罚清单,促进新经济发展。创新疑难案件远程会诊,案件繁简分流制度落地实施。强化重大执法决定和规范性文件法制审核,从源头筑牢依法行政基础,全局行政复议和行政诉讼败诉率分别为2.8%.1、79%,均再创历史新低。在前海开展联合普法试点,“以案说法普法大篷车”等特色普法活动深入民心。
——机构队伍建设持续优化。推进“三农”和乡村振兴体制改革,强化了我局农业产业发展职能。理顺食药协调、投诉举报、消费维权和安全生产职责,提升了机构运行效能。整合组建质安院、信用中心,事业单位改革全面完成。监管所标准化规范化建设试点效果明显。开展“知事识人,序事辩材”全覆盖深调研,构建4类18个市场监管人才库。全市首批试点公务员平时考核,试点实施机关处室岗位说明书,干部队伍活力持续激发。
——宣传政务工作再创佳绩。在中央电视台、人民日报、新华社等各类载体发布新闻报道8400余份,微电影《仓生》荣获中央网信办网络精品和中央政法委“平安中国”优秀作品奖,知识产权公益广告宣传片获国家知识产权局一等奖。局官微公众号位列全国市场监管系统政务微信城市排行榜第一。全局网络信息安全管理扎实,舆情监测处置平稳高效。依申请公开系统集约化迁移顺利完成。政务信息在全国、全省系统及全市机关名列前茅。
二、全力以赴抓好20__年重点工作
做好20__年全市市场监管工作,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,弘扬伟大建党精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,胸怀“国之大者”,抢抓重大战略机遇,坚持深化改革、强化监管、优化服务一体推进,坚持监管规范和支持发展更好结合,坚持激发活力和维护秩序统筹并进,加快监管现代化,推动高质量发展,在新征程奋力谱写深圳市场监管事业新篇章,着力抓好8个方面的重点工作。
(一)着力推进市场监管改革创新,全力服务重大战略。
1、加快市场监管综合改革。组织实施好深圳市食品药品安全、知识产权等“十四五”专项规划,推进“特种设备安全检验测试基地”等18个重大投资项目建设。深化首批综合改革试点任务成果,抓好第二批授权清单落地生效,落实《国家发改委商务部关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》,在重点领域、关键环节加快形成一批可复制可推广的制度创新成果。
2、推进大湾区市场监管创新。争取承担更多市场监管省级权限,联合港澳优先开展大湾区统一大市场建设试点,推进市场监管规则和标准“软联通”。完善大湾区标准化协同机制,培育发展大湾区标准创新联盟,推动大湾区标准接轨、互认互通。扩大“港澳药械通”政策品种范围。
3、服务前海全面深化改革开放。借鉴国际通行规则,在前海实施商事登记确认制。开展前海现代服务业标准化试点,开展检测认证管理制度改革,创建前海信用经济试验区,探索设立议事协调机构性质的公平竞争委员会,健全前海知识产权“一站式”协同保护平台,加快前海国家版权创新发展基地建设。
(二)着力筑牢市场监管安全底线,防范化解风险隐患。
4、慎终如始抓好疫情防控。坚持“人、物、环境”同防,加强龙岗、盐田2个进口冻品集中监管仓建设管理,守牢首站拦截关,严防境外病毒流入市场。继续牵头全市农贸市场疫情防控,做好七类重点人群“七天一检”核酸检测和疫苗强化免疫接种工作。强化药店“哨点”监测,健全完善闭环管理工作。加快落实2.57亿只口罩等防疫物资储备,做好封闭封控区生活物资保障供应,确保关键时刻调得出、用得上。
5、严格抓好食品安全监管。持续建设国家食品安全示范城市,启动食品安全战略二期,落实党政同责,推动全市食品安全保障水平再上一个台阶。推进全市智慧农贸建设,持续开展农贸市场综合治理。实施食品生产行业“诊脉”工程,推进食品生产信用监管。深入开展“湿粉统一查”,以及特殊食品、餐饮质量、校园食品安全守护提升、网络餐饮“互联网+明厨亮灶”等行动,加快构建全链条可追溯食品安全智慧监管体系,加大监督抽检力度,不断提升食品安全风险防控和应急处置能力,强化重大活动食品安全保障。
6、持续强化药品安全监管。出台实施药品安全战略五年行动方案,推动修订药品零售监督管理办法。实行“两品一械”生产企业风险分级分类监管,严厉打击违法违规行为。强化疫苗、高风险药械和网售化妆品监管,建立健全药品(疫苗)全程电子追溯制度、医疗器械唯一标识追溯平台。加快职业化专业化药品检查员队伍建设。争取国家在疫苗生物制品批签发、首次药品进口检验等方面给予深圳更大授权。完善药械警戒制度,建设社区公共用药安全示范基地。推动深圳美丽谷建设,促进生物医药产业高质量发展。
7、加强特种设备安全监管。完善特种设备信用监管,落实特种设备安全使用管理人首负责任。深化电梯保险+服务机制,推进按需维保试点。上线运行电梯智慧监测预警系统,提升电梯安全应急救援、透明维保和实时预警监测效能。强化风险防范,推进移动式压力容器、气瓶质量安全追溯体系建设。推进全市老旧电梯更新改造大修。强化重点设备现场监管,开展全市在用大型游乐设施、客运索道全覆盖安全隐患排查。持续开展高风险压力容器和压力管道、叉车、气瓶、锅炉等专项监督,落实整改闭环。
8、加强工业产品质量监管。深化产品质量“快速检验+执法联动”监管机制,扩大重点产品质量监督抽查覆盖率。建立触发式监管应对机制,完善严重质量问题“随检随报随查”制度。推进产品质量信用分类监管,实施工业产品获证企业全覆盖事中事后监管,建立应急重要物资质量监管“白名单”。开展“清无”“治伪”行动,深入推进危化品及其包装物、容器,以及电动自行车、燃气器具等重点产品质量安全专项整治。加大成品油(燃料油)质量监督力度,打好污染防治攻坚战。
(三)着力优化改革市场营商环境,更大激发市场活力。
9、纵深推进商事制度改革。落实市场主体负面清单管理制度,深化“证照分离”改革全覆盖,实施“极简注册”服务,让市场主体准入更便捷。加快“一照多址”“一证多址”等改革,便利企业扩大经营规模。深化简易注销改革,健全市场主体退出制度,促进市场新陈代谢。扎实推进“个转企”,20__年新增商事主体50万户、新增个转企不少于2500户。
10、优化企业准营审批服务。牵头开展“一照通行”涉企审批服务改革,进一步简化程序压缩时限。拓展告知承诺制许可范围,推广远程视频审查,探索食品经营等高频许可跨城互认。加快一体化智慧审批服务平台建设,推动许可事项网上办、掌上办、一次办。
11、创新市场监管方式方法。加快建立全方位、多层次、立体化监管体系,实现事前事中事后全链条全领域监管。深化“互联网+监管”,建成一体化智慧市场监管平台,探索建立市场主体全生命周期数字监管链条。协同运用“扫楼机器人”防范虚假地址登记,建立市场主体活跃度监测分析机制,打造“随信齐查查”执法品牌。实施市场监管权责清单动态管理,严格落实行政执法“三项制度”。深化特色普法项目,将普法融入执法全过程、各环节。推动出台《深圳经济特区社会信用条例》,促进“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合。推进覆盖全社会的征信体系建设,推行失信惩戒、守信激励,建立市场主体自我纠错、主动自新的信用修复机制,让市场主体安心发展、更好发展。
(四)着力强化竞争政策基础地位,保障市场公平竞争。
12、维护公平竞争秩序。加快公平竞争等重点领域特区立法,推动制定《深圳经济特区反不正当竞争条例》,坚持对各类市场主体一视同仁、同等对待。强化公平竞争审查刚性约束,争取率先试点独立公平竞争审查制度,推动设置独立的公平竞争审查机构,加快清理违反统一市场和公平竞争的存量政策,破除市场壁垒。加大反不正当竞争执法,突出商业秘密保护。配合上级强化反垄断执法,加大平台经济反垄断规制力度和合规辅导,促进平台经济规范健康发展。
13、加强重点领域监管。深化民生领域“铁拳”行动,持续开展校外培训机构、成品油、房地产市场、认证和检验检测、网络传销等专项整治行动。规范线上线下市场秩序,开展网络交易专项治理,重点打击刷单炒信等虚假宣传行为。规范广告市场秩序,加快全国移动端互联网广告监测(深圳)中心建设,加强重点媒介、重点行业广告监测监管。加强重要民生商品和资源性产品价格监管,严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等违法行为。
14、强化市场消费维权。加快推进特区消费者权益保护立法,健全部门协调机制。优化市场投诉和消费纠纷多元化解机制。继续实施消费者满意度提升行动,力争20__年全国消费者满意度调查排名靠前。开展放心消费创建活动,强化重点消费领域监管执法,助力深圳加快打造国际消费中心城市。
(五)着力推动实施质量强市战略,提高质量发展效益。
15、加快打造质量强国标杆城市。制定我市贯彻《质量强国建设纲要》实施方案,前瞻性谋划布局质量强国标杆城市建设。进一步健全完善市长质量奖评审制度体系,拓宽覆盖面,增强代表性。深入开展行业质量提升,完善质量技术“一站式”服务网络,着力提升战略性新兴产业质量竞争力,增添产业高质量发展新动能。
16、构建高质量发展标准体系。落实《深圳标准“十四五”规划》,加快构建深圳先进标准体系。推进全域标准化建设,推出一批国内领先、国际一流深圳标准。围绕战略性新兴产业全面推进深圳标准认证,实施团体标准培优计划和企业标准“领跑者”计划。建立健全科技成果、专利技术向标准转化机制,重点推动宽带网络、超高清视频、装配式建筑等专利转化为行业标准、国家标准和国际标准。加快国际标准组织集聚,推进标准国际化。
17、推进质量基础设施建设。加强国家药品和医疗器械审评检查大湾区分中心、中国计量院技术创新研究院运行保障,加快国家技术标准创新基地(深圳)、国家数字电子产品质检中心、石墨烯国家级产业计量中心、市药检院光明分院建设。稳妥推进贸易结算用计量器具强制检定管理制度改革试点,推动筹建全国大中城市首个计量文化公园。
(六)着力打造知识产权示范高地,推动社会创新创造。
18、强化知识产权高标准保护。贯彻落实《深圳市关于强化知识产权保护的实施方案》,健全知识产权综合管理体制。深化新型法律保护试点,推进专利侵权纠纷行政裁决示范和检验鉴定体系建设,研究新领域新业态知识产权保护规则。严格执行和落实行政禁令等制度,着力解决侵权成本低、维权成本高等问题。加强知识产权协同保护,在各区建设知识产权保护中心分窗口。深化知识产权领域国际合作,加强海外知识产权维权协作。
19、强化知识产权高水平创造。深化知识产权注册便利化改革,持续压缩预审受理周期。加强关键领域自主知识产权创造和储备,布局培育一批高价值专利。优化知识产权发展指标体系,实施专利、商标、版权一体化管理,提升创新主体管理效能。深化专利奖评选工作,修订专项资金规程,不断提升企业发明专利、国际专利拥有量。
20、强化知识产权高效益运用。制定我市促进专利转化实施方案,深化战略性产业集群专利导航,推动专利密集型产业发展。试点银行业金融机构知识产权质押登记线上办理,推进知识产权证券化。开展知识产权代理行业“蓝天”专项行动,推动代理服务机构国际化、市场化、专业化发展。
(七)着力抓好农业科技创新驱动,助力农业产业振兴。
21、强化初级农产品供给保障。压实“菜篮子”市长负责制,提早研判自然灾害和疫情等影响,落实蔬菜肉类储备计划,确保量足价稳。推进肉类智慧市场、冷链仓储总部等项目建设,新增市级菜篮子基地62个。构建优质农产品供给体系,推动成立“圳品”运营公司,新增“圳品”不少于150个。加快推进生猪屠宰行业转型升级,做好“非洲猪瘟”“红火蚁”等重大动植物疫病防控。开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动,严控常规药物残留超标。
22、加快推进农业现代化。全面落实种业振兴行动,支持“优薯计划”、建设现代生物育种创新中心,抓紧抓实国际食品谷、国家农业科技园区、中国(深圳)农业食品创新产业园区等重大项目建设。推进“数字菜篮子”改革,成立深圳市数字农业促进会,实施“5G+智慧”农业高质量发展三年行动。完善农业发展专项资金政策,扩大农业保险覆盖面,大力培育农业龙头企业。
23、加强耕地及基本农田保护。推进耕地分类管理,加大耕地安全利用,实施化肥农药实名制,受污染耕地安全利用率维持在100%。修订《深圳市基本农田保护区管理办法》,实施基本农田高质量发展三年行动。推进完成我市2.173万亩粮食种植硬任务,力保粮食产量只增不减。
(八)着力推进新时代党的建设,提供坚强政治保障。
24、以改革创新精神加强党的全面领导和党的建设。深入学习领会“两个确立”的决定性意义,全面落实“两个维护”各项制度机制,把讲政治、抓政治的要求体现在时时事事处处。严格执行“第一议题”制度,持续抓好党的十九届六中全会精神学习贯彻,巩固深化党史的学习教育成果,不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。深入推进政治机关建设,紧紧围绕“国之大者”抓主抓重,持续推进模范机关创建,促进党建和市场监管业务工作深度融合。全面开展基层党建“标准+质量+示范”建设,推进实施《加强党的基层组织建设三年行动实施方案》《党建四级四岗责任清单》,推动全系统各级党组织全面进步、全面过硬,打造坚强的战斗堡垒。落实领导干部“一岗双责”责任制,统筹好发展和安全两件大事,推进平安建设。牢牢掌握意识形态工作领导权,继续推进“小个专”党建工作。
25、以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。坚持严的主基调,健全管党治党履责机制,层层传导、层层压实全面从严治党主体责任。加强和完善市局、区局、基层所“三级一体”廉政监督体系建设。完善廉政风险防控机制,深化廉政警示教育,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。深化作风建设,常态化、专项化开展作风纪律社会监督,大力整治各种隐形变异“四风”问题。充分运用监督执纪“四种形态”,做好执纪审查工作,始终保持惩治腐败的压倒性态势,营造风清气正的政治生态。
26、以新时代好干部标准建设高素质监管队伍。树立鲜明的选人用人导向,统一干的指向和选的风向,重用对党忠诚、埋头苦干、实绩突出的干部,不用信念不牢、不守纪律、碌碌无为的干部。加强各级领导班子整体功能,大力发现培养选拔优秀年轻干部,统筹用好各年龄段干部,选优配强各级领导班子。推进领导干部考核工作规范化,强化平时考核结果运用。全面提高干部队伍能力素质,加快市场监管各类优秀专业人才培养引进。更加注重把干部放到吃劲负重岗位、艰苦复杂环境摔打磨练,努力锻造一支忠诚干净担当的高素质市场监管干部队伍。
10月11日,河南省工商局透露,在网络市场监管专项行动中,执法人员共网上检查网站(网店)65643个次,实地检查网站、网店经营者23111户次,删除违法商品信息250条,责令整改网站(网店)320个次,提请关闭网站138个次,责令停止平台服务的.网店10个次,查处违法案件164起。
据介绍,针对网络市场消费维权形势,立足河南电商竞争交易现状,自今年5月份起,河南省工商局组织开展了2016网络市场监管专项行动。全省各级工商部门坚持依法管网、以网管网、信用管网和协同管网,创新监管手段,提升执法能力,以网络交易平台和网络商标侵权、销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题为整治重点,加强网络市场监管,取得明显成效。
落实网店实名制,清理整顿网络经营市场主体。河南省工商局从网络经营者“亮照亮标”工作入手,在全省开展经营性网站备案及加贴电子链接标识集中行动,让网络经营者行为有制约。河南省工商局印发《网络经营者使用电子链接标识暂行办法》,进一步提高网络经营者加贴营业执照电子链接标识的便利性。截至目前,全省共审核通过电子链接标识10092枚。
强化网售商品质量管理,规范交易平台秩序。河南省工商局以对流通领域服装和鞋类商品质量开展抽查检验行动为契机,制定对网络经营商品的抽检方案,自8月18日起委托检验单位,对天猫、京东、1号店、国美在线、苏宁易购等第三方网络交易平台销售的服装和鞋类商品开展网络和实体店商品质量抽查检验工作,严厉打击网络销售不合格商品违法行为,督促平台就履行法定义务和责任进行自查自纠。据不完全统计,全省工商系统共开展行政约谈110次,约谈平台企业1128家,取得良好的社会效果。
河南省工商系统把打击网络商标侵权行为作为专项行动的重要一环,加大对网上销售仿冒高知名度商标和滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标等违法行为的查处力度。专项行动以来,河南省工商局共关闭21家涉嫌发布违法金融广告的网站,查办利用互联网从事传销案件9起。省局12315指挥中心还积极畅通网络维权渠道,指派专人负责受理消费者咨询投诉举报,切实保护消费者的合法权益。
网络市场无小事,工商监管有作为。就如何监管和发展好本地网络市场,河南省工商局党组书记、局长马林青表示:“要突出‘优服’,大力支持电子商务发展;要切实推进线上线下一体化监管,各业务条线都要汇聚监管力量,形成工作合力;要加强网络市场监管,加快推进网络市场监管信息化、现代化,切实实现依法管网、以网管网、全线执法。”
202x年以来,在县局的领导下,我分局对照年初重点任务目标,认真履行工作职责,以规范辖区内各类市场主体的经营活动、推动辖区经济发展为目标,在继续做好“两学一做”和党的群众路线教育实践活动的同时,深入开展“两个专项”工作,全力以赴做好各项工作。现总结如下:
一、多措并举,全力查处无照经营行为。
今年以来,按照市局《202x年全市工商系统查处无照经营专项行动实施方案》的目标要求,立足自身工作职能,以清理取缔无照经营为目标开展工作。一是明确任务,责任到人。自年初开始,就进行了拉网式排查,做到了摸清底数。围绕重点整治区域、重点整治市场,在辖区各类市场主体中重点查处无照经营。二是疏堵结合,综合治理。结合辖区监管实际,确定了取缔与疏导规范双管齐下的无照经营治理策略。同时,积极与辖区政府协调,形成由政府统一领导,相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。1至3月份,我分局工作人员对辖区内涉及安全生产烟花爆竹、成品油、液化石油气经营主体进行了每月1次的巡查,在巡查中,共出动执法人员210人次,执法车辆40余台次,未发现无照经营危险化学品、涉及安全生产的市场主体;4月份又进行了为期一个月的无照经营集中整治,分局人员逐一检查了辖区内集贸市场,检查各类市场主体270余个次,发出限期办理营业执照通知30多份、引导无照经营户自觉补办营业执照25户,督导9户无照经营户停止了经营,截止目前,共查处无照经营6起,罚款2.14万元,有效的清肃了辖区市场环境。
二、规范管理,着力做好食品安全监管工作。
食品安全无小事,日常工作中,注重分局人员的食品安全法律法规学习培训,在增强食品安全意识的同时,强化食品市场整治,确保食品市场安全。一是认真开展元旦、春节期间食品安全专项整治。截止目前,共检查食品经营户190余户次,农村集贸市场14个次,指导并帮助8户食品经营户办理了营业执照。对经营不规范的食品经营户均进行了现场指导。二是开展校园及周边儿童食品安全专项整治工作,对辖区内校园及周边的食品经营户的主体资格进行了逐一检查,同时加大对食品经营户履行法定职责的监督检查,督促其索证索票制度的'建立和完善;三是配合食药监大队付佐分队的执法人员对辖区内的小餐饮、学校、幼儿园餐厅进行了全面摸底检查,检查率达到100%。四是两节期间和付佐乡政府食品安全管理人员共同对付佐集贸市场的小摊点进行了检查,为符合条件的小摊点办理了小摊点登记证;今年以来,辖区内食品市场秩序良好,未发生食品安全责任事故。
三、全力以赴,做好市场主体信息公示工作
为切实抓好辖区内市场主体的信息公示工作,我分局充分发挥职能作用,动用一切可以利用的手段,加强宣传力度,全力以赴做好辖区内市场主体年报工作,辖区内企业信息年报工作进展顺利,截止202x年6月30日,付佐辖区内个体工商户年度公示率93.18%;内资企业年度公示率为93.8%;农民专业合作社年度公示率为96.49%;各类市场主体公示率均高于往年,位居全局首位。
四、主动出击,确保“12315”护民生工作落到实处
到11月份,我分局共受理投诉举报9起,其中由县局转办分局举报6起,已完成核实工作并将材料上报县局12315投诉举报中心。
五、市场主体增量工作
以推动工商登记制度改革向纵深发展为重点,构建服务经济发展体系,扎实推进各类市场主体增量发展。
今年以来,在市场增量工作中,我们继续注重发展民营经济,为小微企业创造发展空间,以“民营、农村、小微”为发展重点,以改革、创新、服务、效能为着力点,从以下几个方面进行了工作:一是抓好“放、管、服工作”,营造宽松准入环境;二是最大实现个体工商户注册登记便利化,提高登记效率,辖区内办证户当日办结率达80%;三是创新服务方式,营造创业氛围,与当地党委、政府密切配合,引导农民从事新兴产业,仅上半年就帮助办理农村淘宝店8个,规范农村淘宝店20个,把农民变为农村的创业主体,截至11月17日,共发展个体工商户210户;为近百户个体工商户办理了变更登记和换发执照手续;发展内资企业33户,与快速增长的去年基本持平,辖区内市场主体增量工作取得了长足进展。
六、市场主体监管工作
按照上级局“双随机”工作要求,完成了省局组织的辖区内202x年市场主体公示信息“双随机”检查工作,完成了被抽查市场主体的实地核查及公示信息录入、公示工作;
做好辖区内市场主体安全生产检查工作,对辖区内的成品油、液化气、烟花爆竹等高危行业进行了检查,共检查相关市场主体39户次,出动执法人员90人次,执法车辆19车次;
开展辖区内电线电缆产品专项整治,共检查电线电缆生产企业2户,这2户均已停产电线电缆,检查电线电缆经销户3户,未发现有假冒商标标识行为;
与此同时,对辖区内的化妆品、保健食品也按照上级局要求进行了监管。
记者日前从市市场监管局定海分局了解到,定海2016网络市场监管专项行动收官。此次专项行动共检查各类网站(网店)1253家次,删除违法信息5条,责令整改网站41家次,关闭网站34家,查处网络违法案件19起,罚没款54.28万元。
据市市场监管局定海分局相关负责人介绍,根据国家总局20网络市场监管专项行动方案要求,以及具体工作部署,此次专项行动通过整规并重、溯源查面等方式开展,内容主要涉及督促网络主体亮照亮标、打击涉网相关违法行为、强化第三方平台监管等,即加强动态管理,做到及时标识、全面标识,使建档网络主体标识率达到95%以上,共建档涉网企业411家,网上标识441个。重点查处网络虚假广告、投资理财、传销及食品安全等违法行为,共查处各类涉网违法案件19件,包括网络虚假广告、网络传销、网上订餐、商标侵权等。
据介绍,市市场监管局定海分局采取分类指导和实地检查方式,督促第三方平台制定完善网络经营者资质审查、消费者权益保护等方面的制度规范,约谈辖区内的“百度外卖”“饿了么”等外卖平台的片区负责人,要求其严格按照相关规定公示营业执照、许可证,及时核查网店发布的商品信息,落实已登记网店亮照和自然人网店实名登记制度,提高网络交易的可信度。
一是加强摸排巡查,发现违法线索。采取线上检查与实地走访相结合的方式,对建库建档主体开展检查,线上发现违法线索后,线下进行实地走访调查,对暂未构成违法的,责令经营者尽快改正。
二是规范经营行为,鼓励注册登记。鼓励支持辖区网络经营者依法进行工商注册登记,依法规范网络交易市场主体准入;对网络销售的商品或者提供的服务属于法律、行政法规或国务院决定规定应当取得行政许可的,引导其依法取得许可。专项行动开展以来,已引导247家市场主体进行工商登记注册,规范化开展电子商务经营活动。
三是贴置电子标识,规范网站监管。对电子标识发放、贴置情况采取每月通报工作制度,对还未申请办理电子标识的,通过实地走访、手机短信、电子邮箱等方式向企业宣传贴置工商电子标识的重要性和必要性,并公示申请办理方法与途径,使其能积极主动办理,在网站上亮照,实名制经营网站。目前,已发放电子标识1384个,发放率达92.58%。
四是实行重点监管,维护公平竞争。以重点网站、重点商品、重点时段为突破口,将辖区内规模较大、有较高网商聚集度、有较好发展潜力的电子商务网站纳入重点监管目录库,全面深入了解网站相关情况,实施重点监管。目前,监管平台网站50个,非平台网站1567个,纳入重点目录库网站45个,重点网站占辖区建库网站的占比率达2.80%。
五是畅通维权渠道,推动协同共治。以构建“一点多面、全民参与”的社会消费维权大格局为目标,在辖区网络交易平台和大型网上商城上建立网络消费维权服务站,把妥善解决消费纠纷、有效保护平台内经营者和消费者合法权益作为工作重点,目前,辖区已有4户企业在其网站上开建了网络消费维权服务站。
监管是一个汉语词语,读音为jiānguǎn,意思是监视管理;监督管理,监视看管罪犯。互信范文网今天为大家精心准备了市场监管局产品质量监管工作总结,希望对大家有所帮助!
今年以来,按照市局的工作部署,我局全面履行产品质量安全监管职责,在辖区认真开展各类产品质量专项整治工作,确保辖区内的产品质量安全,现将全年工作总结如下:
一、认真开展“质量强区”工作,促进我区全面质量发展
按照区委区政府工作要求稳步推进质量强区工作,认真落实质量考核工作,制定了我区贯彻实施质量发展重点工作分工方案,并将各项任务分解至各个相关部门,按考核内容,按部就班地开展我区的质量考核工作。9月,认真组织质量月宣传活动,并组织3户企业参加市局组织的质量月活动。深入贯彻落实省、市质量大会会议精神,全面推进质量强区建设。
二、利用质监职能,为企业服务
今年,我局在3个企业建立产品质量联络点,安排专人负责,开展质量帮扶工作,建立服务企业质量检定“绿色通道”,并及时上报相关材料。通过走访企业现场指导等方式,宣传品牌提升理念,为企业介绍先进的管理方法,指导企业正确开展产品质量管理。
三、加强质量监管,确保质量安全
我局按照市局的工作部署,制定了《电取暖器具产品质量安全风险隐患排查整治行动方案》、《2020年“春霖”农资产品质量专项整治行动方案》、《2020年儿童和学生用品质量专项整治行动方案》、《烟花爆竹产品质量安全专项整治行动》等产品质量专项整治方案,围绕农资、食品相关产品、儿童学生用品、烟花爆竹、电动自行车等重点产品开展质量专项整治行动,重点打击生产、销售“三无”产品,不符合国家强制性标准或明示标准产品,以次充好、以不合格产品冒充合格产品,伪造或冒用他人厂名厂址等违法行为。截至目前,我局已开展各类产品质量集中整治行动135次,出动执法人员710人次,检查市场主体1240户,协助市局在我局辖区开展产商品抽检50个批次,其中检验不合格的有6个批次,扣缴不符合“国家标准”电动自行车32台、“三无”玩具产品30件。
四、明年工作打算
一是深化质量提升行动,构建产业发展体系。按照区委区政府工作的要求,积极推动石墨、旅游、商品交易等优势产业高质量发展,着力构建优势产业发展质量体系。
二是强化质量安全监管,坚守质量安全底线。以产商品质量抽检为抓手,组织开展产品质量安全大排查行动,督促责任主体落实隐患整改措施,确保质量安全底线。
今年以来,紧紧围绕市局年度产品质量监督工作部署,结合我局工作实际,进一步完善产品质量动态监督管体系,认真落实企业主体责任,坚持“查、治、管、扶、建”多管齐下,不断推进质量监管和专项整治工作的深入开展,取得了明显成效,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、认真开展工作企业普查工作。为全面掌握本地工业企业数量质量状况,建立健全工作企业质量档案,切实做好源头抓质量工作,今年上半年,我局对全县工为企业开展了普查建档登记,在排查登记中,我局采用与企业质量管理负责人座谈等方式详细了解企业的经济类型、企业规模等企业基本情况,并细致统计了企业生产许可证、3C认证和质量环保安全体系认证等信息,同时认真调查了企业的产品执行标准、生产状况、主要原材料标准执行、产品出厂检验、主要原料进厂把关能力等关系企业质量管理水平和产品合格生产的重点情况。从排查中发现,生产企业都建立了原材料进厂检验、生产过程质量控制、成品出厂检验,产品质量追溯和售后服务制度,对不完善的,我局进行指导,尽快完善了各项制度。此次摸排,共排查工业企业家,其中眼镜加工企业家、人造板生产企业家、服装生产企业家、冶炼铅业家、水泥生产企业家、纸业家、化工家、机械家
安全套、湿巾、家具、油漆、装饰扣板、洗衣粉生产企业各1家。共与家企业签订了《产品质量安全责任书》。
二、认真开展重点消费品质量安全整顿活动。为着力解决重点消费品生产加工环节存在的突出问题,提高质量安全水平,我局从4月份开始,在全县范围内认真开展了重点消费品质量安全整治工作,取得了明显成效。成立了专项整治工作领导小组,制定了专项整治工作方案,进行明确了分工。我局制定工作措施的基础上,按照方案,突出重点,严格监管,相继组织开展了四项检查,即开展对生产企业大检查、对重点产品大检查、对重点地区大检查、对自身监管大检查。在对生产企业进行全面检查时,重点检查其是否符合法律法规规定和具备生产必备条件,质量保证体系是否保持有效运行,是否严格实施原材料进厂把关、生产过程关键点控制和产品出厂检验,并健全和完善企业电子档案,做到动态掌握实际情况;对重点产品检查时,突出重点产品和涉及人身、财产安全的重要性能指标检验,加强对行业“潜规则”问题的调查,收集重点消费品安全隐患信息,及时开展风险监测;对重点地区检查时,注重摸清生产集中、企业数量较多、质量安全隐患较大的生产加工区内企业的情况,坚持打击和帮扶相结合,支持优秀企业发展,起到行业示范带头作用,加强对守法经营的小型企业的帮扶,促进其合法经营、实现质量提升;对自身监管工作检查时,认真查找自身监管与执法
工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不适应的地方,并提出有针对性的整改措施。完善巡查制度和措施,提高巡查的针对性和有效性。使风险监测的信息收集、情况报告、监测和问题处置等工作制度化。为确保整治效果,根除质量安全隐患,在整治中坚持做到“四个必须”即发现企业存在严重违法行为的,必须责令停产;整改未达到要求的,必须吊销生产许可证;对违法企业和责任人,必须按规定处罚;对涉嫌犯罪人员,必须依法移送公安机关。
三、认真开展化工产品生产企业督查活动。为积极配合食品添加剂整治工作,按照市局《关于开展化工产品生产企业督查的紧急通知》的要求,我局立即在全县范围内开展了相关化工产品生产企业的督查活动,
一、认真排查,健全档案。在以往建立的企业质量档案的基础上,我局按照辖区企业监管责任制的分工,各辖区执法队及时对本辖区食品生产企业添加剂进货渠道进行调查了解,进一步对辖区内相关化工产品生产企业开展摸底排查,摸清企业数量,对照《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》,逐单位核查有无名单中的产品品种,以及生产、销售、使用等基本情况,进一步完善了企业档案。
二、强化监管,规范行为。经排查,我县辖区内符合《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》中规定的产品生产企业共两家:一家是安徽省福泰精细化工有限责任公司,
准备投产的产品是甲醛和甲缩醛,该企业目前尚未正式投产,正在做环境和安全评估。另一家是安徽银丰日化有限公司,生产的产品是天然薄荷脑,产品一小部分销往上海化工产品经销部,大部分出口东南亚。为加强对化工产品生产企业的监管,监督企业依法生产经营,我局监督生产企业在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识,要求企业建立销售台账,实行实名购销制度,严禁向食品生产单位销售。三,落实企业责任,注重监管实效。我局在督促化工生产企业承诺不生产和不向食品生产企业销售本企业的产品的同时,分别与化工生产企业签订了责任书,责任书的主要内容包括限期加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识、不向食品生产企业销售本企业的产品和建立实名购销制度等。同时,我局还加大了对农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域进行检查,加大了对企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位的经常性排查,确保及时发现、彻底清剿违法制造非法添加物的“黑窝点”。
四、认真开展产品定期检验和监督抽查工作。产品质量检定检验和监督抽查工作是掌握企业产品质量状况的重要手段,也是质量技术监督工作的基础和核心,因此,我局高度重视此项工作,上半年,全面完成了市局下达的定检和监督抽查工作任务,共抽检各类样品组,其中合格组,合
格率为%。同时,我局还加大了不合格产品生产企业整改督查力度,对定期检验不合格产品生产企业,除依法予以处罚外,重点做好对不合格产品生产企业整改督查的力度,督促企业制定整改方案,落实整改责任,帮助和指导企业做好原因分析和整改。
五、下半年工作思路。在今后的工作中,我局将进一步提高对产品质量监督工作重要性的认识,增强紧迫感和责任感,重点做以下几个方面
(一)继续完善动态监管体系,完善组织网络建设,发挥质量监督、行政执法、检验检测的整体优势,形成各尽其职、相互配合、整体联动的工作机制,消除监管死角和盲区。
(二)进一步落实企业主体责任。督促企业依法落实产品质量安全保证责任,切实建立质量诚信体系、质量管理体系和产品质量安全岗位责任制。
(三)加大违法行为的查处力度。强化企业现场监督检查,加大处罚力度,严厉查处违法行为,坚决取缔非法生产行为;严格准入许可,严格监督检验,对存在安全隐患的产品,督促企业进行整改,同时,要帮助企业强化产品质量安全责任意识,强化内部质量管理,切实提高产品质量水平。
今年以来,我局按照市质监局推进线上线下一体化监管、深入开展网络市场监管工作的总体部署,积极开展网络市场监管工作,通过“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”全面整治网络市场,着力营造公平竞争的网络市场环境和安全心的网络消费环境,现将我县网络市场监管工作总如下:
(一)整治重点,规范网络市场交易行为。
以网络交易平台、购物网站、团购网站及商务信息、生活信息、旅游、专业服务等网络交易服务网站为整治重点;以3C认证电器产品、建筑装修材料、汽车配件、农资化肥等为重点监管商品;以地理标志为重点保护对象;严厉查处网络销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题。通过大力整治,促使网络经营者违法失信成本增加、责任意识得到强化、网络市场秩序突出问题受到遏制、网络商品质量水平明显提升、网络交易信用环境显著改善、网络消费信心不断增强、网络创业创新热情进一步增强。
(二)整合执法力量,开展线上线下一体化监管。
我局制定了网络市场监管工作方案,提出了具体措施,倒排工作计划,明确责任单位、人员,并要求各内设部门要精心组织实施,建立健全统筹协调机制,提升系统内网络市场线上线下一体化监管效能。同时加强外部协调配合,形成监管合力。
(三)明确任务措施,扎实推进网络市场监管。
1、针对重点商品领域,强化监测监管。结合消费者、经营者和媒体反映的问题集中商品,突出对节假日等网络集中促销节点、农村电商、社会反映强烈的违法行为进行监督检查和定向监测。
2、规范网络经营主体,落实网店实名制。严格落实“网站自行亮照”、“平台为网店亮照”、“平台为网店亮标”要求,集中开展非法主体网站专项整治。
3、强化平台责任,集中整治网络交易平台问题。督促平台经营者就履行法定义务和责任问题进行自查自纠。通过执法检查、责令整改、行政约谈、案件查处等方式,促使我县平台经营者自觉履行法定义务和责任。
4、加强监管执法,整治网络市场。严厉查处互联网虚假违法广告,尤其是加大对医疗、保健食品、房地产、金融等行业互联网广告监管力度;坚决打击网上虚假宣传、销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的商品、不正当有奖销售、利用互联网侵害他人商誉、利用网络技术措施实施不正当竞争行为及滥用知识产权排除、限制竞争行为等不正当竞争行为,严厉查处利用微信朋友圈等移动社交媒体从事传销或变相传销活动及利用互联网散布传销信息、为传销提供互联网信息服务案件;加大对网络上销售仿冒高知名度商标的查处力度,严惩网络商标侵权等违法行为,依法查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标的行为,维护权利人和消费者的合法权益。
5、畅通维权渠道,打击网络侵害消费者权益行为。我局安排专人及时受理和处理“12315”、“12365”等举报平台的消费者投诉;加大对侵犯网购消费者七日无理由退货权利、故意拖延或者无理拒绝等行为的打击力度,严厉查处泄露消费者个人信息等侵权行为;积极发挥消协组织的作用,及时发布消费预警,推动网络消费维权关口前移。
截止目前,我局共出动执法人员1200余人次,网上检查网站、网店492个,实地检查网站、网店经营者194个,责令整改网站21个,查处涉网违法案件11件。其中,我局查办的市远陇房地产开发有限公司利用微信公众号进行不正当竞争有奖销售案,涉案金额8万元,处罚没款10万元,该案曾被上级部门列为“十大典型案件”,并被部分知名媒体报道。
20xx年我局网络市场监管领域虽然做了不少工作,但在看到成绩的同时,我们也发现工作中还存在一些问题,表现在:一是网络商品交易市场监管人员对市场监管的法律学习不够,对市场监管不力;二是网络商品交易监管工作尚处于起步阶段,监管人员仍需进一步加强对有关法律知识的学习和与其他地市网监部门的工作经验交流;三是企业对网监工作重要性认识不足,对网监部门工作配合力度仍有待加强,亮照亮标工作的推进仍存在着一定难度。后续,我局将继续落实网络市场监管职责,按照网络市场定向监测工作方案要求,部署全县网络市场定向监测工作;依托国家总局和省、市局网络交易平台下发的数据,紧密结合所辖区域网络交易特点做好摸底排查工作,进一步完善网络经营主体数据库;根据具体任务内容,针对重点问题进行专项治理,进一步深化20xx网络市场监管专项行动成效。
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11、市场监督管理局2021工作总结及2022年工作计划的报告
12、市场监管局网络市场监管专项行动工作总结
年,在上级党组织的正确领导下,市场监督管理所党组紧紧围绕区委、区局党组提出的奋斗目标,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,深入强化思想政治建设;以党风廉政建设为载体,全面落实从严治党目标;以提高支部“战斗堡垒”作用为重点,扎实推进所支部党组织建设,不断转变思想观念,创新工作思路,完善工作要求。现将一年来的党建工作情况总结如下:
一、强化组织建设,全面夯实思想基础
(一)深化理论学习,提升党建氛围
以创建学习型党支部为目标,依托“两学一做”学习教育活动,常态化制度化地组织开展了多渠道、多形式的学习教育活动。通过采取领导干部带头讲与党员自己讲相结合和集中学习与个人自学相结合的方式,加强了对党员干部的政治理论、法纪政策和业务知识的教育学习,大兴学习之风。同时持续不断地寻求和改进着学习教育活动的新内容和新形式,综合采取专题讲座或听辅导报告、参观学习、集中研讨、网上在线学等方式,进一步拓宽党员受教育渠道,切实保障学习效果。年度共组织支部党员集中学习12次,专题党课学习4次,普通党员集中学习50余次。在集中学习的基础上紧密联系思想和工作实际制定个人学习计划,充分利用8小时以外时间开展自学,撰写心得体会。通过学习教育活动,全局党员干部的政策理论水平和食药监管能力得到明显提升。
(二)规范工作方法,提高党建质量
严格落实支部书记亲自抓,组织宣传委员具体抓,支部成员合力抓的党建工作机制。定期召开支委会,研究党建工作。严格落实“三会一课”制度,每月每次的“支部主题党日”前由组织宣传委员张志勇同志根据上级组织的要求负责打印整理好会议学习资料并制定好当月的支部主题党日学习教育活动方案,会前在所支委会上进行讨论。二是严格实施。严格将重温誓词、诵读党章、缴纳党费、学党规党情,开展组织生活、实行民主议事、落实党务公开制度等规定动作落实到位。将习近平总书记系列重要讲话、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《十九大报告》等中央、省市委重要精神、重大部署和党规党纪作为必学内容。将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活与“主题党日”深度融合,规范开展专题学习讨论、规范讲好专题党课、规范开好专题组织生活会、规范开展党员民主评议。原则上每季度召开1次党员大会,每月召开1次支部委员会,每季度安排1次党课。三是在上级规定的时间内上报会议落实情况,及时将收缴的党费足额上缴到位并进行党务公开,按时将主题党日资料整理归档。全年共召开两次生活会,认真开展批评与自我批评,评议优秀党员,广泛开展交心谈心活动,查摆支部和支委成员以及普通党员身上存在的问题,切实做到“拉拉袖、红红脸、出出汗”,党建工作有声有色顺利开展,党建工作充分发挥了引领作用。
二、狠抓作风建设,确保党建成效
作风建设永远在路上,所支部始终将抓好作风建设作为工作重心。重点狠抓三大作风建设:一是勤政为民的作风。对上级交办和下级请求的事项,要认真处理、及时落实;对电话咨询、来人来访,要热情接待,认真倾听,耐心解答,及时办理,防止推诿扯皮和拖拉现象。二是勤俭朴实的作风。要严格按照党风廉政建设要求,认真贯彻执行勤政廉洁和廉政准则各项规定和要求,教育党员干部不搞大操大办,不搞奢侈浪费,有酒席的有及时向组织上报,全年支部没有发生一起违规情况。三是清正廉洁的作风。作为市场监督管理部门的监管执法人员,直接与人民群众打交道,或多或少地都拥有一点小权力,如何正确对待和使用手中的权力是基层党员干部面临的一个重要问题。所党支部经常利用支部主题党日和上党课的时间对支部全体党员进行正确的权力观教育,权力来自于人民,要用来为人民服务,不能用来谋私利,权力不能乱用,不能任性,不能超越底线,否则只会自酿苦果,通过在支部主题党日上剖析区纪委下发的典型案例,支部全体党员增强了自律意识,全年没有发生一起党员违纪违规情况。
三、狠抓主题活动,党建工作有效开展
(一)常态化制度化开展“两学一做”学习教育活动。制定详细的学习计划,以党章党规以及讲话精神为主要内容,以合格党员标准为目标,以党支部主题党日和“三会一课”为主要形式,结合专题讨论、座谈交流、集中宣讲、网络学习等灵活方式,常态化制度化开展“两学一做”学习教育活动。每月定时召开支部主题党日,组织开展了“不忘初心、牢记使命”等专题支部主题党日活动。
(二)认真开展帮扶工作,全局党员将扶贫帮困工作作为一项重要的工作任务。一是开展了“一日捐”活动,为退役老兵进行捐款,让老兵仍然感受到党组织的关怀;二是对社区开展了大扫除活动,并且捐献了1000元的垃圾桶,以保护社区卫生。大力弘扬“播放真情,传递爱心”,创新的工作方式,丰富了帮扶内涵,取得了较好的社会效果。
回顾年以来的党建工作,虽然取得一些成绩,但与上级党组织的要求和市场监管工作自身发展需要之间仍存在一定差距。探索基层支部党建工作的新思路、新方法、新举措的意识有待于进一步提高;以党建工作推动市场监管工作转变的力度有待进一步加强。下一步,我们将按照上级党组织的要求,以党的十九大精神为指导,以昂扬奋斗的精神状态,全面推进党建各项任务的落实,真正实现以党建工作推动市场监管工作再上新台阶。
所党支部